□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

探索農(nóng)藥制劑行業(yè)健康發(fā)展系列報道三：

農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)需在轉型升級中謀求新發(fā)展

□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

4月14—15日，由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會組織的第四屆環(huán)境友好型農(nóng)藥制劑加工及專用助劑研討會在上海召開。來自行業(yè)的領導和專家先后講解了農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)轉型升級政策制定的新思路，討論了制劑加工中的重點、難點問題，并增設乳油中有害溶劑替代等熱點話題。與會代表認為，應加快推進我國制劑加工與助劑開發(fā)應用的產(chǎn)、學、研合作，加快農(nóng)藥制劑的升級換代，提高農(nóng)藥制劑的藥效和效益，促使農(nóng)藥制劑向水性化、環(huán)保型方向發(fā)展，早日實現(xiàn)與國際接軌。

農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)轉型升級正當時

長期以來，我國農(nóng)藥制劑總體水平不高。而眾多農(nóng)藥制劑加工企業(yè)又是各級政府部門、社會民眾觀察和認識農(nóng)藥行業(yè)的一個窗口，農(nóng)藥制劑加工企業(yè)落后現(xiàn)狀影響了社會公眾對農(nóng)藥行業(yè)的正確認知。

中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶表示，農(nóng)藥制劑加工領域是農(nóng)藥行業(yè)轉型升級的關鍵領域和重要環(huán)節(jié)，更是銜接上游原藥制造和下游農(nóng)藥合理使用的一個重要節(jié)點。隨著食品安全要求的提高與環(huán)境保護壓力的增大，推動農(nóng)藥制劑加工領域向著高效、安全、環(huán)境友好型方向的發(fā)展和提升、改善農(nóng)藥的使用效果、提高農(nóng)藥的使用效率將是農(nóng)藥制劑加工領域的終極要求。

孫叔寶介紹說，當前，農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)整體水平低于國內原藥產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)整體水平。農(nóng)藥行業(yè)近兩年來經(jīng)濟效益大幅提升的主要原因是面向出口的農(nóng)藥原藥企業(yè)利益提升所致，而大多數(shù)面向國內市場的農(nóng)藥制劑加工企業(yè)，尤其是小型的加工復配企業(yè)還苦苦地在薄利和虧損的邊緣掙扎。而產(chǎn)品雷同、市場粗放、市場單一的主要特點尤其突出，相信在這樣一個相對分散的市場上，對于致力于在行業(yè)內持續(xù)發(fā)展、做強做大的制劑企業(yè)是非常有機會脫穎而出。

“要改變農(nóng)藥行業(yè)的落后面貌、加快農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的升級、引導農(nóng)藥制劑加工企業(yè)轉型、提升農(nóng)藥制劑加工技術水平需要從多方面著手應對?！睂O叔寶認為，對農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的升級要求，一方面來自于市場的推動，隨著城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村土地流轉集中，大型植保器械、飛機噴藥防治技術的應用迫切需要不同以往的農(nóng)藥制劑形態(tài)，專業(yè)化防治組織的加強極大地影響了農(nóng)藥制劑的包裝需求；另一方面，對農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的需求同樣來自于政府方面的政策推動，例如近期《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準》的出臺、正在制定中的《農(nóng)藥大氣污染物排放標準》將有效限制農(nóng)藥制劑中有害氣體的排放。此外，對散落在田間地頭的農(nóng)藥廢棄包裝也越來越受到各級政府部門的關注?！稗r(nóng)藥制劑加工領域只有從不斷提高農(nóng)藥劑型成分的利用率、減少有害溶劑的使用、以環(huán)保的綠色溶劑來取代、規(guī)范農(nóng)藥包裝物的生產(chǎn)與使用、減少其浪費等方面不斷調整，以適應不斷變化的政策要求。”孫叔寶強調說。

農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量有了新標準

經(jīng)過長期調研和反復論證,在借鑒國外和臺灣地區(qū)對農(nóng)藥中助劑管理經(jīng)驗的基礎上，2013年10月23日，工信部發(fā)布52號公告，發(fā)布了《農(nóng)藥乳油中有害溶劑的限量標準》。標準從2014年3月1日起正式實施。

交流會上，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長李鐘華就《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準》進行了詳細解讀。據(jù)介紹，目前,在我國境內登記的2萬多個農(nóng)藥制劑產(chǎn)品中,液態(tài)制劑達13000多個,它們都不同程度的使用各種有機溶劑。其中乳油登記產(chǎn)品達9000多個,是使用有機溶劑最大的產(chǎn)品群。李鐘華從政策制定的背景出發(fā),指出有害溶劑限量的必要性,并詳細介紹了下一步擬進行的工作方案并向企業(yè)推薦了部分安全有機溶劑。她指出,目前農(nóng)業(yè)部、國家質檢總局及環(huán)保部相關人士均表示支持和配合該標準的實施,并建議由工信部發(fā)文指導行動計劃,同時希望得到企業(yè)的積極配合,加快乳油配方的變更,并對實施方案提出意見和建議。

“多年來,全球經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)都對農(nóng)藥制劑中使用的溶劑，助劑等添加成分采取了不同的管理方式加以監(jiān)管，但我國在這方面長期處于空白,亟待起步?！鄙虾＾r(nóng)藥研究所教授級高級工程師冷陽告訴《中國農(nóng)資》記者：“此次標準的頒布和實施,從對農(nóng)藥添加物的管理來看,邁出的僅是一小步，但對我國農(nóng)藥制劑向安全,環(huán)保方向加快發(fā)展卻推動了一大步。目前,有關管理部門正開展各項準備工作，將會在標準生效后組織全行業(yè)實施這一標準，這也標志著農(nóng)藥乳油所用溶劑即將更新?lián)Q代?！?/p>

隨后，中化化工科學技術研究總院高級工程師張宗儉對國內開發(fā)的可以用于苯類等限量溶劑替代的產(chǎn)品種類、理化特性、在乳油配方中的應用以及新型環(huán)保配方產(chǎn)品的藥效等進行了系統(tǒng)介紹和總結,為企業(yè)改進產(chǎn)品配方、應對市場變化和未來產(chǎn)品設計與開發(fā)提供了有價值的指導。他認為，未來乳油產(chǎn)品發(fā)展趨勢向著安全、環(huán)保、高效、經(jīng)濟和便捷的方向發(fā)展。隨著標準的出臺，對于企業(yè)現(xiàn)有登記的乳油產(chǎn)品，在改變劑型、登記注冊、市場銷售等方面都提出了新的挑戰(zhàn)?！皩τ诂F(xiàn)有乳油產(chǎn)品進行清理和更新，重新獲得市場準入，為以后的生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭奠定堅實的基礎?！睆堊趦€說。

農(nóng)藥制劑工程期待智能化解決方案

農(nóng)藥制劑工程設計是農(nóng)藥制劑加工工廠或區(qū)域建設的關鍵，通過農(nóng)藥制劑工程環(huán)保智能化方案的確定，能夠因地制宜的縮小我國農(nóng)藥制劑工程與國外制劑工程的差距，尤其是做好工廠的安全、環(huán)保、健康管理，使農(nóng)藥制劑加工具有高效率、環(huán)保型、智能化?！睍?，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會信息咨詢部主任齊武介紹的農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案引起了與會者的關注。他介紹說：“為了更好地幫助農(nóng)藥企業(yè)在解決制劑加工方面遇到的難題，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會專門成立了農(nóng)藥工程技術中心并提出了農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案?！?/p>

據(jù)了解，該中心通過整合行業(yè)工程技術人才資源、智力資源、信息資源等，為企業(yè)提供技術研究、工廠與車間布局設計、產(chǎn)品工藝工程設計、設備優(yōu)選等整體解決方案，從而突破我國農(nóng)藥行業(yè)工程技術瓶頸，推動農(nóng)藥制劑清潔化生產(chǎn)，引領農(nóng)藥企業(yè)加快轉型升級，促進我國農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展。此外，農(nóng)藥制劑工程智能化整體解決方案將重點在農(nóng)藥制劑加工企業(yè)或加工區(qū)域整體布局設計、農(nóng)藥制劑加工、分裝車間設計上實行系統(tǒng)的研究和應用。

“在農(nóng)藥制劑配方研究蓬勃發(fā)展的同時，我們看到農(nóng)藥制劑加工工程化水平較國際跨國公司相差距離較遠?！饼R武表示，許多農(nóng)藥制劑加工企業(yè)或加工區(qū)域存在生產(chǎn)整體設計不合理、生產(chǎn)裝備技術及工程連續(xù)化生產(chǎn)水平低、產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護存在隱患等亟待解決的問題。

相關資料顯示，我國農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀決定了農(nóng)藥制劑工程化發(fā)展的特殊性。一方面，我國農(nóng)藥管理政策要求提高農(nóng)藥制劑工程化水平。無論從國內還是國際形勢來看，廣大民眾對生態(tài)環(huán)境的關注度越來越高，國家相關管理部門加強了對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求；另一方面，由于我國農(nóng)藥加工的特殊性所決定的。我國以過專利期農(nóng)藥制劑產(chǎn)品生產(chǎn)為主，每家企業(yè)的生產(chǎn)品種、規(guī)格都比較多，這就使我國農(nóng)藥制劑加工不得不進行多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線、分裝線。

“我國農(nóng)藥制劑加工業(yè)的這一特點將在很長一段時間難以改變，所以我國農(nóng)藥制劑企業(yè)只能借鑒國外企業(yè)的經(jīng)驗和理念，而不能照搬照抄。”

齊武認為，根據(jù)我國農(nóng)藥制劑生產(chǎn)的特殊性，實現(xiàn)農(nóng)藥制劑生產(chǎn)工程環(huán)?；?、智能化要完成的目標是：一是農(nóng)藥制劑生產(chǎn)要滿足企業(yè)產(chǎn)品多樣化需求；二是生產(chǎn)裝備能夠最大程度的解決防止交叉污染問題；三是制劑成本優(yōu)化且具有競爭優(yōu)勢；四是農(nóng)藥制劑產(chǎn)品質量穩(wěn)定；五是生產(chǎn)設備綜合使用率高；六是符合國家對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的要求。