康明臣

（上海百通項目管理咨詢有限公司， 上海 200127）

隨著科技的不斷進步和發(fā)展，工程深基坑施工越來越普遍。據統(tǒng)計，每年我國深基坑施工項目均數以千計。深基坑施工不僅直接關系到本工程的施工安全和人員安全，而且往往也關系到周圍道路、管線、原有建筑物及外界人員的生命和財產安全。稍有不慎，就有可能造成嚴重的經濟損失和不可估計的嚴重后果。筆者從事工程項目管理尤其是深基坑工程的施工管理多年，對此深有體會。下面就結合本人親自負責的一項深基坑工程的管理案例，交流自己的見解和經驗，與各位同仁共勉。

1 工程概況

本工程位于上海市浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)，為一座新建規(guī)范科研綜合樓，建筑面積 5.1 萬 m2，地上 12 層、地下 2 層。工程四周環(huán)境極其復雜：東側和北側均靠近原有辦公樓，東側基坑邊線距辦公樓外墻為 3.0 m，北側基坑邊線距辦公樓外墻 2.5 m；南側是一住宅小區(qū)，小區(qū)內建筑均為上世紀 80 年代建造的多層磚混結構，基坑邊線距最近的住宅樓外墻約為16.5 m；西側靠近一條城市主干路。

本工程為現澆鋼筋混凝土框剪結構，樁筏基礎，樁為鉆孔灌注樁。基礎底板為 C35P6 鋼筋混凝土，厚度 600 mm。本深基坑開挖深度 11.0 m，基坑圍護采用 φ850～φ900 鉆孔灌注樁+φ850@1 200 三軸水泥土攪拌樁止水帷幕+兩道混凝土支撐的圍護形式。

2 勘察施工現場，掌握與工程建設有關的一切資料

監(jiān)理部進場后，一方面抓緊時間熟悉有關合同、設計圖紙、地質勘察報告和標準規(guī)范等；另一方面重點對施工現場進行實地勘察，了解周邊環(huán)境特點，全面掌握與工程建設有關的一切資料。

(1)東側和北側原有辦公樓。經向建設單位搜集資料并現場實地勘察了解到：原有辦公樓建于上世紀 80 年代，目前還在正常使用中。其中，北側辦公樓，13 層，框架結構，450×450 預制鋼筋混凝土方樁基礎，樁深 26.0 m；東側辦公樓，7層，框架結構，設有 1 層地下室，埋深 3.5 m。根據業(yè)主方委托的專業(yè)檢測單位對現有建筑物的傾斜檢測，大部分在 0.3‰以內；但是有少量的為 5.8‰～5.88‰，距規(guī)范要求的 7‰ 比較接近。經現場檢查，辦公樓外立面墻體均有少量不規(guī)則的裂縫。

(2)南側住宅小區(qū)。該小區(qū)也是上世紀 80 年代建造的多層建筑，磚混結構，地上 6 層。由于年限長，該小區(qū)建筑外表面均有不同程度的裂縫現象。尤其是介于小區(qū)和本工程之間的圍墻，因年久失修，地基沉降不均勻，墻體開裂嚴重，不得不多次修補加固，表面痕跡明顯?？拷鼑鷫Φ囊淮弊≌瑯峭饬⒚嬗忻簹夤芫€敷設，管徑φ40，表面銹跡斑斑，固定比較牢固。

(3)西側管線和道路。根據查閱資料和現場勘查，在靠近基坑邊 1.5 m～3 m 的范圍內，分別有煤氣、強弱電、信息通訊、自來水管等管線。道路是當地的一條主干路，車輛通行頻繁。

3 審查《基坑圍護施工專項方案》注意要點

首先必須明確一點：對施工單位報審的《基坑圍護施工專項方案》的審查和審批，不僅僅是總監(jiān)和總監(jiān)代表的職責，也不僅僅是土建監(jiān)理師的工作，而是包括安全、材料、安裝、資料管理等有關人員都必須參與完成的重要工作。

(1)方案的程序性審查。程序性審查是方案審查的第一步，在監(jiān)理實踐中存在比較多的問題。應重點審查：方案是否經過施工單位(含分包單位)、項目部各相關部門和人員簽字認可；尤其是施工單位的總工程師必須簽字并有明確的確認意見。現實中，總工程師簽字的名字往往與資質證書中的名字不符：有的用公司董事長或總經理的名字代替，有的是副總工程師簽字。這些都不符合要求，必須改正。需要有審查意見的必須要有明確的表態(tài)，不允許含糊其辭。項目經理、安全員、技術負責人等現場關鍵崗位管理人員也必須在相應的位置簽字存檔。另外，對于專家評審的結論必須有書面的文件，專家提出需整改的事項必須有回復和確認資料。但在實際工作中，有很多監(jiān)理對此不清楚。有的以為施工單位組織了專家評審就好了，就可以開工了；有的以為施工單位已經回復專家，就萬事大吉了。其實，最為關鍵的是專家要對施工單位的整改回復有明確的意見，可行還是不可行，要有書面的最終確認文件。這樣，專家對方案的論證評審工作才算真正完成，監(jiān)理才能進入正式審批流程。

(2)方案的完整性審查。重點審查方案內容是否齊全完整，有無漏項、缺項、頁碼不齊全等問題。如：方案編制依據是否齊全；方案中有沒有重點和難點分析及應對措施，有沒有勞動力、機械和材料供應計劃，有沒有試塊制作、材料復試及工程驗收計劃，有沒有編制應急救援預案措施，有沒有基坑及周邊環(huán)境(臨近建筑物、道路、管線等)的監(jiān)測方法和要求等。

(3)方案的符合性審查。重點審查方案是否符合設計要求，是否符合相關標準和規(guī)范的要求。如：是否有過期作廢的甚至是無關的規(guī)范或標準還在標注使用；是否符合專家評審意見的要求；對于專家提出的問題和需整改的事項是否已經落實到位等。

(4)方案的針對性審查。重點審查方案是否具有現場針對性和可操作性。如：對于基坑施工影響范圍內的原有建筑物、管線等，是否有相應的保護措施、監(jiān)測方案和應急預案；對于大體積混凝土的施工，是否有相應的質量和安全保證措施。此外，本工程施工周期長、時間跨度大，根據當地常年氣象資料，夏季有臺風、冬季有冰雪，因此方案中還要重點關注是否有相應的冬季施工措施和夏季的防臺防汛的預案等。

4 審查《監(jiān)測方案》注意要點

監(jiān)理工程師對《監(jiān)測方案》的審查，其基本程序和要求同上。但因為《監(jiān)測方案》有其特殊性，因此還需要注意以下幾點。

(1)監(jiān)測項目必須齊全，不得隨意刪減。監(jiān)測頻率和報警值必須與設計相符，不得擅自修改或調整。

(2)對監(jiān)測點必須有保護措施和配合要求。如：監(jiān)測點如何布設，相應的保證措施是否可行可靠；監(jiān)測點現場如何保護、如何分工；監(jiān)測點遭到破壞如何恢復等都必須在方案中予以明確。

(3)對于每天的監(jiān)測報表，提交的時間、方式、單位等都要在方案中敘述清楚。

(4)對于監(jiān)測變形值達到報警的處理，必須有明確的處理流程和應急措施，并有可操作性和指導性。嚴禁死搬硬套、敷衍應付。

5 現場管理控制要求

現場管理控制是監(jiān)理工作的重中之重。方案編制得再好，如果現場未嚴格實施，最后的效果必定差強人意、大打折扣，必然會存在這樣或者那樣的質量和安全問題，甚至發(fā)生嚴重的質量和安全事故。

(1)嚴格程序管理，對關鍵環(huán)節(jié)必須堅持原則。對于深基坑施工，只要正式開始開挖，那就只有一個“搶”字。只有工期縮短、基坑暴露時間越短，變形才會越小，各種風險才會降低，基坑才越安全。所以，我們必須嚴肅對待開挖前的條件驗收工作，認真核查開挖條件是否具備。凡是存在質量、安全問題和隱患的，必須整改完畢并經過監(jiān)理復查通過后，總監(jiān)才能簽發(fā)深基坑開挖令。對于基坑或周圍環(huán)境的變形值達到報警要求的，必須及時簽發(fā)書面的文件督促施工單位處理；必要時要組織召開專項會議進行專題討論，充分聽取設計等單位的意見，并做好相關記錄；對處理結果要有跟蹤驗證，不能擱置一邊，以為萬事大吉。另外，對于問題的處理，尤其是設計的要求以及處理或不處理的意見，都要有書面文件。不得以口頭或電話為準，必須有正式的資料為證并按要求存檔備用。

(2)認真做好監(jiān)理交底，提前進行告知和要求。對各分部子分部工程以及易發(fā)生風險大、性質嚴重的質量和安全問題的關鍵工序，在施工前，監(jiān)理必須編制專項監(jiān)理實施細則，并且對施工單位進行專項監(jiān)理交底。對監(jiān)理程序、質量和安全控制點、注意事項等各項要求，必須予以明確重申、提前告知和強調，以利于以后管理和控制。

(3)加強現場巡視檢查的力度。監(jiān)理的工作方式方法主要有巡檢、旁站、平行檢驗和現場見證等，但是現場最常用也最為關鍵的是巡視檢查。巡視檢查是每一名監(jiān)理工程師每天必須完成的基本工作，巡視質量的效果直接關系到監(jiān)理的工作質量和服務水平。因此我們必須認真進行現場的巡視檢查。一方面有助于掌控施工最新動態(tài)，及時確定和調整監(jiān)控目標，做到有的放矢；另一方面也是不斷發(fā)現問題、解決問題的有效途徑和手段；同時更是驗收、見證等其他監(jiān)理工作方式方法的必要補充和有力推進。

(4)注意工作的方式方法。監(jiān)理工程師在平日的監(jiān)理工作中，接觸的人員數量多而素質參差不齊。監(jiān)理工程師必須時刻注意自己的舉止言行，說話辦事必須有根有據，用事實和數據說話，不能“想當然”。對于現場發(fā)現的質量和安全問題，要對事不對人，有針對性地解決問題；不要搞人身攻擊，否則可能導致矛盾升級，不僅問題未解決，反而使監(jiān)理無法收場。另外，有問題要找相關的管理人員解決；不要同現場農民工爭執(zhí)，講蔑視和侮辱的話語更是不可取。監(jiān)理人員因處理不當被農民工毆打的案例屢見不鮮，我們應當引以為戒。

(5)加強對質量、安全問題整改的跟蹤。施工現場發(fā)現的各種問題或隱患，監(jiān)理工程師要及時通知施工單位進行整改；嚴重的還要簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》來加大督促力度。對于后期的整改，監(jiān)理工程師必須進行跟蹤復查，直至安全、質量問題和隱患得到徹底消除和解決。根據著名的墨菲定律：只要有隱患存在，不管這種隱患有多小，它遲早會造成事故的發(fā)生。因此，監(jiān)理工程師必須督促施工單位加強日常的管理和問題的整改，以徹底消除事故苗子，確保施工的質量和安全。

6 認真落實《應急救援預案》的各項要求

對于通過審批的應急救援預案，我們要重點檢查應急救援的組織機構和人員分工是否權、責到位，有無職責不清、互相推諉的現象和可能；應急救援物資的準備是否到位，來源能否保障。要定期或不定期地進行應急救援預案的現場演練，強化每一位工程參與人員的安全應急救援的意識和水平，提高安全風險防范和應急處置能力，確保有備無患、應急得力和救援及時，最大限度地減少經濟損失和人員傷亡，降低次生災害的發(fā)生和造成的后果。

7 加強關系協(xié)調和溝通

監(jiān)理的工作原本是“三控兩管一協(xié)調”，后來又加上安全管理和控制，變成“四控兩管一協(xié)調”。其中，協(xié)調既是監(jiān)理工作的基礎，也是監(jiān)理工作的保障。

(1)嚴格履行監(jiān)理職責，爭取獲得政府各級監(jiān)管部門的支持和幫助。我國的工程監(jiān)理目前還是靠政府通過法律法規(guī)強制立法來推動監(jiān)理工作的實施。監(jiān)理的主要職責和目標主要是對施工現場的施工質量、安全文明施工、工程進度、造價的控制，合同、檔案資料的管理和各項關系的協(xié)調。其實質是政府各級建設行政監(jiān)督管理部門對工程監(jiān)管職責的延伸、輔助和保障。因此，監(jiān)理責任重于泰山，我們不得不嚴陣以待、鞠躬盡瘁、認真履職。有作為才會有地位，也才能得到政府各級部門的理解和支持，監(jiān)理工作才會更有效果。我們必須嚴格履行監(jiān)理的職責，尤其是法定職責更要一絲不茍地執(zhí)行，以便最大限度地規(guī)避監(jiān)理風險，確保監(jiān)理工作順利正常。

(2)主動熱情做好監(jiān)理工作，不斷提高監(jiān)理服務水平。業(yè)主是委托我們開展工程監(jiān)理的顧客，是我們的上帝，是監(jiān)理工作的源泉和保障。因此，我們必須秉持“熱情服務，克制盡責”的原則，積極主動地做好各項監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理的優(yōu)勢和資源，為業(yè)主提供高質量的監(jiān)理服務成果。即使在實際工作中互相之間存在一些誤解、矛盾甚至沖突，作為監(jiān)理方更要以大局為重，主動解釋、說明和處理，積極采取一切措施和方法及時地進行協(xié)調處理，爭取業(yè)主方對監(jiān)理工作的理解、信任和支持，確保合同的順利履行，最終實現各方共贏。實踐證明：沒有業(yè)主方的大力支持和配合，監(jiān)理工作必將寸步難行。

(3)堅持“嚴格監(jiān)理，監(jiān)幫結合”的原則，督促施工單位做好各項工作。施工單位與監(jiān)理單位并無合同關系，只是因為建設單位委托了監(jiān)理。根據施工合同的約定和國家的法律法規(guī)的要求，施工單位必須接受監(jiān)理的監(jiān)督管理。因此，監(jiān)理除了必須嚴格履行監(jiān)理職責，加強施工現場的各項管理和控制，對工程質量、安全文明、施工進度、人員管理等存在的各種問題和隱患，及時督促施工單位整改處理以外，還承擔著“協(xié)調”的義務。工程的各參建方在總體目標上是一致的，即：只有當工程保質保量地、按時間節(jié)點地、安全地順利竣工，工程各參建方的利益才能得到保證和實現。另外，監(jiān)理工作也離不開施工單位的大力支持和配合。因此，在不違法、不違反合同的前提下，監(jiān)理還需盡可能地給予施工單位以幫助和配合。這樣才能凝聚各方的力量和智慧，團結一致，共同配合把現場各項工作做好，最后實現共同發(fā)展。

(4)充分發(fā)揮監(jiān)理的優(yōu)勢和資源，樹立監(jiān)理的良好形象和信譽。監(jiān)理在平常的工作中要積極主動，充分利用自己的專業(yè)知識和資源，善于解決實際問題和困難，協(xié)調好各方關系，為監(jiān)理工作的順利開展提供有力、有利的環(huán)境和條件。樹立監(jiān)理的良好形象，確保監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

8 結 語

在建設單位的大力支持以及施工、設計等單位的配合下，經過我監(jiān)理部的團結協(xié)作、嚴格監(jiān)理和認真履職，該項目深基坑工程自 2013 年 2 月開挖施工，8 月順利完成至±0.00，12 月順利完成主體結構封頂。根據專業(yè)監(jiān)測單位的現場跟蹤監(jiān)測，基坑和周圍建筑物、管線、道路等的變形均穩(wěn)定可控，達到了預期的各項目標。