王慧娟，張 寧，康興旺

(蘭州商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730020)

新疆作為我國最大的產(chǎn)棉區(qū)，棉花產(chǎn)量連續(xù)20年位居全國第一。2013年棉花總產(chǎn)量達(dá)到340萬 t，在全國棉行業(yè)具有舉足輕重的地位。然而，新疆棉花產(chǎn)業(yè)在取得顯著成績的同時，也顯現(xiàn)出一系列影響面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。筆者結(jié)合新疆棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，運(yùn)用波特的“鉆石模型”對新疆棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競爭力分析，為提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力、促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展找出相關(guān)策略。

一、基于鉆石模型的新疆棉花產(chǎn)業(yè)競爭力分析

“鉆石模型”又稱“波特菱形理論”，1990年由邁克爾·波特提出，用于分析一個國家如何形成整體優(yōu)勢，因而在國際上具有較強(qiáng)競爭力。下文筆者從生產(chǎn)要素等四方面的技術(shù)要素逐一分析新疆棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力。

(一) 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素是指一個國家或地區(qū)在特定產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的表現(xiàn)，可分為初級要素和高級要素。初級要素包括自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人等；高級要素包括現(xiàn)代通訊的基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人才、高等學(xué)府、研究機(jī)構(gòu)等。

新疆得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢為棉花種植提供了良好初級生產(chǎn)要素條件。新疆的日照時間長，強(qiáng)度大，全年日照時數(shù)為2 550～3 500 h，日照率為60%～80%，為棉花生長提供了良好的光照和熱能條件；新疆植棉區(qū)的土壤類型以輕土壤、中度粘土、沙質(zhì)土為主，便于機(jī)器的耕種、灌溉和收割。與我國其他宜棉區(qū)相比，新疆在光、熱等方面具有鮮明的優(yōu)勢，能夠滿足棉花在不同生長階段對光、熱的需求，從而使得新疆棉花在質(zhì)量及纖維方面形成其他地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢。

當(dāng)然，從生產(chǎn)要素角度來看，新疆棉花產(chǎn)業(yè)的不利因素也非常明顯。新疆位于中國西北內(nèi)陸干旱地區(qū)，降水量小，空氣干燥，對棉花生長不利。但是，新疆特殊的“滴灌”作業(yè)方式的發(fā)展與普及為棉花提供了水利方面的保障。

新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的另一個不利因素，就是新疆的基礎(chǔ)教育和專業(yè)技術(shù)教育相對落后，全區(qū)只有普通高等學(xué)校32所，僅占全國高校的1.41%，教育的相對落后導(dǎo)致棉花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跟不上，有待加強(qiáng)投資，促進(jìn)其發(fā)展。

(二) 需求因素

需求狀況是指國內(nèi)市場對某種產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的需求情況。在中國成為世界工廠的背景下，中國棉紡織業(yè)于2008年前后在世界范圍內(nèi)異軍突起，帶動了國內(nèi)市場對棉花的大量消費(fèi)，一度達(dá)到了1 100萬 t～1 200萬 t的高峰。近年來，遭遇世界經(jīng)濟(jì)不景氣以及大量進(jìn)口棉花的影響，國內(nèi)棉花消費(fèi)市場平淡疲軟。

新疆與我國其他產(chǎn)棉區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后而導(dǎo)致棉花下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常緩慢。新疆棉花產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)貿(mào)易中，出售的棉產(chǎn)品主要是原棉，而棉花產(chǎn)業(yè)中利潤價值較高的紡織產(chǎn)品及其棉加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品極少，所以新疆棉花的下游產(chǎn)業(yè)是處于劣勢狀態(tài)的。原棉大量出疆，可見在初級生產(chǎn)是有一定的比較優(yōu)勢的，但是從長遠(yuǎn)來看，作為棉花產(chǎn)業(yè)主要原料的原棉大量出疆，不利于新疆棉花產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。作為棉花產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)品新疆棉紗在市場上占有份額本來就非常少，而今新疆棉紗的品牌又已經(jīng)更名換主，進(jìn)一步降低了新疆棉紗的市場占有率，市場競爭處于劣勢，這更不利于新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三) 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

棉花產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng)化的大產(chǎn)業(yè)，搞好棉花產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持將起到很好的效果。從支持產(chǎn)業(yè)來看，棉花產(chǎn)業(yè)涉及原材料、加工、銷售等一系列產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的涉及面更為廣泛，如棉花育種、棉花的機(jī)器生產(chǎn)商、加工棉花的機(jī)器生產(chǎn)商、運(yùn)輸棉花的道路交通、人力資源等。目前雅戈?duì)?、溢達(dá)、天盛等20家知名紡織企業(yè)落戶新疆，帶動了當(dāng)?shù)孛藜徆I(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。2012年，新疆規(guī)模以上紡織企業(yè)已有約100家。

新疆維吾爾自治區(qū)政府提出“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將在阿克蘇和石河子兩地建設(shè)兩大紡織工業(yè)城。處于棉花產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)，就競爭實(shí)力和競爭潛力而言，新疆的紡織業(yè)的競爭實(shí)力遠(yuǎn)不及山東、河南，雖然施工個數(shù)較湖北省的多，但是建設(shè)總投資以及新增投資都不及別的省份，因此，提高新疆棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力，提高紡織業(yè)的水平，應(yīng)該持續(xù)增加投資。

(四 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組織和競爭狀態(tài)

產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組織與競爭狀態(tài)，是從中觀的角度分析某產(chǎn)業(yè)的組織管理水平、競爭狀態(tài)等對該產(chǎn)業(yè)競爭力的影響程度。

新疆棉花雖然在總產(chǎn)和單產(chǎn)兩方面均處于全國的首位，但是經(jīng)營主體競爭力低下，各個農(nóng)戶總體水平不高， 限制了新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營方式導(dǎo)致棉田經(jīng)營規(guī)模較小、棉花種植的技術(shù)水平低下、經(jīng)營者抗風(fēng)險能力較低，這不僅不利于棉花生產(chǎn)的健康發(fā)展，更不利于棉花產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待合理調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化組織需要完善?，F(xiàn)在新疆棉花產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營方式，主要是由團(tuán)場收購以及棉麻公司按市場價格收購地方上的棉花，然后再由他們進(jìn)行加工和銷售。棉麻公司帶有一定的壟斷性，其市場觀念較弱；棉花的進(jìn)出口是由政府指定專門的進(jìn)出口公司運(yùn)作，其壟斷性更強(qiáng)。壟斷往往帶來的就是脫離市場需求，造成供需不平衡。

新疆國有企業(yè)改革的步伐始終跟不上內(nèi)地企業(yè)改革的節(jié)奏，計劃經(jīng)濟(jì)時期遺留的問題不能得到合理有效地解決，體制和機(jī)制不能迅速適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此造成新疆國有紡織企業(yè)參與市場的競爭能力較差，普遍陷入經(jīng)營困境。近幾年，雖然有溫州等地的紡織廠商遷到新疆加盟新疆的棉花產(chǎn)業(yè)，但是由于金融危機(jī)所產(chǎn)生的一系列影響至今沒有消解，使得新疆棉紡織業(yè)的用工成本居高不下，甚至高于疆外地區(qū)，加之新疆棉花產(chǎn)品銷售業(yè)績不佳，使得新疆的棉紡織業(yè)生存也是舉步維艱。

二、提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)競爭力的策略

(一) 加大科技和基礎(chǔ)設(shè)施投資力度

1 增加科技投入，努力提高原棉質(zhì)量 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，依靠科技進(jìn)步改善軟環(huán)境，全面提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力。國家與地方政府可以適當(dāng)?shù)啬贸鰧ｉT財力圍繞新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需要興辦教育、培養(yǎng)人才、開展科研，出資建立并完善棉花產(chǎn)業(yè)科技成果的推廣體系，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的先導(dǎo)作用，提高棉花產(chǎn)業(yè)科技成果的推廣率和轉(zhuǎn)化率。此外，繼續(xù)做好棉花生產(chǎn)、加工技術(shù)的研究、推廣、普及及培訓(xùn)工作。

2 加大政府政策扶持和經(jīng)費(fèi)資助力度 通過政策扶持和經(jīng)費(fèi)資助，以全面提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)綜合效益為目標(biāo)的軟科學(xué)研究項(xiàng)目，從而促進(jìn)新疆棉區(qū)以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低成本的超強(qiáng)競爭力在國內(nèi)、國際兩大市場中競爭，不斷開創(chuàng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新局面。

3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 加大棉花基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，繼續(xù)支持新疆優(yōu)質(zhì)棉基地的建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)是將基礎(chǔ)設(shè)施較差的1 500 萬畝中低產(chǎn)棉田改造成高產(chǎn)棉田，保障棉花的基本生產(chǎn)力。目前，新疆棉花膜下滴灌技術(shù)迅速發(fā)展，平均節(jié)水40%～50%，增產(chǎn)15%～20%，這對于綠洲地帶實(shí)施灌溉農(nóng)業(yè)的新疆，具有重要的戰(zhàn)略意義，國家應(yīng)給予大力扶持。

(二) 發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)集群

1 優(yōu)化棉花種植，實(shí)現(xiàn)棉花種植的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化 新疆棉花種植方面存在的問題較多，其中突出問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

(1) 各地區(qū)的棉花品種多、亂、雜，品種的雜亂導(dǎo)致新疆出產(chǎn)的棉花纖維類型很混雜。

(2) 在棉花生產(chǎn)乃至棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面至今尚沒有一個統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。

棉花種植需要從棉花的品種和質(zhì)量先入手，逐步實(shí)現(xiàn)棉花布局區(qū)域化和規(guī)模化。近 50 年來，新疆已經(jīng)自主培育出棉花品種60多個，引進(jìn)棉花品種20多個，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

2 加快發(fā)展機(jī)械化作業(yè) 機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)載體。實(shí)施機(jī)械化播種、機(jī)械化施肥、機(jī)械化采摘等機(jī)械化的流水作業(yè)，才能提高棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)棉花的增收增產(chǎn)。機(jī)械化采棉作為棉花產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分，是棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的重要保證。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自 1996 年起開始推廣了機(jī)采棉的嘗試，目前新疆的機(jī)采棉發(fā)展比較迅速，但是還需要更一步解決機(jī)采棉的效率，提高機(jī)采棉的采摘質(zhì)量。

(三) 強(qiáng)化國儲棉收購政策

新疆作為全國最大的優(yōu)質(zhì)棉和商品棉基地，長期以來承擔(dān)了國家棉花戰(zhàn)略安全的重任。從國家戰(zhàn)略物資儲備的角度考慮，要對新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繼續(xù)給予積極的扶持政策。

目前，國家儲備是調(diào)控國內(nèi)市場的主要手段，通過國家“收儲”和“拋售”的辦法平抑市場供求關(guān)系，即在國內(nèi)市場供過于求時收購，供小于求時拋售，從而達(dá)到調(diào)節(jié)市場價格的作用。但由于棉花行業(yè)的這一措施在實(shí)施過程中往往滯后，平抑供需矛盾、穩(wěn)定市場的作用尚不明顯。因此，國儲棉收儲政策應(yīng)制度化、常態(tài)化，確定最低收儲價。市場收購價格低于某一價位時即迅速啟動，放開收儲，否則，發(fā)現(xiàn)價格下滑時再研究、再定政策，往往錯失良機(jī)。

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