孟昊

【摘 要】 隨著我國(guó)城市建設(shè)的快速推進(jìn)，城市園林綠化工作取得了突破性進(jìn)展，現(xiàn)階段城市園林綠化建設(shè)已經(jīng)成為城市“生態(tài)文明”建設(shè)的重要標(biāo)志，因而城市園林規(guī)劃與管理工作越來(lái)越受到關(guān)注。本文針對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃中園林規(guī)劃與管理工作中存在的一些較為突出的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相關(guān)策略，旨在促進(jìn)我國(guó)園林綠化工作的順利開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】 園林綠化；規(guī)劃；管理；問(wèn)題

隨著我國(guó)“生態(tài)文明”建設(shè)的全面深入推進(jìn)，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，這也使得城市園林迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，需要在規(guī)劃與管理方面不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。最大限度的推進(jìn)“生態(tài)文明”建設(shè)，滿(mǎn)足城市居民對(duì)園林綠化的需要，這已經(jīng)成為城市園林規(guī)劃與管理人員必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)城市園林規(guī)劃與管理工作較好，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。這就需要園林規(guī)劃與管理人員改革創(chuàng)新，采取積極有效的措施，推動(dòng)城市園林建設(shè)的不斷發(fā)展。

1 當(dāng)前城市規(guī)劃中園林規(guī)劃與管理存在的問(wèn)題

目前我國(guó)個(gè)別城市在園林規(guī)劃與管理過(guò)程中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，給城市園林綠化建設(shè)造成了一定的影響，突出表現(xiàn)在以下方面：

1.1規(guī)劃方面存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)許多城市高度重視城市園林規(guī)劃工作，但在實(shí)際工作中缺乏協(xié)調(diào)性，比如重視城市市區(qū)的園林建設(shè)，忽視城市郊區(qū)以及城郊結(jié)合部的園林建設(shè)，特別是在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)過(guò)程中，還有一些老城區(qū)的園林綠化率較低，甚至有時(shí)為了建設(shè)人造景觀，破壞了本來(lái)較好的自然環(huán)境，到最后想要恢復(fù)也根本做不到；還有個(gè)別城市在城市園林規(guī)劃方面不注重城市園林整體發(fā)展，而是將規(guī)劃放在完善各種指標(biāo)上，比如個(gè)別城市園林規(guī)劃高度重視綠化覆蓋率、綠地率、綠地面積等指標(biāo)，因而采取“簡(jiǎn)單處理”的方式，大面積建設(shè)綠地草坪，但卻忽視了喬木、灌木、草本之間的協(xié)調(diào)性，根本無(wú)法起到生態(tài)作用，同時(shí)也使城市園林比較脆弱；還有個(gè)別城市在園林規(guī)劃風(fēng)格方面比較單一，這主要是由于我國(guó)園林規(guī)劃起步較晚，因而我國(guó)一些城市盲目模仿外國(guó)園林規(guī)劃樣本，在規(guī)劃方面“千城一面”的問(wèn)題不在少數(shù)。

1.2管理方面存在的問(wèn)題

從當(dāng)前我國(guó)城市園林管理方面看，還存在著管理體系不夠完善的問(wèn)題，市政設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)城市園林進(jìn)行規(guī)劃，而建設(shè)部門(mén)則進(jìn)行集中建設(shè)，綠化部門(mén)又要負(fù)責(zé)日常的管理與維護(hù)工作，這就使得規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、維護(hù)部門(mén)三者之間沒(méi)有形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，形成園林管理上的主體不明、責(zé)任不清，甚至出現(xiàn)了“一年建、二年荒、三年光”的現(xiàn)象，這樣就造成園林在城市建設(shè)管理上跟不上城市發(fā)展的步伐。除了城市園林管理體系不夠完善以外，我國(guó)城市園林管理人員的素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，很多園林管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不高，盡管制定了很多園林管理方面的措施，但很難使這些措施落到實(shí)處，特別是一些技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更是無(wú)法很好的落實(shí)下去，對(duì)城市園林管理工作造成了重要影響，因而必須高度重視城市園林管理人員素質(zhì)建設(shè)。

2 做好城市園林規(guī)劃與管理的策略

城市園林綠色建設(shè)是衡量一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的重要指標(biāo)，因此國(guó)家對(duì)園林規(guī)劃與管理工作都比較重視。為了做好城市園林規(guī)劃與管理工作，可以采取以下措施：

2.1城市園林規(guī)劃問(wèn)題的解決對(duì)策

城市園林不是花草樹(shù)木的簡(jiǎn)單堆砌，而是一種藝術(shù)，因而在城市園林規(guī)劃方面要注重抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)。要把因地制宜作為城市園林規(guī)劃的重要原則，根據(jù)城市自身的特色，在規(guī)劃上要最大限度的避免“高大全”的園林景觀；城市園林規(guī)劃，還要注重與城市人文特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，注重城市的文化定位，比如在打造中國(guó)“古典文化”過(guò)程，城市園林設(shè)計(jì)就要突出中國(guó)古典文化特征，而不是簡(jiǎn)單的照搬和拼湊，只有這樣才能提升園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的品味；在城市園林規(guī)劃過(guò)程中，還要高度重視“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展問(wèn)題，因而城市園林規(guī)劃必須與城市總體發(fā)展規(guī)劃相契合，制定近期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，既要與城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、道路、交通、居住等緊密結(jié)合起來(lái)，又要保障城市園林健康發(fā)展，使城市園林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益能夠緊密結(jié)合起來(lái)，確保科學(xué)發(fā)展。

2.2城市園林管理方面的解決對(duì)策

在城市建設(shè)方面有這樣一句話(huà)，那就是“三分建設(shè)、七分管理”，因而加強(qiáng)城市園林管理至關(guān)重要，在工作中必須踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)城市園林管理措施。要解決城市園林多頭管理的問(wèn)題，相關(guān)的職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全和完善城市園林管理體系，或者組建城市園林管理部門(mén)，或者成立城市園林綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市園林管理的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，這將有利于更好的開(kāi)展城市園林管理工作。要進(jìn)一步健全和完善城市園林管理制度，將城市園林管理納入到“法治化”軌道，通過(guò)制定城市園林管理?xiàng)l例、實(shí)施意見(jiàn)等，為加強(qiáng)城市園林管理創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林管理人員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)城市園林管理專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，著力提升城市園林管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平和道德素質(zhì)，為加強(qiáng)城市園林管理奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3 對(duì)當(dāng)前城市園林規(guī)劃工作的相關(guān)建議

3.1加強(qiáng)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)師的理論知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師的理論知識(shí)、技能的熟練程度、職業(yè)素養(yǎng)的高低都直接決定了園林規(guī)劃設(shè)計(jì)作品的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)、具有豐富理論知識(shí)、熟練的專(zhuān)業(yè)水平和技巧的設(shè)計(jì)人才，是推動(dòng)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。目前很多從事景觀設(shè)計(jì)者，并非科班出身，而是學(xué)習(xí)美術(shù)、環(huán)藝專(zhuān)業(yè)的，設(shè)計(jì)不是繪畫(huà)，是一門(mén)綜合性非常強(qiáng)的學(xué)科，并不是會(huì)畫(huà)畫(huà)就是會(huì)設(shè)計(jì)，這些專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的景觀設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的作品，往往只注重平面形式，不考慮功能、尺度、使用習(xí)慣。一個(gè)合格的、優(yōu)秀的園林設(shè)計(jì)師，不僅要學(xué)識(shí)豐富，社會(huì)責(zé)任心以及職業(yè)素養(yǎng)都是非常重要的。

3.2注重園林規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)涉及到很多內(nèi)容，例如圖形作品、文字作品以及計(jì)算機(jī)軟件等等。無(wú)論是園林設(shè)計(jì)師，或是軟件設(shè)計(jì)師，都應(yīng)該要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，當(dāng)別人利用不正當(dāng)?shù)氖侄吻趾Φ阶约旱暮戏?quán)益時(shí)，要勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，以避免遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以，注重園林規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，一方面不僅保護(hù)的自己利益，另外一方面也在一定程度上杜絕了模仿之風(fēng)，推動(dòng)了創(chuàng)新。

3.3深層挖掘傳統(tǒng)文化

人類(lèi)文明從古至今，傳統(tǒng)文化是一個(gè)獨(dú)特的景觀區(qū)。所以，一個(gè)地區(qū)文化傳統(tǒng)與地域特征最能體現(xiàn)地方特色。例如巴西著名設(shè)計(jì)師布雷·馬克思將巴西當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地址特征與園林景觀工程完美結(jié)合，表現(xiàn)出他獨(dú)特的個(gè)性以及非凡的藝術(shù)才能。布拉德·馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)好的景觀設(shè)計(jì)是一件藝術(shù)品，對(duì)比、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和比例等都是很重要的因素，但它首先必須有思想?！边@有將這種思想進(jìn)行深層次挖掘，才能創(chuàng)造出好的設(shè)計(jì)作品。

3.4結(jié)合自然環(huán)境因地制宜

在園林規(guī)劃上要尊重自然，根據(jù)自然環(huán)境本身的地形、地貌、環(huán)境造景，做到自然景色與人造景觀的有機(jī)結(jié)合，利用園林中自然的起伏，規(guī)劃園林的高低起伏和景物的層次，在規(guī)劃上避免出現(xiàn)人為的“高大全”景觀。

3.5園林規(guī)劃植物造景為主

在園林規(guī)劃中要選用多種植物，保持植物的多樣性，做到喬木、灌木和草地的有機(jī)結(jié)合，形成多層次的植物體系，避免出現(xiàn)重稀有植物、輕鄉(xiāng)土植物，重人工景觀建設(shè)、輕自然植物等錯(cuò)誤觀念，并在選擇物種時(shí)考慮當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，杜絕出現(xiàn)南方樹(shù)種栽種在高寒地區(qū)的現(xiàn)象，在綠地建設(shè)中要兼顧城市的特點(diǎn)，避免盲目擴(kuò)大綠地面積，在老城區(qū)的園林規(guī)劃中，結(jié)合城市居民活動(dòng)休閑的需要，合理栽種園林綠化樹(shù)種，并大力提倡使用本地一般樹(shù)種，這樣既節(jié)省了綠化成本、又保障了樹(shù)種的有效成活率。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，盡管隨著我國(guó)城市化建設(shè)不斷加快，我國(guó)城市園林取得了良好的成效，但城市園林規(guī)劃與管理方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。這就需要高度重視城市園林規(guī)劃與管理工作，特別是要采取更加有效的措施，積極推動(dòng)城市園林規(guī)劃與管理的改革與創(chuàng)新，使城市園林規(guī)劃與管理工作步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、效能化發(fā)展軌道。

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