周姣姣

（石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆石河子 832003）

二十世紀(jì)六十年代中國(guó)高等教育的調(diào)整

周姣姣

（石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆石河子 832003）

1958至1960年，為適應(yīng)反右高潮之后高校繼續(xù)整風(fēng)、大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)興起的需要，全國(guó)掀起了“教育革命”的熱潮，嚴(yán)重破壞了高校的正常秩序，留下了諸多亟待解決的問(wèn)題。為此，1961年9月，中共中央出臺(tái)了以調(diào)整高校知識(shí)分子政策、壓縮學(xué)校規(guī)模、減少教學(xué)數(shù)量和恢復(fù)高校教學(xué)秩序等為主要內(nèi)容的《高教六十條》，使得教師積極性上升，教學(xué)質(zhì)量有所提高，高校正常教學(xué)秩序逐步恢復(fù)。六十年代高等教育政策的成功調(diào)整給我們留下了可供借鑒的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)。

高等教育；“高教六十條”；整頓教學(xué)科研秩序；壓縮高教規(guī)模

二十世紀(jì)五十年代后期的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的困難，同期的教育大革命也暴露出了其教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模超出國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力的問(wèn)題，教育革命沖擊了正常的教學(xué)秩序，留下諸多問(wèn)題丞待解決。六十年代初期，中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的同時(shí)，對(duì)高等教育也進(jìn)行了調(diào)整。目前學(xué)界對(duì)這一時(shí)期高等教育的調(diào)整還缺乏系統(tǒng)的研究，對(duì)這一問(wèn)題的研究，不僅可以加深我們對(duì)全國(guó)高等教育發(fā)展歷程的了解，而且能夠?yàn)楫?dāng)前高等教育的改革和發(fā)展提供一些歷史借鑒。

一 高等教育調(diào)整的歷史背景

1958年，一場(chǎng)浩浩蕩蕩的“教育革命”席卷全國(guó)各地，這場(chǎng)“教育革命”的到來(lái)主要有兩方面的原因：一方面，1957年的反右派斗爭(zhēng)，將許多高校教師打成了“右派分子”；另一方面，1958年全國(guó)范圍內(nèi)掀起的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，不可避免地波及到了高教領(lǐng)域。雖然這場(chǎng)“教育革命”對(duì)高等教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種新的嘗試，但這種嘗試存在著很大的局限性，它的許多措施都違背了高等教育本身的發(fā)展規(guī)律，同時(shí)也不符合當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)要求，嚴(yán)重影響了高校的健康發(fā)展。

（一）高校數(shù)量和規(guī)模的盲目擴(kuò)張

1958年9月，在《十五年普及高等教育》大躍進(jìn)目標(biāo)的提出下，全國(guó)高校于1958-1960連續(xù)三年擴(kuò)張。“1957年，高校數(shù)量?jī)H為229所，但到了1960年數(shù)量已經(jīng)高達(dá)1289所。”[1]“1957年和1959年相比，河北省高等學(xué)校由9所增加到94所?！盵2]這些新高校主要通過(guò)以下三種方式發(fā)展而來(lái)：1.在原先的高等院校中抽出一些相關(guān)的院系重新組成新的學(xué)院，如北京農(nóng)業(yè)大學(xué)（由清華大學(xué)農(nóng)學(xué)院、北京大學(xué)農(nóng)學(xué)院、華北大學(xué)農(nóng)學(xué)院合并而來(lái)）；2.基本上平地起家的院校，如中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)；3.有一定基礎(chǔ)的中學(xué)被拔高升級(jí)為院校，如北京廣播?？茖W(xué)校。高等學(xué)校數(shù)量的極速增加，使得師資和教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，招生質(zhì)量大大下降，影響了教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，高校規(guī)模的擴(kuò)張加重了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，超越了其經(jīng)濟(jì)承載力。

（二）高校教師作用未得到認(rèn)可

“1957年的反右派斗爭(zhēng)首先在教育領(lǐng)域展開，反右派斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化，致使一大批知識(shí)分子被錯(cuò)劃為‘右派分子’。雖然對(duì)資產(chǎn)階級(jí)右派是按人民內(nèi)部矛盾處理的，但是當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的是敵我矛盾的性質(zhì)?！盵3]這樣一來(lái)，許多有真才實(shí)學(xué)的骨干教師和老教授、老專家被戴上了“右派”的帽子，遭受了極大的打擊，大大削減了他們?yōu)樯鐣?huì)主義建設(shè)服務(wù)的熱情。1958年的“教育革命”便是在反右派斗爭(zhēng)中對(duì)知識(shí)分子錯(cuò)誤估價(jià)的“左”傾指導(dǎo)思想下開展的。這場(chǎng)革命把學(xué)術(shù)問(wèn)題和思想問(wèn)題看作政治問(wèn)題，由此開展了 “拔白旗”、“插紅旗”、批判資產(chǎn)階級(jí)學(xué)術(shù)思想等一系列政治批判運(yùn)動(dòng)，而這些運(yùn)動(dòng)無(wú)疑是對(duì)知識(shí)分子錯(cuò)誤的、過(guò)火的批判。

（三）高校的正常教學(xué)秩序被打亂

1、正常教學(xué)時(shí)間無(wú)法保證

1958年9月，在《關(guān)于教育工作的指示》的規(guī)定下，所有學(xué)校把生產(chǎn)勞動(dòng)列為正式課程。為貫徹這一方針，全國(guó)各地的高校大辦工廠、農(nóng)場(chǎng)，各高校不惜停課來(lái)參加“大煉鋼鐵”和“三秋”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)在湖南，“1958年全省師生勞動(dòng)日達(dá)3000多萬(wàn)個(gè)，中等以上學(xué)校大煉鋼鐵，為此停課幾個(gè)月?！盵2]在大躍進(jìn)高潮中，師生耗費(fèi)大量時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)實(shí)踐直接導(dǎo)致了教學(xué)計(jì)劃的改變，教學(xué)時(shí)間大大縮減，影響了教學(xué)的正常進(jìn)行。

2、教學(xué)體系混亂

在新的教育方針“教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的影響下，教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)發(fā)生了改變，教學(xué)體系出現(xiàn)了明顯的混亂。清華大學(xué)在“大躍進(jìn)”時(shí)期，創(chuàng)造了“真刀真槍搞畢業(yè)設(shè)計(jì)”的新模式，在1960年提出了“一條龍”的新經(jīng)驗(yàn)：龍頭是畢業(yè)班，龍身是三四年級(jí)，龍尾巴是一二年紀(jì)，根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求來(lái)安排低年級(jí)的課程?！斑@種新的經(jīng)驗(yàn)不但破壞了基礎(chǔ)理論課的系統(tǒng)性，而且每年都變的畢業(yè)設(shè)計(jì)使得基礎(chǔ)訓(xùn)練更加不穩(wěn)定?！盵4]

3、盲目改革教學(xué)方式

為了破除“先生講、學(xué)生學(xué)”的舊傳統(tǒng)，許多高校提倡通過(guò)群眾路線組織教學(xué)從而獲取改革新路：一來(lái)高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生在科研及學(xué)習(xí)上的積極性，制定一系列指標(biāo)讓學(xué)生進(jìn)行競(jìng)賽；二來(lái)高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，導(dǎo)致了學(xué)生不愿認(rèn)真聽取老師的意見。其中，教學(xué)方式的盲目改革突出表現(xiàn)在編寫教學(xué)大綱和教材方面。許多高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)要全部自己編寫，而且更多的是讓學(xué)生來(lái)編寫，這種改革極大地打擊了教師在教學(xué)中的權(quán)威性，更影響了教學(xué)質(zhì)量。

二 高等教育調(diào)整的主要內(nèi)容

1960年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，教育大革命在隨后的下半年也暴露出了教育事業(yè)的發(fā)展大大超出國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力的問(wèn)題。為改變這一局面，1960年11月中央文教小組在北京召開了全國(guó)文教工作會(huì)議。提出，要正確處理文教事業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)要在教育工作中進(jìn)行調(diào)整。

（一）“四定”的提出

“1961年1月，教育部召開了全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校工作會(huì)議，會(huì)議貫徹了中央提出的‘調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高’八字方針，提出對(duì)全國(guó)高等學(xué)校實(shí)行‘四定’，即定規(guī)模、定任務(wù)、定方向、定專業(yè)，高等教育的調(diào)整便由此開始?！盵5]同年7月，為了部署全國(guó)高等學(xué)校的調(diào)整工作，教育部在北京召開了全國(guó)高等學(xué)校調(diào)整工作會(huì)議。會(huì)議主要確定我國(guó)在今后的三年內(nèi)，要繼續(xù)壓縮城鎮(zhèn)中等以上學(xué)校的在校人數(shù)，放慢教育發(fā)展速度，基本途徑為“多出少進(jìn)”，逐步降低在校學(xué)生數(shù)量直至形成合理的教育發(fā)展規(guī)模和布局。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要辦好重點(diǎn)學(xué)校，集中力量調(diào)高教育質(zhì)量?！八亩ā钡奶岢觯垢叩冉逃恼{(diào)整有了明確的定位，對(duì)《高教六十條》具體措施的出臺(tái)具有正確的指導(dǎo)意義。

（二）《高教六十條》的出臺(tái)

1961年9月15日，中共中央正式批準(zhǔn)《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱“高教六十條”），全國(guó)高等院校的調(diào)整工作逐步進(jìn)入了以教學(xué)為主的調(diào)整的階段。

1、減少學(xué)校數(shù)量、壓縮招生規(guī)模

（1）壓縮學(xué)校數(shù)量。為合理配置高校教育資源，全國(guó)各省市教育管理部門合并或是停辦了一些在大躍進(jìn)時(shí)期出現(xiàn)的尚未達(dá)標(biāo)的高校。隨后的三年時(shí)間里，高等學(xué)校由1960年的1289所裁并為407所。如“北京地區(qū)高校數(shù)量從1960年的88所減少為1963年的50所并為407所?！盵1]“河南地區(qū)高校數(shù)量從1961年的33所精簡(jiǎn)為1962年的10所?！盵2]

（2）減少招生規(guī)模。1961年4月，中央轉(zhuǎn)批了教育部黨組《關(guān)于一九六一年高等學(xué)校招生工作的請(qǐng)示報(bào)告》，報(bào)告中提出，高等學(xué)校招生工作必須采取比以往更嚴(yán)格的措施，保證那些政治、學(xué)業(yè)、健康等條件更好的學(xué)生入學(xué)。“全國(guó)各地區(qū)的許多高校紛紛開始減少招生規(guī)模，高校的在校學(xué)生由1960年的96.2萬(wàn)人壓縮為1963年的75萬(wàn)人?！盵1]

2、調(diào)整高校知識(shí)分子的政策

（1）重新闡述“紅?！崩碚摗Ｔ凇凹t專白?！边@一問(wèn)題上，《高教六十條》指出：“高等學(xué)校師生的紅，不但應(yīng)該表現(xiàn)在政治思想方面，而且應(yīng)該表現(xiàn)在他們教學(xué)和學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)中。把在業(yè)務(wù)上比較努力，但是在政治上進(jìn)步較慢，或者政治上處于中間狀態(tài)的人，指為走‘白專道路’是不對(duì)的?！盵10]《高教六十條》的出臺(tái)，是對(duì)教師作用的極大肯定，使得高等教育有章可循。“紅?！崩碚摰闹匦玛U述，減輕了高校師生在政治思想方面的壓力，激發(fā)了師生參與教學(xué)的積極性。

（2）重新審視政治批判運(yùn)動(dòng)?！陡呓塘畻l》的出臺(tái)，使得各高校對(duì)“教育革命”工作和當(dāng)時(shí)的形勢(shì)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，開始了對(duì)1958年以來(lái)，尤其是反右傾以來(lái)政治批判運(yùn)動(dòng)的甄別平反工作。清華大學(xué)在總結(jié)大躍進(jìn)高潮中“教育革命”的失誤時(shí)明確指出：“從1958年開始的紅專辯論中的‘送西瓜’（大字報(bào)）、‘白專道路’、‘新富農(nóng)路線’等帽子一風(fēng)吹，明確提出以后解決學(xué)術(shù)問(wèn)題不能用簡(jiǎn)單扣帽子的方式來(lái)解決，不能用解決政治問(wèn)題的方法來(lái)解決。”[4]

（3）重新確定高校知識(shí)分子的勞動(dòng)人民屬性。1962年3月，國(guó)家科委召開了全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議，周恩來(lái)總理在會(huì)議上作了《論知識(shí)分子問(wèn)題》的講話，提出了“就一般范疇說(shuō)，把知識(shí)分子放在勞動(dòng)者之中”的論斷。陳毅副總理隨后在會(huì)議上提出：“知識(shí)分子‘是人民的勞動(dòng)者，是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的腦力勞動(dòng)者’、‘應(yīng)該取消資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的帽子’”[5]。這一重新確定，讓知識(shí)分子看到了希望，激發(fā)了他們認(rèn)真工作的熱情。

3、恢復(fù)高校教學(xué)秩序

（1）增加教學(xué)的時(shí)間。1961年6月，中共中央《關(guān)于全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校勞動(dòng)安排的幾項(xiàng)規(guī)定》，限定師生參加生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間為2-3個(gè)月，同時(shí)制定了師生參加勞動(dòng)的計(jì)劃，確保其穩(wěn)定性?！陡呓塘畻l》進(jìn)一步減少了師生參加生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間，將學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間改為1-1.5個(gè)月，教師則改為0.5-1個(gè)月?！?962年8月，中國(guó)人民大學(xué)根據(jù)其文科院校的實(shí)際情況，重新調(diào)整教學(xué)、勞動(dòng)和科研的時(shí)間分配，即教學(xué)占84%、勞動(dòng)占9%、科研占7%?！盵4]

（2）發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用。首先，尊重教師在教學(xué)中的主導(dǎo)地位，提高知識(shí)分子的積極性?！陡呓塘畻l》中明確指出：“在教學(xué)中起主導(dǎo)作用的是教師。課堂講授是教學(xué)的基本形式，教師必須努力提高可談講授的水平。其他各種教學(xué)環(huán)節(jié)，都要在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行?！逼浯危鹬亟處熃虒W(xué)自主性。《高教六十條》重申了教師擁有自由授課權(quán)力的主張，指出了在“教育革命”中強(qiáng)制性集體備課的錯(cuò)誤。

三 高等教育調(diào)整的總結(jié)

（一）高等教育調(diào)整的積極作用

1、教學(xué)質(zhì)量明顯提高

全國(guó)高校在《高教六十條》的規(guī)定下，對(duì)專業(yè)和師資任務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整；對(duì)教學(xué)的規(guī)劃和內(nèi)容作出了制定和修整，將教學(xué)重點(diǎn)放在基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)；將在校時(shí)間重新進(jìn)行了合理分配，努力協(xié)調(diào)好教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)以及社會(huì)活動(dòng)之間所占的時(shí)間比重，“1961年湖南省召回下放師生，停止校外勞動(dòng)，確實(shí)保證有六分之五的時(shí)間用于教學(xué)”[7]；對(duì)學(xué)生在校理論成績(jī)的考試及考查制度進(jìn)行大力建設(shè)。這些措施，對(duì)提高高校的教學(xué)質(zhì)量都起到了非常大的促進(jìn)作用。

第四，持續(xù)保持與伊朗國(guó)家石油公司的聯(lián)系。中國(guó)油企近些年來(lái)的成功實(shí)踐表明，只有善于火中取栗，才能做到亂中取勝，中國(guó)石油公司在南蘇丹、伊拉克成功開拓市場(chǎng)的經(jīng)歷就是很好的證明。

2、教師工作積極性得到發(fā)揮

“教育革命”的經(jīng)歷使得許多高校都認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)教師生活和健康方面的照顧對(duì)加快提升教師隊(duì)伍的水平的重要性。為做好這方面工作，教育部于1962年發(fā)布了一則關(guān)于在全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校中培養(yǎng)骨干教師的通知。并對(duì)一些資歷深厚的教師尤其是身體狀況欠佳的老教授、老專家給予了照顧，頒發(fā)其教師編制。“1962至1964學(xué)年度，在建立教授、副教授、講師輪流休假制度條例的規(guī)定下，高等學(xué)校開始實(shí)行教師休假制度。”[8]《高教六十條》的出臺(tái)，對(duì)處分錯(cuò)了的教師進(jìn)行甄別平反工作，摘掉了一部分被劃分為右派知識(shí)分子的“帽子”，緩解了黨和知識(shí)分子的緊張關(guān)系，重新調(diào)動(dòng)了教師的工作熱情。

3、高?？蒲泄ぷ餮该桶l(fā)展

1963年，在《高教六十條》的指示下，教育部發(fā)布了《自然科學(xué)研究工作的暫行簡(jiǎn)則（草案）》，決定將其試行于全國(guó)直屬的高等院校。并出版了《高等學(xué)校自然科學(xué)學(xué)報(bào)》，使全國(guó)高校擁有了可以公開發(fā)表并交流學(xué)術(shù)性問(wèn)題的報(bào)刊。國(guó)家同樣鼓勵(lì)并支持高等學(xué)校開展科研工作，1963年起專門撥發(fā)科研經(jīng)費(fèi)，增設(shè)專職科研人員編制等措施有力地推動(dòng)了高校科學(xué)研究工作的發(fā)展?！皬?962年開始，我國(guó)直屬高等院校有一定數(shù)量的專職科研人員，1966年為5200人。”[16]六十年代中期，高校的科學(xué)研究發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)上升，形成了較大的規(guī)模。廣大教學(xué)和研究人員積極性很高，在較差的物質(zhì)條件下取得了一批重要的研究成果，有的居于世界先進(jìn)水平。

（二）高等教育調(diào)整的局限性

1、依舊沿襲“教育革命”以前的教育模式

1953年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛说谝粋€(gè)五年計(jì)劃，并制定了過(guò)渡時(shí)期總路線，即“一化三改造”。教育模式的轉(zhuǎn)變始終離不開經(jīng)濟(jì)體制的改革，隨著社會(huì)主義改造的不斷深入，國(guó)家對(duì)教育領(lǐng)域也實(shí)行了直接計(jì)劃，其中包括國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行直接計(jì)劃。1958年以后，盡管我國(guó)對(duì)高等教育模式的轉(zhuǎn)變做出一些嘗試，下放了高等教育管理權(quán)，但一方面這種嘗試缺乏相應(yīng)的制度保障，另一方面由于我國(guó)處于建國(guó)初期，各方面建設(shè)急需人才，國(guó)家又不得不把各級(jí)教育納入國(guó)家計(jì)劃事業(yè)，使得高校并無(wú)自主權(quán)。

2、依舊存在高等教育政治化和正規(guī)化的沖突

高等教育的調(diào)整，雖然對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行了甄別平反，摘除了“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子”的帽子，并且重新明確了“紅”與“專”的標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)系。但是它的指導(dǎo)思想并沒(méi)有擺脫政治化，仍舊屬于階級(jí)斗爭(zhēng)的思想，高校教師仍舊需要被“思想改造”。盡管《高教六十條》明確規(guī)定解決學(xué)術(shù)問(wèn)題不得使用斗爭(zhēng)、行政命令等方法，但對(duì)于政治問(wèn)題與學(xué)術(shù)問(wèn)題的界限始終無(wú)法劃清。因此，政治問(wèn)題和學(xué)術(shù)問(wèn)題就顯得混淆不清，造成了高等教育政治化和正規(guī)化的沖突，這為思想文化領(lǐng)域開展批判運(yùn)動(dòng)埋下了伏筆。

（三）高等教育調(diào)整的歷史經(jīng)驗(yàn)

1、必須遵守教育發(fā)展的客觀規(guī)律

1958年的“教育革命”是失敗的，它對(duì)高等學(xué)校的改革過(guò)于極端化，否定了以往高校建立起的教育基礎(chǔ)，具有極大盲目性和隨意性。六十年代高等教育的調(diào)整，在充分認(rèn)識(shí)到這些錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，重新繼承了許多符合教育發(fā)展規(guī)律的做法，符合了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，得到了教育人士的認(rèn)可與歡迎。同時(shí)，高等教育的調(diào)整，有效地減少了教學(xué)數(shù)量、壓縮了學(xué)校規(guī)模。這一調(diào)整符合當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，減輕了經(jīng)濟(jì)承載力，并大大提高了教學(xué)質(zhì)量。這些措施告訴我們：一切教育的發(fā)展都要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2、必須加強(qiáng)教育立法工作

世界各國(guó)的實(shí)踐證明，教育事業(yè)的健康發(fā)展離不開國(guó)家強(qiáng)有力的法律保障。雖然國(guó)務(wù)院和教育部門在新中國(guó)成立后制定和頒布了很多有關(guān)的條例和規(guī)定，但這些條例和規(guī)定大多都屬于行政系統(tǒng)。《高教六十條》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)教育立法工作的進(jìn)展可謂是一個(gè)新的突破，盡管它不是經(jīng)由立法部門的審批，但是它的章程制度是經(jīng)過(guò)黨中央的指示下發(fā)、試行的。教育調(diào)整工作根據(jù)這些條例，有效地處理了師生的職責(zé)，穩(wěn)定了高校的教學(xué)秩序，提高教育質(zhì)量，逐步將高等教育的工作拉上了正軌。

3、必須充分發(fā)揮知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性

1957年的反右派斗爭(zhēng)，一批高校教師被打成了“右派分子”，致使他們不能在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)他們身心健康造成了極大的摧殘，打擊了他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)服務(wù)的積極性，使教育事業(yè)蒙受了巨大損失。在高等教育調(diào)整的過(guò)程中，國(guó)家重新審視了這一問(wèn)題，對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行了甄別平反，正確評(píng)價(jià)了他們對(duì)高等教育發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，為高校教師制定了一系列有利的政策，知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性被重新調(diào)動(dòng)了起來(lái)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)作出了杰出的貢獻(xiàn)。由此可見，高等學(xué)校的發(fā)展離不開這些知識(shí)分子的努力和付出，只有客觀看待他們的作用，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我國(guó)高等教育事業(yè)才能蒸蒸日上。

4、必須保持黨對(duì)知識(shí)分子正確政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性

1957年的反右運(yùn)動(dòng)使黨內(nèi)存在“左”的思想，對(duì)知識(shí)分子實(shí)行了一系列“左”的政策。之后高等教育的調(diào)整很難在這樣的歷史條件下從根本上糾正“左”的思想錯(cuò)誤。雖然周恩來(lái)在廣州會(huì)議上明確提出“知識(shí)分子絕大多數(shù)是勞動(dòng)人民的知識(shí)分子”，但是由于黨內(nèi)持有不同的意見，這一正確的論斷未能堅(jiān)持下來(lái)。到了文革時(shí)期，《高教六十條》被視為“修整主義教育路線的綱領(lǐng)”而遭到批判。粉碎“四人幫”之后，黨中央進(jìn)行了撥亂反正，使黨的正確的知識(shí)分子政策得到明確肯定和長(zhǎng)久堅(jiān)持?！陡呓塘畻l》也經(jīng)修改之后更名為《全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校暫行工作條例（試行草案）》，并于1978年10月在全國(guó)高等學(xué)校試行，對(duì)新時(shí)期高等教育工作的發(fā)展起到了借鑒作用。

結(jié)語(yǔ)

高等教育的調(diào)整，反映了我國(guó)教育事業(yè)在六十年代的一段復(fù)雜曲折的歷史，這段歷史值得我們認(rèn)真回味與總結(jié)。十一屆三中全會(huì)后，隨著黨和國(guó)家的工作重心的轉(zhuǎn)移和改革開放的不斷深入，黨越來(lái)越明確地認(rèn)識(shí)到了教育事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，黨的教育方針也被賦予了“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的新內(nèi)容，教育事業(yè)由此掀開了嶄新的一頁(yè)。

[1]中國(guó)教育年鑒編輯部.中國(guó)教育年鑒(1949—1981)[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社,1984:93,976,292.

[2]中華人民共和國(guó)地方簡(jiǎn)史叢書編輯委員會(huì).當(dāng)代河北簡(jiǎn)史[M].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,1997:140,183,166.

[3]當(dāng)代中國(guó)叢書編輯部.當(dāng)代中國(guó)教育(上)[M].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,1996:67,530.

[4]田芊,徐振明.清華大學(xué)史料選編(第六卷)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2009:439,197,226.

[5]中共中央黨史研究室.中華人民共和國(guó)教育大記事(1949-1982)[M],北京:教育科學(xué)出版社,1984:287,222.

[6]中共中央關(guān)于討論和試行《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》的指示[Z].1961:9-15.

[7]中共湖南省委黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨湖南歷史1949-1978[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2009:351.

[8]傅頤.六十年代初〈高教六十條〉的制定、試行及歷史經(jīng)驗(yàn)[J].中共黨史研究.2006,(3).

[責(zé)任編輯魯海菊]

The nineteen sixties' trimming of Chinese higher education

ZHOU Jiao-jiao
(Institute of Marxism Shihezi University,Shihezi 832003,China)

In order to meet the requirements of the Rectification Movement in colleges and the rise of Great Leap Forward after the Anti-rightist climax,the national colleges started a blockbuster “education revolution” during 1958 to 1960,which left a great many urgent problems.As a result,in September of 1961,the central committee of the communist party issued the sixty regulations on higher education,involved: adjust the policy towards intellectuals；reduce the teaching quantity；compress the school scales;restore the teaching order and so on.Those measures rised the teachers' enthusiasm,increased school teaching quality and gradually restored all kinds of normal teaching order.The adjustment of Higher education left us a rich historical experience.

higher education；the sixty regulations on higher education；rectify the order of teaching and researching；compress the school scales

G64

：A

：1008-9128（2014）06-0102-04

2014-01-02

周姣姣（1988-），女，陜西咸陽(yáng)人，碩士，研究方向：馬克思主義中國(guó)研究。