王海川

【摘 要】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗日民主根據(jù)地開展了大規(guī)模的禁煙禁毒斗爭(zhēng)。邊區(qū)民主政府制定法律，地方領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大民眾積極參與。在禁煙禁毒運(yùn)動(dòng)中，實(shí)施禁毒與生產(chǎn)相結(jié)合，取得了可喜成績(jī)。

【關(guān)鍵詞】抗日民主根據(jù)地；禁煙；禁毒

抗戰(zhàn)時(shí)期，日偽在抗日民主根據(jù)地開展了大規(guī)模的毒化運(yùn)動(dòng)，瘋狂地制毒販毒并誘使民眾吸毒。中國(guó)共產(chǎn)黨則以政策法律為武器，動(dòng)員民眾開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng)你，取得了很大的成績(jī)。本文就抗日民主根據(jù)地的禁煙禁毒措施作一初步探討，旨在拋磚引玉，以推動(dòng)抗戰(zhàn)時(shí)期禁毒問題研究。

一、制定法規(guī)、條例，嚴(yán)厲禁煙禁毒

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，中共以團(tuán)結(jié)御侮為己任，國(guó)共實(shí)現(xiàn)了第二次合作。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟指引下，中國(guó)進(jìn)入了全民族抗戰(zhàn)時(shí)期。國(guó)民黨擔(dān)負(fù)起正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗戰(zhàn)，共產(chǎn)黨則配合友軍實(shí)施敵后游擊戰(zhàn)，隨著戰(zhàn)事的不斷發(fā)展，共產(chǎn)黨在敵后迅速創(chuàng)立了晉察冀、晉冀魯豫、晉西北等抗日民主根據(jù)地。各抗日民主根據(jù)地不僅以抗戰(zhàn)為己任，而且始終把禁煙作為抗戰(zhàn)的重要一環(huán)。認(rèn)為禁煙與抗戰(zhàn)同樣重要，把禁毒作為抗日民主根據(jù)地的基本政策。為打擊日偽的毒化，徹底根除毒患，各抗日民主根據(jù)地民主政府，依據(jù)中共中央有關(guān)決議，制定了一系列禁毒的法律、法規(guī)。這些法律，法規(guī)在內(nèi)容上主要有以下幾點(diǎn)：

第一，法律明確規(guī)定嚴(yán)禁種植鴉片煙毒、制造煙毒。鴉片煙毒為毒品之源，嚴(yán)禁種植罌粟就從源頭上截?cái)嗔硕酒?，有利于禁煙運(yùn)動(dòng)的開展。各抗日民主根據(jù)地根據(jù)所受毒化情形，也分別制定了相應(yīng)的措施。

第二，嚴(yán)禁煙毒的買賣和販運(yùn)。買賣和賑運(yùn)煙毒，是毒品的流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁煙毒的買賣和販運(yùn)在整個(gè)毒品流通過程中就截?cái)嗔硕酒返牧魍?，種植者，制造者和毒品消費(fèi)者都失去了市場(chǎng)。

第三，禁止設(shè)置傳布煙毒的商店、煙館。傳布煙毒的商店、煙館為制毒者和吸毒者都提供了便利。嚴(yán)禁設(shè)立傳布煙毒的商店、煙館是戒除煙毒的重要環(huán)節(jié)，各抗日民主根據(jù)地都十分重視打擊這種不法行為。

第四，嚴(yán)禁吸食或注射煙毒。吸食或注射煙毒直接危害人民的健康，各抗日民主根據(jù)地都明令禁止吸食或注射煙毒，并給出了相應(yīng)的處罰，要求煙民限期戒絕。

二、依靠和發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全面禁煙

各抗日民主根據(jù)地在禁毒斗爭(zhēng)中，頒布了一系列有關(guān)禁煙禁毒的法規(guī)、條例，并設(shè)置了專門的禁煙機(jī)構(gòu)，起到了應(yīng)有的作用，與此同時(shí)，各抗日民主根據(jù)地還采取了一系列的禁煙禁毒措施。這些措施頗具特色，可大致歸納為以下幾個(gè)方面：

第一，運(yùn)用各種組織進(jìn)行動(dòng)員，使群眾認(rèn)識(shí)禁絕煙毒的偉大意義。陜甘寧邊區(qū)在禁煙之初就充分重視這項(xiàng)工作，如在1935年冬，開始進(jìn)行禁絕煙毒的動(dòng)員工作時(shí)，曾經(jīng)舉行過化妝宣傳，群眾大會(huì)，有計(jì)劃地經(jīng)過人民已有的組織，如工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、赤衛(wèi)軍、少先隊(duì)、兒童團(tuán)、尤以婦女協(xié)會(huì)得力最大，因?yàn)樗齻冏顓拹鹤约旱恼煞颉鹤游厨f片，軍人家屬的模范作用也起了不少的影響，進(jìn)行了認(rèn)識(shí)鴉片之毒害的深刻教育，以后他們便自覺感觸到非禁絕煙毒不可。

第二，通令各地政府及一切有警戒戒煙任務(wù)的機(jī)關(guān)部隊(duì)和人民團(tuán)體嚴(yán)查毒販，開展人民禁毒斗爭(zhēng)。如有一次一個(gè)奸商，喬裝成磨剪刀的手藝匠，在他那一條安放磨刀石的板凳上，中間鉆空，把煮好了的煙膏慢慢的傾注入內(nèi)，凝結(jié)成塊，雖然這樣技巧的本領(lǐng)后來還是被一位熱心參加禁煙的婦女同志發(fā)覺出來。

第三，禁毒與生產(chǎn)相結(jié)合。在禁毒過程中，對(duì)煙民進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，使他們明白毒品的危害，發(fā)動(dòng)群眾，使每個(gè)群眾都有檢查吸毒之權(quán)，營(yíng)造整個(gè)社會(huì)禁毒輿論，幫助煙民戒毒。同時(shí)也及時(shí)向煙民提供幫助，解決他們的實(shí)際困難，如向煙民貸款，提供種子，制定生產(chǎn)計(jì)劃等等。

第四，地方領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，親自參與禁毒活動(dòng)，取得滿意效果。如懷安縣長(zhǎng)親自動(dòng)手組織渡口堡27個(gè)煙民參加生產(chǎn)，取得很大成績(jī)。這27個(gè)人雖在政府幫助下戒除煙癮，但仍未很好參加生產(chǎn)。蔣縣長(zhǎng)到達(dá)該村后，先進(jìn)行三次個(gè)別談話，了解他們的情況。又召開煙民大會(huì)進(jìn)行深入動(dòng)員，之后幫助他們解決困難，訂立生產(chǎn)計(jì)劃。

（1）按體力及特長(zhǎng)分成四個(gè)生產(chǎn)小組，分別進(jìn)行小本商業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推定小組長(zhǎng)及煙民隊(duì)長(zhǎng)，規(guī)定會(huì)議制度。

（2）由政府幫助他們解決生產(chǎn)中的困難，在村里找了46畝地給他們種，并貸給白豆子一斗作為經(jīng)商小組磨豆腐的資本。買豬沒本錢可向村社借，種地沒牛具可以人工換牛工。煙民在蔣縣長(zhǎng)的說服教育和實(shí)際幫助之下，開始有了轉(zhuǎn)變。

抗日民主根據(jù)地在禁煙禁毒運(yùn)動(dòng)中，有毒必禁，有煙必戒，在廣大軍民的一致努力下，取得了一定的成果。如以延安市為例，1936年有煙民1500人以上，至1941年已有1398名戒了毒，戒毒率達(dá)93%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至1946年晉北，察哈爾等地已有12萬煙民脫離苦海，約占煙民總數(shù)的32%，張家口市已有3000煙民戒絕，崇禮烏拉哈達(dá)村200煙民解除毒害，懷仁下峪村的60多個(gè)煙民全部解除毒癮。

參考文獻(xiàn)：

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[3]韓延龍，常兆儒編.《中國(guó)新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》.第三卷.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1981年12月第一版第140頁