學(xué)者型官員

寧吉喆是一名典型的學(xué)者型官員，他長(zhǎng)期任職發(fā)改委系統(tǒng)和國(guó)務(wù)院研究室，還兼任國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)教授，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士生導(dǎo)師。

他主編和出版了多本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、投融資政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)政策、資源環(huán)境政策等方面有很深造詣，具有深厚理論功底。

他的主要著作有《國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化》和《2013中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策》。

曾擔(dān)任《面向新世紀(jì)的中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》、《第三產(chǎn)業(yè)分析研究》、《政策研究與決策咨詢》、《英漢計(jì)劃詞典》等書副主編；是《地區(qū)計(jì)劃管理》一書的助編。

在國(guó)內(nèi)刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇，在國(guó)際會(huì)議上發(fā)表論文多篇。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)家提出了中部崛起的戰(zhàn)略，在中部崛起的大盤子里，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)又處于承東啟西、連南貫北的位置上，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。

2010年9月5日，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)”在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館隆重舉行。寧吉喆參加了座談會(huì)。與會(huì)，他認(rèn)為，河南省提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在戰(zhàn)略上提到三化協(xié)調(diào)發(fā)展，不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，這很有特色，也很符合河南的實(shí)際情況，這又給人留下了非常深刻的印象。

寧吉喆提出了一個(gè)建議，一定要做好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。

2012年7月4日，寧吉喆在第12屆太平洋國(guó)際區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)夏季年會(huì)上表示，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題上不能完全交給市場(chǎng)，這是大家的共識(shí)。他說，特別是中西部地區(qū)、相對(duì)落后地區(qū)和老少邊窮地區(qū)發(fā)展，今后還會(huì)結(jié)合各地的實(shí)際制訂一些政策措施。

2012年12月，寧吉喆作為中央宣講團(tuán)成員，到全國(guó)多個(gè)城市和部門宣講了黨的十八大精神。在宣講報(bào)告中，他深刻闡述了十八大的重大意義，介紹了十八大報(bào)告的起草過程、每一部分的新亮點(diǎn)、新思想，引起強(qiáng)烈反響。

參與重大戰(zhàn)略研究制定

在李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理5年期間，寧吉喆便是他的得力助手，幾乎陪同李克強(qiáng)參加了所有重大會(huì)議和調(diào)研考察，擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

寧吉喆多次參與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的研究制定和《政府工作報(bào)告》的研究起草，參加研究過關(guān)于發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)交通等政策制定，是“十二五”規(guī)劃和2013年政府工作報(bào)告的主要起草人之一。

曾先后參加研究起草的文件策有：《“十五”西部開發(fā)總體規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的建議》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議》等。

還參加過起草九屆全國(guó)人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》，十屆全國(guó)人大二、三、四、五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》。

西部大開發(fā)專家

1999年中央提出要把西部大開發(fā)擺到更加突出的位置。1999年10月，時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任曾培炎在青海主持召開了西部地區(qū)“十五”規(guī)劃工作座談會(huì)。

寧吉喆與西部大開發(fā)有著密切的關(guān)系。從那時(shí)起，寧吉喆就參與到西部大開發(fā)工作中。作為資深的西部大開發(fā)專家，他參與研究起草了《“十五”西部開發(fā)總體規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。

寧吉喆在調(diào)入西部開發(fā)辦之后，參與了大量調(diào)研工作，曾多次到西部地區(qū)實(shí)地考察。曾有媒體報(bào)道，寧吉喆給人的第一印象就是精力充沛，他也笑談自己往往被稱為“工作狂”。

當(dāng)時(shí)提出的口號(hào)就是“支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展”。也就是所謂的 “抓兩頭，帶中間”的思路，就是發(fā)展東部和西部，帶動(dòng)中部地區(qū)的發(fā)展。

寧吉喆注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的平衡。在他看來，西部資源開發(fā)一定要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，而西部的開發(fā)和開放，不僅將使其與東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌，也將拓展中國(guó)全方位開放的格局。政策扶持，一直被他視為改變經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展的重要因素，并在多個(gè)場(chǎng)合提出，他認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能完全交給市場(chǎng)，需要政策扶持。

寧吉喆對(duì)“城鎮(zhèn)化”亦有獨(dú)到的看法。2007年，時(shí)任國(guó)務(wù)院研究室副主任的寧吉喆在一次會(huì)議上指出，“抽人才、抽資金、抽資源，城市把農(nóng)村的這些發(fā)展要素都抽走了，農(nóng)村還怎么發(fā)展？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)還怎么統(tǒng)籌？”他建言，應(yīng)讓農(nóng)民工符合條件地轉(zhuǎn)化為市民，參與培訓(xùn)，享受與城市人一樣的國(guó)民待遇。

如今，高層智囊人物寧吉喆擔(dān)負(fù)起了新使命，愿他為中國(guó)的改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（本刊記者劉建據(jù)新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)文章資料編輯整理）