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租用人民大會堂:先給介紹信

2014-04-08 23:08陳勁松
看天下 2014年5期
關(guān)鍵詞:介紹信大會堂商業(yè)活動

陳勁松

2014年1月2日,卸任的中央政治局常委賀國強的新書《賀國強黨建工作文集》在人民大會堂北京廳舉行了新書發(fā)布會。這也是在人民大會堂舉辦的又一次卸任常委的新書的發(fā)布會。

此前,李瑞環(huán)、朱镕基、李長春等卸任常委的新書發(fā)布會都選擇在人民大會堂舉辦,根據(jù)媒體公開報道,盡管卸任領(lǐng)導人希望保持低調(diào),作為出版社卻也希望為新書舉行一個隆重而又簡樸的發(fā)布會,因此在與領(lǐng)導人身邊的工作人員商量下,人民大會堂成為最常見的選擇。

自上世紀70年代末人民大會堂重新向公眾開放后,國家部委、行業(yè)協(xié)會、國企、外企、民營企業(yè)……越來越多的商業(yè)化活動“進駐”人民大會堂。除了多家出版社在此舉辦新書發(fā)布會,文藝演出、公司年會等多種類型的活動都曾在這里出 現(xiàn)。

省廳租用一天12萬到15萬

人民大會堂落成后,曾有一段時間每周對外開放一到兩次。但“文革”開始后,開放中斷。這一過程一直持續(xù)到了1978年12月底。當時有中央領(lǐng)導人提議,在不進行重大活動時,大會堂可以向各界群眾開放。

這一提議很快得到回應(yīng)——1979年1月27日晚,中斷了15年的首都群眾春節(jié)聯(lián)歡晚會在人民大會堂舉行,鄧穎超在晚會上宣布,人民大會堂將重新向各界群眾開放。

兩個月后,3月10日,人民大會堂東門外的警戒鐵欄桿全部拆除,7月15日,人民大會堂的萬人大會堂及部分大廳正式對外開放。

人民大會堂的商業(yè)化進程,也在此時開啟。

掌握商業(yè)活動審批大權(quán)的人民大會堂管理局(下稱“管理局”)是一個廳級單位,負責大會堂日常的運作維護。在大會堂落成之后一直歸口于中央辦公廳,2008年,改由全國人大常委會辦公廳管理。

1984年,中直機關(guān)部分下屬單位推行企業(yè)化管理改革試點,當時由中辦管理的管理局也在試點之列。

管理局向“中辦”遞交了一份“五年改革設(shè)想”,希望試行部分企業(yè)化管理,保證逐年減少行政經(jīng)費,力爭5年內(nèi)達到自給。當時的“中辦”主任批復:同意。

最早是一些部委、行業(yè)協(xié)會到這里舉辦活動。隨后,國企、外企、民營企業(yè)接踵而至。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在商業(yè)化初始階段的1986年,人民大會堂的行政經(jīng)費就已經(jīng)完全實現(xiàn)自給自足。

迄今為止,大會堂已經(jīng)開放租用的大廳有北京廳,貴州廳,甘肅廳,河南廳,重慶廳,浙江廳,湖北廳,香港廳,澳門廳,新聞發(fā)布廳,小禮堂,一層中央大廳,三樓金色大廳,萬人大禮堂,宴會廳等。

“財大氣粗”的企業(yè)一般會選擇金色大廳、中央大廳,省錢的可以選擇省廳。但即使同為省廳,因為構(gòu)造不一樣,所以使用面積也各不相同?!澳阍凇畠蓵臅r候可以注意一下,各省代表團開會時擺桌是不一樣的,有些是課堂式擺放,有些就是擺圈,”管理局工作人員說,“面積不同,可供租用價位也不同,普通的省廳一天是12萬到15萬之間,也可以按照半天租?!钡@只是場地費用,如果要在大會堂用餐,使用其音響,投影儀等設(shè)備,費用全部另算。

介紹信要副部級及以上

“對很多公司來說,大會堂隱含著得到官方認可的意味?!?奧美公關(guān)中國區(qū)總裁柯穎德曾分析說,“我們需要傳達一些重要信息時,就會租用這里。在這里舉辦活動能幫助加深客戶的印象,使這項活動得到廣泛支持?!?/p>

但開放并不等于申請之易。要讓公司活動“走進”人民大會堂,其申請程序并不簡單,哪怕使用時間僅一小時。

《21世紀經(jīng)濟報道》曾報道,2006年11月,某汽車企業(yè)想在大會堂舉辦新聞發(fā)布活動時,相中了香港廳,這個廳在諸廳中面積最大,裝潢精美。

管理局對此有些為難,因為該廳靠近南門,樓上便是一位人大常委會副委員長的辦公室,此前極少出租。猶豫之間,這家企業(yè)特地托人征求了人大常委會一位領(lǐng)導的意見,最終得到批準?,F(xiàn)在,無論幾千人的大會,還是幾十人的小會,如果資質(zhì)合格,又恰好趕上相關(guān)的廳未舉行政治活動,都可以租用,只要執(zhí)行嚴格報批手續(xù)即可。

一名管理局工作人員介紹,人民大會堂管理局有一個值班室專門管理對外租用手續(xù)的審批。所有的申請材料,包括企業(yè)資質(zhì)、法人執(zhí)照,嘉賓名單、會務(wù)材料都必須一一先提交給值班室,審批的時間不會太長。

介紹信是申請中最為重要的部分——必須是副部級及以上。2013年以前,介紹信只有級別要求。然而,2012年12月,第二屆“盛世歡歌——中國中老年文藝匯演暨頒獎典禮”成為管理局審批商業(yè)活動的轉(zhuǎn)折點。

由于現(xiàn)場“大概六十個團,六千多人在鬧”的情況持續(xù)了近16小時,即便企業(yè)在租用價格上越來越“大方”,管理局在此后的商業(yè)活動審批上收緊了不少,如介紹信的級別要求外,還附加上“必須是對口單位”的條件。上述管理局工作人員告訴本刊,“比如你們雜志想在人民大會堂搞活動,就必須有新聞出版廣電總局開出的介紹信?!?/p>

而私企的申請,“百分之七八十都拒絕掉了。”該工作人員說。

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人民大會堂賓館:有重大活動旅客得離開
到了2012年,除了出租各廳舉辦商業(yè)活動外,人民大會堂的另一部分收入來源于人民大會堂賓館。
賓館位于大會堂主建筑南部的西交民巷,門面并不大。與普通賓館相比,這里的保安更加嚴格一些。只要想進門,無論是否入住,都必須登記。雖然位置優(yōu)越,但價格并不貴,標價738元一晚的標準間只要付費400元就可以入住。
2012年5月開始,人們還可以從網(wǎng)上預(yù)定這家賓館,雖然98%的入住客人在網(wǎng)站上對賓館“點贊”,但也有一些抱怨?!半m然能看到天安門,但去到廣場非常不方便?!币晃宦每瓦@樣寫道。
入住人民大會堂賓館并不需要介紹信,散客也可以憑借身份證入住,“我們執(zhí)行的是公安局的旅館入住管理,只要能通過公安局的審核就沒有問題,我們是沒有理由拒絕的?!辟e館銷售經(jīng)理邢大光表 示。
但這間賓館還是有其特殊之處,尤其是每年的“兩會”期間。“我們通常不會與客人簽署長租協(xié)議,如果對方要常住,我們會做好這方面的告知:有重大的活動需要你離開,”邢大光說,“一般來說選擇我們的旅客都有心理準備,都會認可我們的要求?!蹦壳埃嗣翊髸觅e館正準備進一步對公眾開放,“我們的微信系統(tǒng)即將上線,以后可以直接通過微信訂房?!?/blockquote>

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