韓兆燕

（青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 青島266404）

1 董家口港發(fā)展現(xiàn)代港口物流的現(xiàn)狀分析

1.1 董家口港發(fā)展現(xiàn)代物流的機(jī)會(huì)

2009 年3 月1 日， 國(guó)家交通運(yùn)輸部與山東省人民政府聯(lián)合批復(fù)了《青島港董家口港區(qū)總體規(guī)劃》。董家口港區(qū)是國(guó)家大宗散貨集散中心和重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心，也是青島市實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略、打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要內(nèi)容。 這是董家口港面臨的重要的發(fā)展機(jī)遇。

在董家口的建設(shè)過程中，借鑒了世界先進(jìn)港口經(jīng)驗(yàn)形成的“地主港”發(fā)展模式，采用了“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，成為全國(guó)首個(gè)“地主港”的創(chuàng)新試點(diǎn)，這種投資經(jīng)營(yíng)模式充分調(diào)動(dòng)了地方政府建設(shè)管理港口和企業(yè)經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的積極性， 解決了建設(shè)初期的各項(xiàng)難題，開創(chuàng)了全國(guó)同類港口快速發(fā)展的先例。

1.2 董家口港的自身優(yōu)勢(shì)

董家口港區(qū)地處青島市海岸線最南端， 南擁棋子灣和瑯琊臺(tái)灣，背靠膠南市泊里鎮(zhèn)，緊鄰日照市。 董家口港區(qū)三面環(huán)海，近岸水深平均-15 米，距岸1000 米水深可達(dá)-20 米，常年不凍不淤，是目前國(guó)內(nèi)不可多得的天然深水良港。 與其他的大型的散貨碼頭相比，董家口港具有明顯的港口港口條件。

建成的董家口擁有世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的超大型礦石碼頭和油品碼頭， 可以接卸大型40 萬噸散貨礦石船舶。 將極大節(jié)約我國(guó)進(jìn)口礦石、原油等戰(zhàn)略物資的海運(yùn)費(fèi)，大幅度降低我國(guó)進(jìn)口物資的成本。與對(duì)于接卸礦石這種占據(jù)吞吐量份額巨大的貨種，與其他港口面臨壓港現(xiàn)象、堆場(chǎng)能力不足相比，董家口港區(qū)具有堆場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。董家口港擁有先進(jìn)的裝卸工藝流程，擁有享譽(yù)世界港航界的鐵礦石接卸效率，能夠?yàn)榇竞拓浿魈峁﹥?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

1.3 董家口港發(fā)展現(xiàn)代物流的不足

發(fā)展港口物流需要發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)系統(tǒng)，但是董家口基礎(chǔ)設(shè)施不健全，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不完善。根據(jù)對(duì)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃的描述，未來將形成九橫八縱主干道框架聯(lián)通生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和對(duì)外交通網(wǎng)。 目前只有同三高速相連的疏港一路公路正式開通，將董家口港區(qū)與青連鐵路董家口站連接起來的疏港鐵路正在建設(shè)，其余都尚未開始建設(shè)，集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)的不完善必將影響整個(gè)港口物流的發(fā)展。

董家口港區(qū)腹地遼闊，沿黃河向西縱深，可達(dá)河南、河北、山西、陜西等廣大地區(qū)。 經(jīng)濟(jì)腹地總面積達(dá)87.3 萬平方公里，但是核心腹地山東、山西、河北等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，對(duì)港區(qū)的貨源支持能力有限，缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)期的客戶資源。

董家口港口物流發(fā)展的配套服務(wù)有待完善。港口要建設(shè)成為綜合物流中心不僅需要良好的硬件設(shè)施和完善的集疏運(yùn)系統(tǒng)，同時(shí)也需要倉(cāng)儲(chǔ)、包裝加工、配送物流，船舶代理、貨運(yùn)代理，海關(guān)邊防商檢、金融、保險(xiǎn)、船舶燃料供應(yīng)等多行業(yè)多部門的輔助支撐。目前，董家口所處港區(qū)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，對(duì)港口成為現(xiàn)代綜合物流中心存在制約作用。

1.4 董家口港現(xiàn)代物流發(fā)展的外部挑戰(zhàn)與威脅

近年來，我國(guó)政府將大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快全行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，使中國(guó)盡快由鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國(guó)。可以說，鋼鐵產(chǎn)能的增加已經(jīng)見頂。提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的水平意味著要消耗更少的資源，減少鐵礦石的消費(fèi)量，意味著鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)礦石的需求量將趨于穩(wěn)定或掉頭向下，礦石進(jìn)口需求必將相應(yīng)減少。在這種情況下，董家口港不是單憑40 萬噸級(jí)碼頭的硬件優(yōu)勢(shì)就能帶來大量貨源的。 從地理分布上看，董家口位于青島最南端的膠南市泊里鎮(zhèn)， 距離日照港尚不足30 公里， 董家口港定位于大宗散貨的運(yùn)輸，而日照港也是以此為主營(yíng)業(yè)務(wù)。 目前，日照港鐵礦石進(jìn)口量和鎳礦、木片、大豆吞吐量位居全國(guó)沿海港口第一位，擁有30 萬噸級(jí)鐵礦石碼頭。2013 年，日照港累計(jì)完成貨物吞吐量3.18 億噸。 等到董家口建成達(dá)產(chǎn)后， 短短不足30 公里海岸線上青島港與日照港吞吐能力將達(dá)10 億多噸，相同的經(jīng)濟(jì)腹地，港口距離較近，港口的主營(yíng)貨種不存在差異，沒有錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、合理分工、港口重復(fù)建設(shè)還會(huì)造成港口之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。 在100 多公里的岸線上，都是礦石碼頭、煤炭碼頭，大宗散貨，都要干6 億噸的活，未來董家口建設(shè)完成之后，與日照港必然存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

2 董家口港發(fā)展現(xiàn)代港口物流的對(duì)策分析

2.1 加快港口開發(fā)，優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展， 港口已經(jīng)成為物流供應(yīng)鏈中的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)于大型化散貨港口來講，集疏運(yùn)能力是港口競(jìng)爭(zhēng)能力的體現(xiàn)，尤其是鐵路的運(yùn)力直接決定了煤炭、礦石的中轉(zhuǎn)效率。 要在新一輪的港口建設(shè)中贏得先機(jī)，董家口應(yīng)抓住機(jī)遇，保證建設(shè)資金，加強(qiáng)與各政府部門的協(xié)調(diào)，加快港口建設(shè)進(jìn)程，完善硬件設(shè)施，建設(shè)完善的、安全、快速的集疏運(yùn)系統(tǒng)，提高港口的物流競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 與港口腹地發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建港口物流產(chǎn)業(yè)鏈

港口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的范圍非常廣泛，不能僅僅限于加強(qiáng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要把港口發(fā)展與腹地工業(yè)發(fā)展相結(jié)合。 港口物流與腹地工業(yè)發(fā)展相輔相成，港口物流為工業(yè)提供專業(yè)、高效的物流服務(wù)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反過來腹地工業(yè)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)港口的發(fā)展。 董家口應(yīng)注重與臨港工業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持把港口發(fā)展與腹地工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，同時(shí)完善貨運(yùn)代理和船舶代理市場(chǎng)，積極發(fā)展和規(guī)范船舶代理業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、港口業(yè)務(wù)咨詢及海事法律業(yè)務(wù)，圍繞港口建立物流中心，形成以港口為核心的物流產(chǎn)業(yè)鏈，建立國(guó)際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代港口物流質(zhì)的飛躍。

2.3 加強(qiáng)與散貨供應(yīng)商及需求方的聯(lián)盟，建立大宗貨物交易平臺(tái)

董家口港區(qū)是國(guó)家樞紐港青島港的重要組成部分，是國(guó)家大宗散貨集散中心和重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心，建成后，將成為全國(guó)最大的散貨作業(yè)區(qū)。 因此，應(yīng)積極推進(jìn)與鐵礦石、原油、煤炭等大型干散貨的供應(yīng)商及需求方形成利益共同體。 在鐵礦石方面應(yīng)積極爭(zhēng)取與BHP Billion、Rio Tinto、 巴西的CVRD 世界三大鐵礦石巨頭供應(yīng)商談判，爭(zhēng)取成為鐵礦石在中國(guó)北方的分銷中心，打造區(qū)域配送中心，利用分銷中心和與之配套的鐵礦石物流以保障港口的進(jìn)口貨源。 同時(shí)，積極與青島鋼鐵、濟(jì)南鋼鐵、等大型鋼鐵企業(yè)，與兗礦集團(tuán)、山西潞安礦業(yè)集團(tuán)、新汶礦業(yè)與腹地內(nèi)的等大型煤炭出口商積極合作合作。 同時(shí)爭(zhēng)取與中國(guó)石油(CNPC)、中國(guó)石化(SINOPEC)、中海油(CNOOC)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。

2.4 積極推進(jìn)信息化管理，建設(shè)科技綜合物流港區(qū)。

信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的重要區(qū)別，現(xiàn)代化的港口物流中心，應(yīng)建立覆蓋區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)、船舶、客戶、代理、銀行和海關(guān)、商檢和邊防職能管理部門的信息共享互聯(lián)。 董家口港區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，逐步建立以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，連接全球的電子商務(wù)系統(tǒng)。 為港區(qū)內(nèi)的供貨方、貿(mào)易商和用戶企業(yè)提供穩(wěn)定、快捷、安全的公共電子交易平臺(tái)，建立物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作。

3 結(jié)論

董家口港應(yīng)根據(jù)自身的地理位置優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況，運(yùn)用現(xiàn)代物流理念，抓住發(fā)展機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保稅物流功能為基礎(chǔ)，整合各種要素和資源，建立更具市場(chǎng)交易功能的物流中心集散地，將其建設(shè)為現(xiàn)代物流中心。