趙朋寬

（南樂縣畜牧局，河南 濮陽 457400）

淺議當前畜牧技術推廣工作

趙朋寬

（南樂縣畜牧局，河南 濮陽 457400）

產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，都離不開專業(yè)技術的支撐。2012年發(fā)生的“速生雞”事件，不僅暴露出了多部門分段管理存在的漏洞，也折射出當前畜牧技術推廣方面存在的諸多問題。正是由于畜牧技術推廣不到位，造成廣大養(yǎng)殖場（戶）不能及時掌握科學的養(yǎng)殖技術，不斷出現(xiàn)違反國家養(yǎng)殖行業(yè)相關法律法規(guī)的事件。牢牢抓住畜牧技術推廣這一關鍵點，健全畜牧科技推廣體系，促使廣大養(yǎng)殖場（戶）依法養(yǎng)殖、科學養(yǎng)殖，充分發(fā)揮畜牧技術在提高畜牧業(yè)發(fā)展水平中的積極作用。本文就當前畜牧技術推廣工作中存在的問題及對策作如下淺議。

1 當前畜牧技術推廣存在的問題

1.1成果轉化率不高

科研院所、高校等學術機構是我國現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新技術、新成果的研發(fā)和持有者，它的價值需要一個轉化過程，在轉化過程中，由于畜牧獸醫(yī)技術推廣機構聯(lián)系基層群眾比較緊密，接入養(yǎng)殖企業(yè)比較頻繁，對新技術、新成果應用和轉化起著重要的作用。然而掌握現(xiàn)代畜牧業(yè)前進方向的的研究成果和技術的單位和機構缺乏有效的推廣條件，并且與我國目前以行政推廣為主的畜牧技術推廣方式缺乏有效銜接，這直接造成科研院校與畜牧生產(chǎn)不能很好的結合，造成成果轉化不及時，甚至不能應用于畜牧生產(chǎn)。

1.2人員業(yè)務水平有待提高

技術推廣部門一部分專業(yè)技術人員年齡偏大，憑借豐富的經(jīng)驗開展技術服務，很難適應現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，知識老化嚴重；部分專業(yè)技術人員沒有接受過系統(tǒng)、專業(yè)的技術培訓，不能承擔高科技推廣工作；還有些推廣部門專業(yè)技術人員的專業(yè)知識及技能大多是來自學校，知識比較固定，現(xiàn)在的知識技能更新速度很快，基層技術人員外出深造學習機會很少，不能及時更替知識結構，推廣經(jīng)驗不足，推廣工作力不從心。另外，由于待遇低、工作苦等原因，高校畢業(yè)生很少愿意加入技術推廣體系，缺少新鮮血液的注入。

1.3機構不健全

畜牧業(yè)務部門只重視行政管理，行政畜牧技術推廣職能分散，形不成合力，有的地方?jīng)]有專門的推廣科研站所，同級畜牧技術研究推廣缺乏聯(lián)絡，沒有專一負責技術研究推廣的人員，造成上下推廣體系不完善，不能及時反饋畜牧技術應用效能。由于政府支持畜牧技術推廣力度欠缺，壓縮編制，有的畜牧技術推廣機構形不成獨立的單位，與同級別的動物疫病預防與控制中心合署辦公，屬于一個機構2塊牌子，個別地方業(yè)務部門為了爭取財政編制，設立畜牧技術推廣機構，但不干推廣工作，造成技術推廣無從談起。隨著基層畜牧獸醫(yī)機構改革的不斷深入，鄉(xiāng)村級畜牧獸醫(yī)推廣人員更是缺乏。

1.4經(jīng)費匱乏

畜牧技術推廣是一項投入非常高的服務性工作，需要政府提供大量經(jīng)費，但目前，該項經(jīng)費并沒有被納入到各級政府的財政預算中或者只有少量工作經(jīng)費，使得各級畜牧技術推廣機構沒有經(jīng)費開展此項工作。

1.5養(yǎng)殖戶思想陳舊

部分養(yǎng)殖戶舊的養(yǎng)殖經(jīng)驗和散養(yǎng)畜禽管理根深蒂固，隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不斷深入，規(guī)?？茖W養(yǎng)殖管理和現(xiàn)代化飼養(yǎng)技術的缺乏已經(jīng)凸顯出來，而部分養(yǎng)殖戶受縛于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，接受

能力較弱，推廣新技術、新成果的難度加大。

2 對策建議

2.1加強領導，提高認識

政府對畜牧技術推廣工作的重視程度，決定了相關政策的執(zhí)行力度及工作的開展力度。面對畜牧業(yè)新形勢，必須不斷加強畜牧技術的推廣應用。各級領導要提高認識，高度重視新時期畜牧技術推廣工作，特別是為各級推廣機構營造良好的政策環(huán)境、信息環(huán)境等，切實加強領導以做好工作。

2.2健全機構，強化管理

要建立各級畜牧技術推廣機構，逐步建立健全各級畜牧獸醫(yī)技術推廣多元化運行機制，形成以省市級科研為核心，以縣級為平臺，以鄉(xiāng)級為指導，以合作組織為補充的科研推廣體系，建立基層科研基地，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問題，省市級專家重點開展技術的試驗研究，各級推廣機構參與，成果及時反饋示范，縣級積極組織開展培訓，鄉(xiāng)級主要負責轄區(qū)內(nèi)的技術指導、推廣和技術服務，村級動物防疫員、改良員負責農(nóng)戶技術服務，進一步完善“專家+技術人員+示范戶+帶動戶”的技術服務模式。

2.3橫向管理，縱向聯(lián)絡

充分發(fā)揮專業(yè)科研院所的能動性，做技術推廣工作的堅實后盾，直接參與到實際推廣工作中，使科研院所科研面向社會生產(chǎn)更有針對性。同時，給畜牧技術推廣人員創(chuàng)造參加技術研發(fā)工作的機會，加大符合畜牧業(yè)生產(chǎn)實際的新技術、新成果的研發(fā)力度，解決科研成果與轉化生產(chǎn)脫節(jié)的問題，使科研工作符合畜牧生產(chǎn)實際需求。以業(yè)務部門推廣機構為中心，加強同級科研院所等科研機構和龍頭企業(yè)、合作組織等畜牧技術推廣服務組織管理，增進交流合作，相互補充，做到新技術、新成果的有效普及應用。上下級業(yè)務部門推廣機構增強聯(lián)絡，有效解決現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的問題，做到上下暢通，最新的科學技術能夠及時有效地被推廣應用。2.4增加投入，保障經(jīng)費

畜牧技術推廣工作沒有經(jīng)費保障就難以實施到位。相對于發(fā)達國家，我國的畜牧技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足。為了改變現(xiàn)狀，使畜牧技術推廣體系長期穩(wěn)定的發(fā)揮作用，而且是高效率、高質(zhì)量的進行技術推廣工作，必需加大工作經(jīng)費的投入，并且做到?？顚Ｓ?。各級人民政府應采取措施，保障和改善從事畜牧技術推廣工作人員的工作和生活條件，特別是提高基層推廣技術人員的待遇，增強吸引力，不斷注入新鮮血液，提升畜牧技術推廣能力，并根據(jù)工作需要按一定比例逐年增加經(jīng)費投入。

2.5重點培訓，提升水平

上級畜牧技術推廣機構要加強對下級推廣主體專業(yè)技術人員的培訓，提高其專業(yè)技能和服務水平。市、縣兩級畜牧技術推廣機構要組織技術推廣服務專家團，有效快速解決現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的問題，通過分片、分期、巡回宣講、入戶指導等形式送科技下鄉(xiāng)。重點加強專業(yè)合作社、企業(yè)、專業(yè)村等養(yǎng)殖集群專業(yè)技術人員的培訓，充分利用基層力量，發(fā)揮其示范帶動作用，推動畜牧技術全面進場入戶。

信息之窗

樂平豬、吉安紅毛鴨列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄

日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2061號公告，結合第二次全國畜禽遺傳資源調(diào)查結果，對《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》（農(nóng)業(yè)部公告第662號）進行了修訂，確定八眉豬等159個畜禽品種為國家級畜禽遺傳資源保護品種。我省有7個畜禽品種名列其中，分別為玉山黑豬、樂平豬、白耳黃雞、絲羽烏骨雞、吉安紅毛鴨、興國灰鵝、中蜂。其中，樂平豬、吉安紅毛鴨是新列入名錄的品種。

國家級畜禽遺傳資源保護名錄，是農(nóng)業(yè)部為重點保護原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源而制定并公布的畜禽品種名錄。2006年首次公布時，全國138個畜禽遺傳資源“榜上有名”。樂平豬、吉安紅毛鴨是我省特有的畜禽遺傳資源，其中，樂平豬具有性成熟早、耐粗飼、抗病力強、肉質(zhì)好的珍貴特征特性；吉安紅毛鴨羽色獨特、肉質(zhì)好、適宜加工，是加工板鴨、醬鴨等的優(yōu)質(zhì)原料鴨。樂平豬、吉安紅毛鴨新列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，將對這兩個品種的開發(fā)利用產(chǎn)生強勁的推動作用。(本刊輯)

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2014-01-20）