孫宜建
摘 要:質(zhì)量是企業(yè)的生命,對于建筑行業(yè)來說,質(zhì)量也是建筑工程的生命。如何提高建筑工程質(zhì)量,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理勢在必行。建筑工程施工工期較長,由于其特殊的使用用途,對其質(zhì)量的要求更高,技術(shù)要求也更嚴(yán)。文章重點(diǎn)分析了建筑質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和提高建筑質(zhì)量監(jiān)督的具體方法,希望給同行以啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)也得到快速發(fā)展,無論是民用建筑工程還是軍用或是工用建筑工程的質(zhì)量要求一直都很高,因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系著人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。為了保證建筑工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)與使用要求,我國政府在這方面也做了積極的大量的工作,頒布了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》等。由于近幾年地震等災(zāi)害頻出,我國各地區(qū)對對建筑工程質(zhì)量要求也提高,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理也隨之變成焦點(diǎn)問題。
1 建筑質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理不是建筑工程施工單位的職責(zé),而是第三方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),他們往往受政府部門妥托,對于建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。主要是審核施工建設(shè)程序是否合法,施工過程質(zhì)量是否符合要求,他們對業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各工程責(zé)任主體都負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括從施工前原材料采購的質(zhì)量監(jiān)督到施工過程監(jiān)督,最后到竣工過程的監(jiān)督,必須逐一進(jìn)行,缺一不可。
2 加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督的具體方法
2.1 施工前質(zhì)量監(jiān)督階段
此階段的監(jiān)督內(nèi)容主要是監(jiān)督管理業(yè)主的質(zhì)量行為,從源頭進(jìn)行控制,確保建筑工程質(zhì)量。這方面的監(jiān)督內(nèi)容主要從以下幾方面著手:一是對建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)文件的審核,發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,及時(shí)糾正并責(zé)令整改。與此同時(shí),要制定、推廣并執(zhí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度,明確監(jiān)理的內(nèi)容,包括但不限于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)等。二是加強(qiáng)對建筑招投標(biāo)活動的監(jiān)督,防止內(nèi)外串通,出現(xiàn)不公平競爭,最終影響施工質(zhì)量。三是對建筑施工合同及其他資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保合同條款合法、規(guī)范、完整無遺漏等??傊瑢τ谑┕で案黜?xiàng)準(zhǔn)備工作都要實(shí)施監(jiān)督。
2.2 施工中質(zhì)量監(jiān)督階段
施工前的質(zhì)量監(jiān)督完成后,對施工整個(gè)過程也要做好質(zhì)量監(jiān)督。在建筑工程施工中,主要監(jiān)督以下內(nèi)容:(1)對施工用的原材料質(zhì)量、施工用的設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。好的原料、好的設(shè)施,再加上好的技術(shù)才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品,建筑施工工程質(zhì)量也不例外,要想工程質(zhì)量好,原材料與設(shè)備質(zhì)量是第一位的。質(zhì)量監(jiān)督部門可以以不定期抽樣檢驗(yàn)的方式對原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),如防水材料、鋼筋、水泥、管材、管件等重要功能性建材還要加大抽檢力度,每種材料都要進(jìn)行抽檢,通過這樣的監(jiān)督管理方式,降低偷工減料現(xiàn)象發(fā)生,避免惡性質(zhì)量事故的發(fā)生。(2)對建筑工程施工工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。對于工序的質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督里最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。由于建筑工程具有工程量大、交叉作業(yè)多,施工人員不穩(wěn)定、施工技術(shù)參差不齊等特點(diǎn),使得整個(gè)施工工程操作中風(fēng)險(xiǎn)很高。難以控制的人員操作,交叉作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員不專業(yè),每道工序完工后檢查的不及時(shí)都可能造成工程質(zhì)量超出偏差要求,所以,必須嚴(yán)格執(zhí)行對工序的質(zhì)量監(jiān)督管理檢查制度,使每一個(gè)施工步驟都控制在偏差允許范圍內(nèi)。在執(zhí)行過程中,可以分階段對工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢或試驗(yàn),對于分項(xiàng)的重要工程進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn),把好質(zhì)量關(guān),如不符合質(zhì)量要求,立即返工或采取其他措施,對于有重大安全隱患的工程,必須檢驗(yàn),不合格的必須及時(shí)采取措施,防止隱瞞不報(bào),避免安全事故的發(fā)生。(3)建立“四位一體”的質(zhì)量評價(jià)體系,實(shí)施動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督。即政府有關(guān)部門要將材料質(zhì)量評價(jià)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度評價(jià)、制造精度評價(jià)以及觀感質(zhì)量評價(jià)進(jìn)行有效的結(jié)合,并對這些質(zhì)量評價(jià)進(jìn)行有效的功能測試,以確保建筑施工過程的安全性。
與此同時(shí),需要注意的是,質(zhì)量監(jiān)督的范圍包括了建設(shè)單位(即業(yè)主)、監(jiān)理單位等所有參與工程建設(shè)的主體。其涉及范圍較廣,因此,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要站在執(zhí)法角度上,對各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行查處懲治,更需要利用現(xiàn)代化技術(shù)提高監(jiān)督管理的效果。
2.3 竣工后質(zhì)量監(jiān)督階段
竣工后質(zhì)量監(jiān)督是保證建筑工程投入使用的把關(guān)性工作。因此,對于竣工驗(yàn)收監(jiān)督環(huán)節(jié)也需要嚴(yán)格起來。首先要確保不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程堅(jiān)決不能投入使用,堅(jiān)決避免“豆腐渣”工程危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全;其次要確保建筑工程裝修、維護(hù)等要達(dá)到建筑要求。綜合來說,就是要在這一階段著重把好雙重關(guān)。相關(guān)負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)對建筑項(xiàng)目進(jìn)行分戶驗(yàn)收,并對技術(shù)資料、實(shí)體工程質(zhì)量等進(jìn)行統(tǒng)一檢查,相關(guān)項(xiàng)目的主體單位(即業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等)必須要有相關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與其中。如果檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不合格問題,政府有關(guān)部門要下達(dá)限期整改通知書,待期限內(nèi)整改合格以后要繼續(xù)進(jìn)行復(fù)查,只有驗(yàn)收合格以后才能正式辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
2.4 提升質(zhì)量檢測技能,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新
政府有關(guān)部門在對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督之時(shí),需要在工作過程中堅(jiān)持科技創(chuàng)新,助力工程檢測行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。具體來說,首先,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)工程檢測信息化。即政府相關(guān)部門要設(shè)計(jì)研發(fā)建筑工程檢測信息管理平臺,并將這一平臺投入運(yùn)行到當(dāng)前建筑業(yè)當(dāng)中,政府部門也要針對運(yùn)行情況及時(shí)了解反饋信息;其次,實(shí)現(xiàn)通病治理專業(yè)化以及技術(shù)研發(fā)自主化。筆者認(rèn)為,政府相關(guān)部門要建立具有先進(jìn)水平的全面積溫控自動化和區(qū)域管理智能化工程質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室、具備國際先進(jìn)水平檢測樣品全流程實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)等,同時(shí)有關(guān)部門也要組織科研人員開發(fā)先進(jìn)的建筑工程檢測儀器,力保我國建筑工程質(zhì)量水平能夠穩(wěn)步提高。
2.5 加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
通過建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理人員的監(jiān)督,可以在一定程度上監(jiān)督工程質(zhì)量,對于工程質(zhì)量的提高有很大影響,監(jiān)督工作是管理人員的一個(gè)行為,監(jiān)督的效果由人的素質(zhì)決定,因此監(jiān)督人員素質(zhì)的高低對于監(jiān)督的結(jié)果會有很高的影響,要起到很好的監(jiān)督效果,必須提高監(jiān)督人員的素質(zhì)。主要的方法有兩點(diǎn):一是加強(qiáng)思想政治素質(zhì)教育,提高職業(yè)道德素養(yǎng),使監(jiān)督人員能夠公平公正的進(jìn)行監(jiān)督并給予意見,在質(zhì)量面前不說假話,以事實(shí)為依據(jù),給出客觀的結(jié)論,不有損政府部門的監(jiān)督形象;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能素質(zhì)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能水平,掌握基礎(chǔ)的專業(yè)知識,了解相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),并將理論知識與實(shí)際結(jié)合,提高整體素質(zhì)。以上內(nèi)容都需要政府定期開展培訓(xùn),或是請專家講解,或是通過視頻、討論等方式提高監(jiān)督人員的素質(zhì)。
3 結(jié)束語
綜上,其實(shí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是政府部門委托其他有資質(zhì)的部門對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的活動,是符合法規(guī)要求的強(qiáng)制性行為,在監(jiān)管過程中,也是依據(jù)法律或標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行判斷,它貫穿于建筑工程施工的全過程。政府有關(guān)部門需要加強(qiáng)對監(jiān)督部門的管理,使建筑質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮最大作用,確保工程施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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