作者簡(jiǎn)介：

趙璽，男，遼寧沈陽(yáng)，沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院2012級(jí)公共管理專業(yè)。

摘 要：近些年來食品安全問題越來越成為人們關(guān)注的話題，多起食品安全事故威脅到人們的正常的生活，因此關(guān)注食品安全問題，加大食品安全問題的整治力度成為我們社會(huì)重要關(guān)心的問題。本文從政府監(jiān)管職能的角度出發(fā)，分析政府在食品安全問題上的解決途徑和對(duì)策，對(duì)食品市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀做出正確的評(píng)估，從而提出切實(shí)有效的對(duì)策，提升政府的監(jiān)管能力，保障市民安全的進(jìn)行食品選擇，提升政府的公信力度。

關(guān)鍵詞：食品安全；政府監(jiān)管；對(duì)策研究

政府對(duì)于食品安全問題做出了很大的努力，對(duì)于食品安全問題出現(xiàn)的隱患是時(shí)刻的關(guān)注并且對(duì)于不法分子做出嚴(yán)厲的打擊的，但是效果并不是很明顯。黑心的食品制造商依然此起彼伏，打擊的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上黑心食品生產(chǎn)的速度，如何有效的進(jìn)行食品安全監(jiān)控成為我們政府的一項(xiàng)重要的任務(wù)。

一、食品安全問題產(chǎn)生的原因分析

對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的多起食品安全問題我們應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思，為何如此多的黑心商人違背良知和道義做出危害市民人身安全的事情，從三聚氰胺事件到蘇丹紅事件、從三鹿奶粉到阜陽(yáng)奶粉事件，劣質(zhì)食品為人們帶來了很大的身體上和精神上的痛苦，尤其是在對(duì)于新生兒而言，還未來得及清楚的看看這個(gè)世界就已經(jīng)傷痕累累。

對(duì)于食品安全經(jīng)常產(chǎn)生的隱患，我們應(yīng)該深刻的分析其產(chǎn)生的原因才能夠準(zhǔn)確的把握隱患的根源從而解決食品安全問題。食品安全問題產(chǎn)生的首要原因就是黑心商家利欲熏心，違背道德良知肆意的進(jìn)行生產(chǎn)，食品是人們賴以生存的主要生活資料，人們時(shí)刻離不開食物，因此食品市場(chǎng)有著廣闊的發(fā)展前景和空間。黑心的商家正是看出食品市場(chǎng)這一發(fā)展的規(guī)律，企圖用簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)手法和有毒的廉價(jià)化學(xué)藥品對(duì)變質(zhì)的食物進(jìn)行加工和生產(chǎn)，不顧消費(fèi)者的死活一心謀求暴利。其次，政府的監(jiān)管力度不到位，讓黑心的食品商人有機(jī)可乘。政府在食品安全問題的解決上依然存在一定的欠缺，對(duì)于食品市場(chǎng)的流通上沒有嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)沒有進(jìn)行合理的監(jiān)管和控制，因此會(huì)有漏網(wǎng)之魚的存在。政府和部門之間不能很好的進(jìn)行協(xié)作，職能的分散不利于集中地管理，最終導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管的力度不強(qiáng)，對(duì)于食品安全問題的防范意識(shí)不明顯，造成悲劇的時(shí)有發(fā)生。

政府在食品安全問題的處理上應(yīng)該對(duì)自身有正確的定位，作為市場(chǎng)的監(jiān)管者，政府應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)的生產(chǎn)狀況都有深刻的了解。在各部門的工作中應(yīng)該有正確的定位，增進(jìn)部門間的合作和協(xié)調(diào)，集中多個(gè)方面的力量，加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度。另外在消費(fèi)者方面，政府應(yīng)該給予消費(fèi)者提供安全知識(shí)講座，讓消費(fèi)者有一個(gè)自覺的判斷，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)食品安全有自我辨別的能力，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、政府解決食品安全問題的具體對(duì)策

政府在解決食品安全問題上必須時(shí)刻的保持清醒的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)硬的態(tài)度，對(duì)黑心商家的

姑息就是對(duì)消費(fèi)者的一種隱患。政府在食品安全問題的解決應(yīng)該是有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，調(diào)動(dòng)多個(gè)方面的力量，將社會(huì)的力量集中起來，嚴(yán)厲打擊不法分子。

首先，深入市場(chǎng)監(jiān)管提升食品檢測(cè)門檻。食品行業(yè)關(guān)系到人的身體健康，食品安全如果沒有確立很高的門檻，人們就不會(huì)對(duì)政府有很高的信任，對(duì)食品的選擇也不會(huì)放心。對(duì)于所有的食品企業(yè)設(shè)立食品安檢部門，在產(chǎn)品流入到市場(chǎng)之前都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，防止不合格的產(chǎn)品流入到市場(chǎng)上。對(duì)于民間的不合格的小作坊嚴(yán)格進(jìn)行取締，沒有達(dá)到安全水平的商家予以嚴(yán)懲，在食品市場(chǎng)中形成高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)作業(yè)，使商家自覺的有安全意識(shí)，和政府積極的進(jìn)行配合，共同為食品安全流入市場(chǎng)努力。

其次，設(shè)立專門的食品立法，嚴(yán)厲打擊不法分子。黑心的食品生產(chǎn)者之所以能夠肆無忌憚的進(jìn)行生產(chǎn)就是因?yàn)樗麄儜阎鴥e幸的心理，認(rèn)為法律不能對(duì)他們做出很嚴(yán)格的懲治，甚至可以通過不法的手段逃脫法律的制裁。在立法方面，沒有嚴(yán)厲的食品安全法規(guī)對(duì)黑心商家的做法進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治的，所以不法商販沒有內(nèi)省的恐懼感，道德和良知被吞噬者，滿眼只有利益。提升食品安全立法力度，讓黑心商家收到應(yīng)有的懲治，還食品市場(chǎng)一片清靜，還消費(fèi)者內(nèi)心一份安全感。

再次，積極的進(jìn)行宣傳教育，提升群眾自覺選擇的能力。食品安全問題為什么總是在問題發(fā)生后猜得到社會(huì)的關(guān)注，主要的原意就是大家的食品安全意識(shí)不到位，對(duì)于食品安全沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。政府在食品安全的宣傳問題上沒有做到位，宣傳的手段過于單一，以至于大家并不能及時(shí)的把握如何辨別安全的食品。新媒體時(shí)代已經(jīng)為我們的生活提供了多種信息交流的手段，政府應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分的利用多種宣傳途徑，向消費(fèi)者們講解如何辨別安全的食物，如何和不法的商販進(jìn)行對(duì)抗。在問題出現(xiàn)以前就能夠及時(shí)的避免，不至于造成不必要的損失。

最后，加強(qiáng)政府、市場(chǎng)和市民的合作監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量。你政府部門的部門分工和職責(zé)能力是不同的，政府的內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。食品安全是一項(xiàng)大問題，食品安全問題的解決也不僅僅是一個(gè)部門的事情，大家相互之間相互協(xié)調(diào)和溝通才能夠提升政府的工作能力，增強(qiáng)政府的社會(huì)公信力。政府與市場(chǎng)之間也應(yīng)該相互的促進(jìn)提升管理的能力，在食品安全問題上，政府不能放松對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管，時(shí)刻的保持清新的頭腦和準(zhǔn)確的判斷力，維護(hù)食品市場(chǎng)發(fā)展的正常秩序。在與市民的合作中，相互建立信任，提升公民的參與程度，在全社會(huì)的范圍內(nèi)建立公眾參與的社會(huì)性的監(jiān)管平臺(tái)，為市民們進(jìn)行食品監(jiān)管賦予更多的權(quán)利。對(duì)于舉報(bào)威脅食品安全的廠家的市民予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提升大眾的參與程度，及時(shí)的深入到群眾中進(jìn)行意見征集，將群眾對(duì)于食品安全管理的建議納入到政府的工作當(dāng)中去，完善政府的職能。

食品安全監(jiān)管應(yīng)該走多元化的發(fā)展道路，對(duì)于大眾的參與能力應(yīng)該不斷的提升。在政府和市民之間建立信任的橋梁，促進(jìn)政府執(zhí)政能力的提升，為食品市場(chǎng)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，為百姓的生活質(zhì)量的提升做出更大的努力，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院）

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