范文甫

摘 要：在森林資源的管理與利用中，離不開(kāi)政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督管理職能的充分履行，更離不開(kāi)整體社會(huì)公眾的全民參與，這樣我們的森林資源保護(hù)、培育、科學(xué)利用才能得到有效的實(shí)施，才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)平衡效益的多重受益。文章探討了森林資源的培育與管護(hù)及合理利用。

關(guān)鍵詞：森林資源；培育；管護(hù)；合理利用

引言

森林資源的種類(lèi)很多，那是我們賴以生存的目標(biāo)，在自然資源和人類(lèi)和平共處的前提下，人類(lèi)對(duì)它進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，并且進(jìn)行保護(hù)都是沒(méi)個(gè)人應(yīng)該做到的事情，因此森林在許多國(guó)家都占有重要的地位，所以在看一個(gè)國(guó)家是否繁榮昌盛，就從這方面進(jìn)行比較。現(xiàn)在對(duì)于森林的重視是跟以往不能相提并論的，所以看一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力和生態(tài)就能發(fā)現(xiàn)它的綜合能力。

1 森林資源培育

1.1 現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)都在使用科技手段進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和研究，林業(yè)也無(wú)不例外，在科技發(fā)展的大趨勢(shì)下在穩(wěn)步的進(jìn)行著改變，這樣森林資源才能循環(huán)在利用的進(jìn)行供給，從而改變以前只是砍伐，買(mǎi)賣(mài)為主的發(fā)展模式，在科技發(fā)展的道路上可持續(xù)的發(fā)展自然資源，使原生態(tài)得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)科技新邦的原則，在林業(yè)產(chǎn)品不斷的研究和發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出更合適人類(lèi)使用的舒適性產(chǎn)品完善我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的平衡。

1.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林.速生豐產(chǎn)林.竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè).花卉業(yè)的發(fā)展，要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開(kāi)拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施大集團(tuán).大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品.新技術(shù)和新市場(chǎng)，提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益在森林資源的發(fā)展模式上都是相互扶持的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提的現(xiàn)代社會(huì)，我們把森林資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能看的越來(lái)越重要，完全忘記了林業(yè)生態(tài)的效益，只注重對(duì)于木材的開(kāi)發(fā)，其實(shí)要是把生態(tài)效益搞上去，生態(tài)效益帶來(lái)的利潤(rùn)不會(huì)小于林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，在生態(tài)的開(kāi)發(fā)是我們可以以旅游觀光為目的，開(kāi)設(shè)生態(tài)園吸引游客進(jìn)行消費(fèi)，這這基礎(chǔ)上在開(kāi)發(fā)研究新的產(chǎn)品，使森林的植物和動(dòng)物都能永續(xù)利用，合理開(kāi)發(fā)，為林業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益。

2 對(duì)現(xiàn)有濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)和開(kāi)發(fā)

2.1 在濕地開(kāi)發(fā)上要做到在不破壞濕地的情況下合理開(kāi)發(fā)，對(duì)已經(jīng)破壞的濕地進(jìn)行還原工作，破壞嚴(yán)重者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，在保護(hù)上要做到對(duì)濕地地貌的全面檢查，認(rèn)真仔細(xì)的調(diào)研，全面的規(guī)劃從而綜合意見(jiàn)，進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)生態(tài)的平衡維持濕地的在利用，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有實(shí)質(zhì)意義的。

2.2 濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源.凈化水質(zhì).蓄洪防旱.調(diào)節(jié)氣候.促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.3 濕地的保護(hù)對(duì)我國(guó)的生態(tài)有著重要的目的。在人與自然的協(xié)調(diào)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能夠繼續(xù)發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)的道路上我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，所以要以科學(xué)技術(shù)為前提，從保護(hù)濕地上的生態(tài)平衡為基準(zhǔn)，全面的把資源合理的應(yīng)用，堅(jiān)持我國(guó)對(duì)于生態(tài)平衡的有關(guān)規(guī)定，合理利用濕地資源，建立管理濕地的長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)于人民群眾大力宣傳濕地的重要性，加大人民對(duì)于濕地知識(shí)的學(xué)習(xí)，都加入到保護(hù)濕地的隊(duì)伍當(dāng)中，對(duì)破壞資源的不法分子嚴(yán)重處理，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)有功的人要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，充分利用濕地在我們國(guó)民的眼中的重要性，科學(xué)的保護(hù)，科學(xué)的開(kāi)發(fā)，科學(xué)的利用，同時(shí)也要重視濕地在旅游方面的進(jìn)展，讓濕地在有償?shù)幕A(chǔ)上，循環(huán)在利用，使的整個(gè)濕地在經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益上都有明顯的提高，讓我國(guó)的濕地也能像森林資源一樣永續(xù)生存。

3 森林資源的管護(hù)

3.1 強(qiáng)化森林資源檔案建設(shè)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為森林資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。抓好森林資源檔案建設(shè)工作，檔案數(shù)據(jù)更新一定要真實(shí)地反映森林資源的變化情況，使之成為制定規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。

3.2 嚴(yán)格實(shí)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。

把分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。分區(qū)施策作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略途徑，根據(jù)“三種林”劃分的原則，對(duì)不同功能的林分采取不同的經(jīng)營(yíng)方針，重點(diǎn)生態(tài)公益林管?chē)?yán)，一般生態(tài)公益林管住，人工商品林管活。抓好調(diào)查設(shè)計(jì)管理和調(diào)查設(shè)計(jì)檢查工作，解決好人為虛假設(shè)計(jì)問(wèn)題，努力提高森調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì).技術(shù)水平和實(shí)際操作能力，做好森調(diào)隊(duì)的提檔升級(jí)工作，滿足實(shí)際需求。

3.3 認(rèn)真履行森林資源管理部門(mén)的職能

把依法行政。依法治林作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略保障，充分發(fā)揮森林資源管理部門(mén)的作用，認(rèn)真履行職能。抓好林地管理工作，對(duì)于征占林地嚴(yán)格履行申報(bào)審批程序，對(duì)亂占林地，特別是毀林開(kāi)荒行為，實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

3.4 建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制

把建立“嚴(yán)管林”的長(zhǎng)效機(jī)制作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略措施，從制度上確保森林資源安全。把限額管理.限量采伐落到實(shí)處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作，堅(jiān)決杜絕超證采伐.超量采伐.超強(qiáng)度采伐和越界采伐。

3.5 創(chuàng)新森林資源管理和運(yùn)行機(jī)制

把建立森林資源的管理和運(yùn)行機(jī)制作為森林資源經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略任務(wù)，責(zé).權(quán).利相統(tǒng)一，利用主體和管理主體相分離是實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的治本措施。重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)改革和機(jī)制創(chuàng)新，同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神。一是做好“三權(quán)”流轉(zhuǎn)的摸底.調(diào)研.推進(jìn)工作，先行試點(diǎn)，分步實(shí)施；二是搞好民有林林權(quán)發(fā)證準(zhǔn)備工作，為營(yíng)林改革創(chuàng)造條件。

4 森林資源的合理利用

對(duì)于森林資源的利用上不僅是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，另一方面森林在合理利用的同時(shí)也能受到管理和維護(hù)，提高了森林的再生能力，對(duì)于原來(lái)的森林面貌得到改善，加大未來(lái)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，對(duì)生態(tài)的循環(huán)在利用的目的落實(shí)到實(shí)處，對(duì)以后的環(huán)境也有良好的培養(yǎng)。

現(xiàn)在我國(guó)把森林的開(kāi)發(fā)和保護(hù)作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)在合理的開(kāi)發(fā)和利用，所以對(duì)森林生態(tài)研究的工作人員要以生態(tài)平衡為基準(zhǔn)做主要的研發(fā)，現(xiàn)在我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上跟國(guó)外相比還是相對(duì)落后的。但是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和研究國(guó)外的技術(shù)，進(jìn)行全面性針對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主的模式，讓企業(yè)和政府參與其中加大力度對(duì)林業(yè)進(jìn)行試驗(yàn)，用另外一種發(fā)展模式對(duì)森林資源管理和利用，企業(yè)和政府相輔相成的合作是必不可少的同時(shí)也離不開(kāi)人民群眾的大力支持，畢竟森林是大家的，任何人都有責(zé)任，為它做出貢獻(xiàn)，在現(xiàn)代科技形式下森林資源在更新，培育，使用上才能得到實(shí)際收益，實(shí)現(xiàn)了以生態(tài)保護(hù)胃目的的多方收益。

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