閔勤勤

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用好創(chuàng)新“金鑰匙”

閔勤勤

2014年9月，夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉辦，主題是“推動(dòng)創(chuàng)新 創(chuàng)造價(jià)值”，李克強(qiáng)總理致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)：要在神州大地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“人人創(chuàng)新”“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)，激勵(lì)人心，提振信心。

人人創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新，意味著人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新潛能，我們要有這個(gè)自信。2013年全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)1.19萬(wàn)億元，占GDP比重首次超過(guò)2%。戰(zhàn)略高技術(shù)加快搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，取得一批標(biāo)志性成果。我國(guó)國(guó)際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二，被引用次數(shù)上升至第五位；2013年國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利59萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2244%%。人人創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新，也意味著創(chuàng)新不僅是政府的事，也是每個(gè)人的事，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展離不開(kāi)每個(gè)人創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的發(fā)揚(yáng)。

“創(chuàng)新是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)呼喚新動(dòng)力，形成人人創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新新態(tài)勢(shì)，是對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一種自覺(jué)。推動(dòng)新態(tài)勢(shì)的形成，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的基本條件，是產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端的根本之策，也是跨越“中等收入陷阱”的出路所在。

用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”有兩個(gè)著力點(diǎn)：一是科技創(chuàng)新，二是體制創(chuàng)新。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，主要發(fā)達(dá)國(guó)家加大了對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的擠壓遏制力度，新興經(jīng)濟(jì)體也在加快科技和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。重壓之下，我國(guó)瞄準(zhǔn)了2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。對(duì)比當(dāng)今創(chuàng)新型國(guó)家的特點(diǎn)：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上、對(duì)外技術(shù)依存度在30%以下，我國(guó)科技貢獻(xiàn)率只有51.7%，對(duì)外技術(shù)依存度仍然在50%以上，差距很大，潛力也很大。要彎道超車(chē)、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，還得依靠體制創(chuàng)新。以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新效率，破解種種體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境，是最緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。目前，國(guó)家設(shè)定的深化科技體制改革的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、242項(xiàng)改革措施已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)，并且在積極探索更多新政策，比如擴(kuò)大中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)的股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)與收益權(quán)改革等政策適用范圍等。體制創(chuàng)新必將激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)造活力，真正推動(dòng)人人創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新新態(tài)勢(shì)的形成，引領(lǐng)我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。