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談推薦性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難的問(wèn)題

2014-04-16 03:11:28魯建國(guó)
家電科技 2014年5期
關(guān)鍵詞:推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

一直以來(lái),一些企業(yè)以有些標(biāo)準(zhǔn)是推薦性為由拒不執(zhí)行,以此來(lái)逃避質(zhì)量監(jiān)督和處罰。不錯(cuò),推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以不執(zhí)行,但企業(yè)必須明示自己產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),這是對(duì)消費(fèi)者的一種質(zhì)量承諾,更是提高自己產(chǎn)品信譽(yù)度的主要手段。企業(yè)不能以標(biāo)準(zhǔn)是否為推薦性的作為產(chǎn)品質(zhì)量遵守的依據(jù),應(yīng)以能夠展示產(chǎn)品質(zhì)量水平和引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)作為制造產(chǎn)品的質(zhì)量準(zhǔn)則。

我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩大類(lèi)別,同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),四個(gè)等級(jí)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì),不管企業(yè)是否有聲明,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行;推薦性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有選擇性的執(zhí)行。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,企業(yè)聲明執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是否是推薦性的,其產(chǎn)品必須符合該標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,選擇能夠展示自己產(chǎn)品質(zhì)量水平的標(biāo)準(zhǔn),是產(chǎn)品制造企業(yè)的首要問(wèn)題。

就技術(shù)要求而言,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是最低的,其次是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最高的應(yīng)該是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);就適用地域而言,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)行政區(qū)內(nèi)有效,從行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用地域是一致的,地方標(biāo)準(zhǔn)在其當(dāng)?shù)刂鞴苄姓^(qū)內(nèi)有效,而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅僅適用于企業(yè)自己的產(chǎn)品。在沒(méi)有其他標(biāo)準(zhǔn)的條件下,企業(yè)制定自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并能夠遵照?qǐng)?zhí)行是企業(yè)展示產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平的主要形式。

《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以有選擇的執(zhí)行,并應(yīng)首選國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其意是指在一個(gè)產(chǎn)品同時(shí)有多個(gè)(國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須選擇其中之一來(lái)執(zhí)行。因此,一些企業(yè)以沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)多為由,拒不執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn),從法理上是講不通的,這只是為自己產(chǎn)品質(zhì)量水平不達(dá)標(biāo)進(jìn)行狡辯。一些企業(yè)不但不能給予消費(fèi)者證實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量水平的證據(jù),而且還以種種理由逃避質(zhì)量監(jiān)督,這實(shí)在是有愧于消費(fèi)者的信任。對(duì)這種企業(yè)最大的懲罰就是消費(fèi)者不購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。所以說(shuō),企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量最好的監(jiān)督者是消費(fèi)者。

其實(shí),標(biāo)準(zhǔn)只是一種規(guī)則。小孩玩游戲前首先講清的就是規(guī)則,不遵守規(guī)則的人是要被驅(qū)除游戲圈的。這些連小孩都懂的道理,到了生意場(chǎng)上卻被一些別有用心的人攪亂秩序。這些人以各種理由不遵守規(guī)則,卻得到了一些同行以及消費(fèi)者的同情,更有甚者把矛頭直接指向標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范,其實(shí)這些都是借口,根源在于不懂規(guī)則,或者對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有自信。

認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)和證明,這是發(fā)達(dá)國(guó)家通行的質(zhì)量管理方式,也是我國(guó)政府正在積極推行的質(zhì)量管理模式。國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)以自己產(chǎn)品能夠高于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)要求而自豪,并以產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量來(lái)展示產(chǎn)品的質(zhì)量水平。因此,同時(shí)在一個(gè)產(chǎn)品上有多個(gè)認(rèn)證標(biāo)志也是常事。一個(gè)認(rèn)證標(biāo)志代表符合一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,其中多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求是相同或相近的,只是出自不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)而已。

執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)要靠企業(yè)的自信與自覺(jué),還要靠政府的監(jiān)督與媒體的引導(dǎo),更重要的是消費(fèi)者的參與。消費(fèi)者在選購(gòu)前應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱,沒(méi)有獲得證據(jù)的應(yīng)要求經(jīng)銷(xiāo)商在發(fā)票上寫(xiě)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào),這既是對(duì)自己所購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,也為自己事后維權(quán)爭(zhēng)取到主動(dòng)權(quán)。如果每個(gè)消費(fèi)者都能夠做到這點(diǎn),企業(yè)執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性將大大提高,假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)大大減少,同時(shí)也不會(huì)再有推薦性標(biāo)準(zhǔn)是否需要執(zhí)行的討論了。

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