張周虎

習(xí)近平總書記指出：“最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實處。”近年來水城縣結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“四幫四促”“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”踐行宗旨教育等一系列活動，牢固樹立了“以民為本，富民為先”的執(zhí)政理念，建立健全了“黨員干部與群眾交友制度”“為民服務(wù)全程代辦制度”“服務(wù)承諾制度”等一系列長效機制，成功探索出了“十心為民”的群眾工作法，不斷創(chuàng)新和豐富了黨的群眾路線。

一、不斷創(chuàng)新豐富黨的群眾路線

（一）“一線工作法”遍地開花結(jié)果

全縣各級各部門大力推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，做到工作地點在一線，決策落實在一線，問題解決在一線；積極倡導(dǎo)真抓實干的作風(fēng)，對基層企業(yè)群眾亟待解決的問題“立即辦”，老大難問題“主動辦”，普遍性問題“上門辦”，條件不具備一時難以解決的問題“跟蹤辦”，涉及面廣政策性強的問題“公開辦”。近年來，“一線工作法”在全縣各級各部門全面推開，深入開展了“千名機關(guān)干部任村官”“萬名干部下基層”“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”“領(lǐng)導(dǎo)干部十帶頭”等一系列活動，各部門作風(fēng)得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，人民群眾對各項工作的滿意度不斷提高。

（二）“黨群交友制”演繹魚水情深

2009年以來，全縣81個縣直單位33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立健全了“訪民慰民月”活動長效機制，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展了“訪民月”活動。在此基礎(chǔ)上，縣委于2010年5月出臺了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)全面推行“交友制”的實施意見》，為各級黨組織構(gòu)建和諧黨群干群和礦群關(guān)系找到了切入點。2013年，縣委進(jìn)一步深化和創(chuàng)新“交友制”內(nèi)涵，在全縣深入開展以“萬名干部職工聯(lián)村幫戶、千戶貧困農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富、評選百名帶富先進(jìn)典型”為主要內(nèi)容的“百千萬幫扶”活動，演繹了一曲曲魚水情深的精彩樂章。

（三）“全程代辦制”深受群眾歡迎

2009年，水城縣下發(fā)了《關(guān)于在全縣全面推行為民服務(wù)代辦制的實施意見》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心34個、村級服務(wù)站242個，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：采取健全網(wǎng)絡(luò)簡化程序全程代辦無償服務(wù)等方式，變“群眾跑”為“干部跑”，變“多次跑”為“一次辦”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，有效破解了農(nóng)村群眾“辦事難”問題，受到了全縣人民群眾的普遍歡迎。

（四）“民情直通車”開進(jìn)千家萬戶

2008年以來，全縣310個村和社區(qū)全面推行民情聯(lián)絡(luò)員制度和民情日記制度，建立健全了民情聯(lián)絡(luò)站310個，民情聯(lián)絡(luò)員隊伍310支，直接聯(lián)系千家萬戶，深入農(nóng)戶家中走訪座談，認(rèn)真做好民情民意的收集整理分析反饋等工作。

（五）“十心為民”踐行黨的宗旨

2010年以來，水城縣在認(rèn)真實踐“為民宗旨”“群眾路線”“以人為本”等一系列群眾工作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際提出了“十心為民”群眾工作法，進(jìn)一步豐富了黨的群眾路線，開創(chuàng)了新時期群眾工作的新局面?！笆臑槊瘛比罕姽ぷ鞣ǖ暮诵氖恰拔迕瘛保好裆⒚駲?quán)、民利、民意、民富，主要形式是踐行黨的“群眾路線”和“為民宗旨”。

二、永葆黨的群眾路線感染力的思考

（一）“常照鏡”，讓群眾觀念在黨員干部心中永不落塵

“照鏡子”重在分析問題總結(jié)經(jīng)驗明確方向解決問題，深刻查找自身在學(xué)風(fēng)作風(fēng)廉政自律黨性修養(yǎng)政治思想等方面存在的問題和不足，明確努力方向和目標(biāo)，不斷完善自我。

（二）“正衣冠”，讓群眾觀念在黨員干部身上有形有魂

“正衣冠”，就是要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，加強“官德”建設(shè)和品行修養(yǎng)，樹立人民公仆的良好形象，切實不斷提升自身人格魅力?！白龉傧茸鋈恕保鋈藨?yīng)有人品。正“品行”之冠，既要正政治品行，自覺做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀(jì)；又要正生活品行，自覺做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、交友謹(jǐn)慎。

（三）“勤洗澡”，讓群眾觀念在黨員干部身上純潔無垢

“勤洗澡”就是要堅持批評與自我批評，敢于揭短亮丑，敢于堅持真理、改正缺點、修正錯誤，讓媚俗之氣、低俗之態(tài)統(tǒng)統(tǒng)遠(yuǎn)離自己，時刻做一個胸懷坦蕩、心胸寬闊的黨員干部，擺脫低俗風(fēng)氣的干擾，跳出紛紛攘攘的花花世界，時刻保持陽光心態(tài)，以養(yǎng)浩然正氣，彰顯共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

1.勤洗個人主義之“垢”。勤洗個人主義之“垢”，就是要牢固樹立大局意識和政治意識，堅持按照原則辦事，掃除一切個人英雄主義。

2.勤洗好人主義之“垢”。好人主義在工作中主要表現(xiàn)為當(dāng)“好好先生”，不敢擔(dān)當(dāng)。勤洗好人主義之“垢”，就是要敢于堅持原則，自覺做到矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，風(fēng)險面前敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。

3.勤洗熟人主義之“垢”。當(dāng)前，在一些服務(wù)窗口和部門存在著“沒有熟人辦不了事，是熟人亂辦事”的熟人主義現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展環(huán)境和群眾利益。勤洗熟人主義之“垢”，就是要牢固樹立“公平公正”的理念，開展服務(wù)要切實做到生人與熟人一個樣，落實惠民政策要切實做到政策面前人人平等。

4.勤洗自由主義之“垢”。自由主義者，政治觀念淡薄，無視工作紀(jì)律和原則，缺乏立說立行、立行立果的為民意識。勤洗自由主義之“垢”，就是要牢固樹立紀(jì)律意識，自覺增強政治觀念，堅決克服自由散漫和拖拉疲沓現(xiàn)象，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。

5.勤洗中庸主義之“垢”。主要表現(xiàn)為不求進(jìn)取、平庸無為，發(fā)展意識淡薄，得過且過。勤洗中庸主義之“垢”，就是要牢固樹立“平庸便是過，無功便是錯”的理念，切實增強積極進(jìn)取的意識，在各項工作中勇于走前列、做表率。

6.勤洗教條主義之“垢”。教條主義者，脫離實際，不注重調(diào)查研究和實踐，習(xí)慣于照搬照套，缺乏創(chuàng)新意識。勤洗教條主義之“垢”，就是要牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，積極深入開展調(diào)查研究，切實做到先調(diào)研后決策、不調(diào)研不決策。

7.勤洗經(jīng)驗主義之“垢”。主要體現(xiàn)在忽視事物發(fā)展規(guī)律，憑經(jīng)驗辦事，不遵循實事求是原則，決策往往缺乏科學(xué)性和合理性，操作性不強，影響政令的暢通。勤洗經(jīng)驗主義之“垢”，就是要牢記“經(jīng)驗主義害死驢”的教訓(xùn)，遵循事物發(fā)展規(guī)律，敢于突破固定思維的禁錮，善于探索新方法、新經(jīng)驗。

8.勤洗平均主義之“垢”。在一些部門，管理失之于寬、失之于軟，存在著干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的平均主義現(xiàn)象，嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)的激情，工作效率難以提高。勤洗平均主義之“垢”，就是要完善獎勵激勵措施，堅持獎勤罰懶，積極營造讓實干的人實惠，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。

（四）“重治病”，讓群眾觀念在黨員干部身上康健無侵

“治治病”就是要扎實抓好問題的整改落實，敢于向一切丑陋現(xiàn)象亮劍，勇于自我革新，堅決消除官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等一切不良風(fēng)氣，樹立良好政治生態(tài)環(huán)境。

1.治官僚主義之“病”。就是要堅決反對高高在上、脫離群眾、冷硬橫推的官僚主義，全力破除一切以做官為本的“官本位”意識，切實放下架子、俯下身子，扎根基層接地氣，真正“從群眾中來，到群眾中去”，切實做到謙卑對群眾、全心想群眾、竭誠為群眾。

2.治形式主義之“病”。形式主義者，成天停留在聽匯報、看材料、要數(shù)字、催報表上，滿足于當(dāng)“收發(fā)員、留聲機”，下基層不沉到底。治形式主義之“病”，就是要以是否具有實際意義為標(biāo)準(zhǔn)，不以來頭大小為準(zhǔn)繩：以能否解決問題為標(biāo)準(zhǔn)，不以個人好惡為尺度；以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不以個人得失為依據(jù)。

3.治享樂主義之“病”。就是要堅決反對只求享樂、不愿吃苦，只求回報、不愿付出的享樂主義，樹立正確的苦樂觀，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)，切實做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。

4.治奢靡風(fēng)氣之“病”。就是要嚴(yán)格財務(wù)管理制度，加大查處力度，嚴(yán)肅查處大吃大喝鋪張浪費的現(xiàn)象，將艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為一種崇高的責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為一種紀(jì)律來遵守，作為一種良好的習(xí)慣來培養(yǎng)，從源頭上消除攀比浪費的奢靡之風(fēng)。

5.治本位主義之“病”。就是要堅持消除“官本位”思想和部門利益集團利益?zhèn)€人利益至上等本位主義，著力破解視野不夠開闊、思想不夠解放等問題，牢固樹立開放合作、善于借鑒的理念，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實加強對外開放，大力引進(jìn)外地資金人才先進(jìn)經(jīng)驗等各類資源。

6.治功利主義之“病”。就是要樹立正確政績觀和成才觀，用實際行動破除好大喜功的功利主義思想，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，自覺做到忠心為黨、一心為公、全心為民，爭當(dāng)踐行歷史使命的時代尖兵，積極為實現(xiàn)建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家和全面建成小康社會的現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

7.治投機主義之“病”。投機取巧者習(xí)慣于上有政策下有對策，對工作打折扣、搞應(yīng)付，影響團結(jié)，阻礙工作的開展。治投機主義之“病”，就是要把功夫用在平時工作的落實上，不搞臨時突擊，不搞應(yīng)付檢查，不折騰、不作秀，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓好各項工作落實，爭當(dāng)特別能執(zhí)行、特別能落實的表率。

8.治盲目主義之“病”。盲目主義最典型的是“三拍”，即拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人。盲目主義的背后根源，是官本位思想、好大喜功、個人英雄主義等扭曲的政績觀在作祟。治盲目主義之“病”，就是要牢固樹立正確的政績觀，尊重客觀事實，把握事物發(fā)展規(guī)律，不斷提升科學(xué)決策的能力，堅定不移地踐行科學(xué)發(fā)展觀。

責(zé)任編輯：江丹