裙帶資本主義的新時期

一個新的、受過良好教育的、納稅的城市中產(chǎn)階層正在推動變革，而這種變革就怕被忽視。

就在烏克蘭的維克托·亞努科維奇政權(quán)分崩離析之際，位于倫敦西部豪宅開發(fā)區(qū)內(nèi)海德公園一號的外面也有一些人在抗議亞氏政權(quán)。他們的目標(biāo)是烏國首富、舊政權(quán)的支持者雷納托·阿克梅托夫。他們高呼口號：“管好你的寵物”。

深陷困境的烏克蘭政府長久以來一直被寡頭所掌控，但是遍觀新興經(jīng)濟(jì)體，政商之間的裙帶關(guān)系神一般的存在。在印度，裙帶資本主義已經(jīng)延續(xù)了10年之久，從某種意義上說，四五月份的選舉將是一場針對這個問題的全民公投；在土耳其，總理深陷涉及建筑公司的丑聞，已經(jīng)有數(shù)百萬土國民眾點(diǎn)擊了YouTube網(wǎng)站上意在證明其有罪的錄音。中國的反腐近來成績驕人，總書記、總理層面在多個場合均表示要“毫不留情”地打擊腐敗。

“尋租”就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的通過政治關(guān)聯(lián)使牟利成為可能的特殊類型的盈利方式。尋租既可能是直接貪污，也可能是競爭缺失，或者監(jiān)管不利，亦或是低價轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。只要統(tǒng)治者擁有的權(quán)力足以讓他們?yōu)槠涿苡押灠l(fā)可以帶來盈利的執(zhí)照、許可證或者合同，那些處于有利位置的人就可以借此發(fā)家致富。

在美國，這種體制在19世紀(jì)晚期達(dá)到巔峰。之后，一場反對強(qiáng)盜大亨的戰(zhàn)斗在經(jīng)過了漫長的搏斗后贏得了部分的成功。反托拉斯法打破了像洛克菲勒的標(biāo)準(zhǔn)石油那樣的壟斷企業(yè)，流向政客的行賄資金逐漸減少。

在新興經(jīng)濟(jì)體，過去的25年是尋租者飛黃騰達(dá)的25年。飆漲的房價養(yǎng)肥了依賴項(xiàng)目審批的開發(fā)商；大宗商品的繁榮讓與總是與政府利益交織在一起的油田和礦山的價格超出實(shí)際價值；某些私有化讓大亨們或是靠壟斷榨取財(cái)富，或是以低廉的價格獲得資產(chǎn)。在中國，政治與財(cái)富之間那種顯而易見的聯(lián)系，2013福布斯中國富豪榜Top400的榜單中共有94位億萬富豪參加了3月初的全國兩會。

上述富豪的財(cái)富來源不管有無問題，很多平頭百姓都情愿相信是有問題的，這本身就說明政商之間的糾葛讓財(cái)富的公信力在下降。尋租的危害是顯而易見的：一是資源被錯置，以致劣質(zhì)公路常為關(guān)系企業(yè)所建；二是競爭被壓制，以致移動運(yùn)營商提供的同等服務(wù)在香港和內(nèi)地有著天壤之別；三是有活力的企業(yè)被既得利益者壓得抬不起頭來。

謝旻水晶石股權(quán)投資公司合伙人

有跡象表明尋租者正在由盛轉(zhuǎn)衰，原因有三。首先，法規(guī)已經(jīng)不能再像之前那樣被毫無代價地忽視了。正在試圖讓國家富裕、讓民眾保持快樂的政府知道，他們需要讓市場運(yùn)行的更好，需要讓監(jiān)管他們的機(jī)構(gòu)得到強(qiáng)化。巴西、中國香港和印度已經(jīng)增加了反壟斷監(jiān)管的人手。墨西哥總統(tǒng)恩里克·佩尼亞·涅托希望拆散電信和媒體行業(yè)的卡特爾。中國熱衷于整頓國有企業(yè)。

其次，促使商人尋租的金融動力可能正在改變。隨著富裕程度的提高，基礎(chǔ)設(shè)施和大宗商品對經(jīng)濟(jì)體所起的主宰作用正在減少。比如在1900～1930年間的美國，新的財(cái)富不再出自鐵路和石油，而是來源于零售和汽車行業(yè)。在中國，能夠產(chǎn)生大錢的是互聯(lián)網(wǎng)，而不是利用通過與貪官勾結(jié)而獲取土地或政策傾斜的行為。但是，這也反映了投資者的小心謹(jǐn)慎：在印度，在經(jīng)過了長達(dá)10年的腐敗高峰期之后，在像技術(shù)和制藥等具有開放和創(chuàng)新力部門中的實(shí)業(yè)家重回主導(dǎo)地位。

促使政客尋租的動力也發(fā)生了根本改變。增長的急劇放慢使得開放經(jīng)濟(jì)體的改革成為關(guān)鍵。像墨西哥這樣擁有正在進(jìn)行改革、正在試圖打擊既得利益者的政府之國家，已經(jīng)能夠更好地抵御金融市場的動蕩。

要做的還有很多。政府需要在監(jiān)管壟斷、促進(jìn)競爭，確保公開投標(biāo)和資產(chǎn)出售透明公正和起訴受賄者等方面表現(xiàn)得更加勤勉。曾經(jīng)創(chuàng)造了一個新的大亨階層的繁榮已經(jīng)為自己打造了一個對手。一個新的、受過良好教育的、納稅的城市中產(chǎn)階層正在推動變革，而這種變革就怕被忽視。