邊 莉

一、建設(shè)充滿智慧的城市。

1.城市智能電網(wǎng)。高效的電力系統(tǒng)對城市和大都會地區(qū)正常運行是至關(guān)重要的。應(yīng)用再生能源水電、核電等可以減少環(huán)境污染，發(fā)電廠往往離城市電力消費區(qū)距離很遠，智能電網(wǎng)能夠減少長途輸電的損耗，保障安全供電。為了使電力能夠在生產(chǎn)者和消費者之間快速傳遞，靜態(tài)電網(wǎng)有變成動態(tài)電網(wǎng)的必要。為了滿足再生能源日益增長的需求，電網(wǎng)還必須能夠消除可再生能源的波動性，滿足分布式發(fā)電設(shè)備接入，電動汽車等充電系統(tǒng)的隨時可以接入。

2.城市應(yīng)有高效的交通管理系統(tǒng)。交通運輸車輛尾氣排放是導(dǎo)致氣候變化的因素之一。由于交通工具的數(shù)量急劇增加，緩解交通擁堵和二氧化碳減排是城市交通面對的最棘手問題。以城市地鐵為代表的快速安全的公共交通系統(tǒng)成為大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必須，快軌是穿行于城際之間的交通，可以與汽車和飛機競爭，電氣交通快捷舒適，低碳環(huán)保的運輸方式?，F(xiàn)代航空運輸?shù)闹匾饔脹Q定了飛機場在城市基礎(chǔ)設(shè)施中的地位。隨著公共交通的快速發(fā)展，私車運行數(shù)量增加，智能交通管理的需求激增，路口安裝全面交通控制設(shè)備，機場和鬧市安裝智能停車管理系統(tǒng)，能夠提供更多交通信息，減少公路上的行駛車輛，達到減少車輛噪音，節(jié)省燃油的目的。郵政服務(wù)的快捷安全，擁有高效率的速遞物流中心，是提供城市競爭力的必備條件;在生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃中，電動車將是城市的主要交通工具，干凈的電動交通系統(tǒng)是城市必不可少的配置。

3.綠色智能樓宇。全球40%的能耗來自于樓宇，樓宇節(jié)能潛力巨大。照明約占樓宇能耗的一半。使用節(jié)能燈照明系統(tǒng)，不僅可以節(jié)約能源和資金，而且還有效地保護了環(huán)境。節(jié)能燈比普通白熾燈使用時間長而且能耗是原來的20%。辦公室和房屋的升級改造，包括空調(diào)和取暖設(shè)備、太陽能應(yīng)用、自然通風(fēng)采光，建筑保溫材料應(yīng)用、消防和安全設(shè)備例如門禁、攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場應(yīng)急處理系統(tǒng)等。通過這些措施，人們的工作和生活環(huán)境將溫馨安全。

4.智能水資源管理。沒有水就沒有生命，清潔的水是我們健康的基本條件，由于水污染嚴重和淡水資源減少，大城市供水緊張，因此只有通過污水的處理和循環(huán)利用以及飲用水的凈化，才能保障城市供水安全。除了建有一定數(shù)量的污水處理廠之外，處理污水和污泥的城市污水處理廠還要使用先進技術(shù)，這樣可以提高水資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，凈化城市環(huán)境。

5.綠色醫(yī)院。由于新的科學(xué)技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的滲透，醫(yī)院使用新材料和新設(shè)備給患者創(chuàng)造了舒適的就醫(yī)環(huán)境。綠色醫(yī)院是醫(yī)療保障、環(huán)境保護、效益的有效體現(xiàn)，廣泛地應(yīng)用先進的電腦檢測設(shè)備、各種自動化節(jié)能設(shè)備，減少病人看病和手術(shù)時間，減輕患者的疼痛，降低了醫(yī)務(wù)工作者的風(fēng)險，增加了醫(yī)院經(jīng)濟效益。

二、增加城市的森林覆蓋率。

森林是人類的朋友，只有森林覆蓋率超過30%，地區(qū)才能具有良好的生態(tài)環(huán)境。城市的環(huán)境同樣依賴于城市的森林覆蓋率，這和森林具有改善環(huán)境的功能密不可分。隨著工礦企業(yè)的排污和使用的礦物燃料的增加，粉塵、廢氣等污染著空氣，威脅著人類健康。樹木葉片上細毛和分泌出的黏性物質(zhì)能夠吸附空氣中的微塵，森林的樹葉能夠通過光合作用將二氧化碳轉(zhuǎn)換成氧氣，還能吸收有害氣體，提高空氣潔凈度?？茖W(xué)已經(jīng)證明:樹木能夠分泌殺死細菌和病毒的物質(zhì)。我國的中醫(yī)藥廣泛應(yīng)用植物治療疾病。研究表明，有綠地的公園空氣含菌數(shù)量遠低于城市鬧市區(qū)。森林能夠殺死污水中的細菌，污水中的細菌隨著流過林地的距離增加而減少，細菌數(shù)只有原來的10%以下。森林濃密的樹枝和樹葉能夠吸收交通車輛產(chǎn)生的噪音，是天然的消聲器。森林能夠調(diào)節(jié)氣候，在夏季樹林通過吸收和反射太陽光，降低地面溫度，冬天樹枝增大摩擦力降低風(fēng)速，達到保持溫度和濕度的效果。樹木通過葉片的蒸騰作用，使林區(qū)同樣濕氣，濕潤空氣或者變成降水，森林是不需要建設(shè)資金的天然水庫。森林的根系發(fā)達，能夠抓緊泥土，防止水土被雨水沖走，保護耕地，拒絕荒漠化。森林保護著生物多樣性資源;無論在城市和農(nóng)村或其他地方，森林表現(xiàn)的自然景觀都具有觀賞價值。1991年世界糧食日的主題是森林與生命，強調(diào)森林與生命是密切聯(lián)系的，森林源源不斷地為人類提供生存物質(zhì)，提醒人們認識森林不僅能提供糧食、燃料，而且能夠幫助人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國林業(yè)局于2007年3月公布國家森林城市評價指標，著重強調(diào)森林在改善城市環(huán)境中具有不可替代的作用。

三、構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。

一是開發(fā)應(yīng)用清潔能源和可再生能源。當(dāng)今我國面臨能源安全挑戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境壓力，為了保障我國資源和能源安全，城市應(yīng)積極謀求使用核能、生物燃料、太陽能、煤層氣等低碳新能源。積極地研發(fā)低碳技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高能源和資源的使用效率和技術(shù)水平。增加可再生能源的使用，在經(jīng)濟增長的同時，實現(xiàn)環(huán)境保護，緩解能源供應(yīng)緊張矛盾。使用清潔的再生能源是各國的追求的目標，我國的風(fēng)電裝機容量持續(xù)增加;二是從垃圾堆里挖掘財富。垃圾成堆卻能變成資源，垃圾里的廢舊家用電器、舊木材和廢紙、舊輪胎、有色金屬等廢棄物資都可以通過垃圾分類而得到重新利用，并能夠形成再制造產(chǎn)業(yè)群。各城市應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，加速發(fā)展垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)，不僅可以保障我國能源和資源安全，而且能夠創(chuàng)造就業(yè)機會，增加國民收入，達到減少垃圾、保護環(huán)境和耕地的作用;三是樹立節(jié)約生產(chǎn)和節(jié)約消費的觀念，即節(jié)能。城市的各類企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時也要負擔(dān)起更多社會責(zé)任，如在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中應(yīng)考慮無害和環(huán)保等環(huán)境因素，在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中減少對環(huán)境的污染和破壞，盡可能地循環(huán)利用生產(chǎn)物資，從源頭上治理污染;四是逐漸淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，改變經(jīng)濟增長與破壞環(huán)境并存的局面，建立起旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等清潔產(chǎn)業(yè)體系。通過以上途徑，使與時俱進的科學(xué)理念與實踐相結(jié)合，天藍、水清、地綠、景美的生態(tài)宜居城市具有無窮魅力。

四、強調(diào)公眾參與。

制定和實施建設(shè)生態(tài)宜居城市和發(fā)展低碳經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)和政策，使建設(shè)生態(tài)宜居城市有法可依，鼓勵和引導(dǎo)社會發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。加大宣傳力度并制定相關(guān)法律，提高國民的環(huán)保意識并認識到建設(shè)生態(tài)宜居城市的重要性。政府要加強與社會各界的合作，提高公眾意識，將先進的發(fā)展理念深入到生產(chǎn)和消費的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)宜居城市的具體實踐中。

(李摘自《經(jīng)濟師》2014年第1期《加快生態(tài)宜居城市建設(shè)的研究》)