姜遲平

雖然國務(wù)院在2012年就頒布了《校車安全管理條例》，但遺憾的是，一些校車依然不同程度地存在著這樣那樣的安全隱患：有的地方用報廢車當(dāng)校車；有的甚至租用“黑車”；有的校車司機(jī)缺乏責(zé)任意識，嚴(yán)重超載……由校車引發(fā)的安全事故屢見不鮮。有資料顯示，我國每年大約有超過1.8萬名14歲以下兒童死于道路交通事故，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。

從國外校車的管理規(guī)定來看，可以概括為一個字“嚴(yán)”。比如社會車輛如果超越停著上下學(xué)生的校車，警察可對超越的車輛開出重罰單，司機(jī)甚至有被吊銷駕照的危險；如果發(fā)現(xiàn)校車承包商啟用“問題司機(jī)”，承包商要么被高額罰款致破產(chǎn)，要么接受牢獄之災(zāi)，將被判數(shù)年有期徒刑。

『德國』車內(nèi)禁食帶玻璃瓶

德國明確規(guī)定，兒童在車內(nèi)不準(zhǔn)打鬧，不準(zhǔn)吃東西，更不準(zhǔn)帶玻璃瓶子上車，以防破碎傷人。德國有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，校車發(fā)生的事故大都不在駕駛途中，而是在進(jìn)出車站期間，這是因為兒童好動，他們在等車時常嬉笑游戲，并不注意車輛進(jìn)出。

因此德國嚴(yán)格規(guī)定，校車必須設(shè)立車站，車站標(biāo)識必須明顯可辨。校車一定要在規(guī)定車位停車，在進(jìn)出車站時，校車要做出明顯的燈光表示，此時其余車輛一律不準(zhǔn)超越校車。另外，要求家長讓孩子留出足夠時間以避免趕校車而出事。

德國的校車多數(shù)是免費的，有權(quán)乘車的學(xué)童每人都有一個乘車卡。校車可以是當(dāng)?shù)毓还?，也可以是私人運輸公司，一輛大型校車可以接送幾個學(xué)校的學(xué)生。

『英國』車色由傳統(tǒng)紅改為通用黃色

2000年，英國警方在全國大清查中發(fā)現(xiàn)了250多輛不符合安全行駛要求的校車，當(dāng)時50%的家長寧肯選擇自己送孩子到學(xué)校，也不愿讓孩子搭乘校車。

2003年，英國進(jìn)行大規(guī)模校車改革，新校車正式投入運行，政府以高造價獲得了高質(zhì)量的校車，車身顏色也由該國傳統(tǒng)的紅色，改為國際上廣泛使用的深黃色。按照規(guī)定，所有兒童不論有沒有買保險，只要一登上校車，全部安全由校車負(fù)責(zé)。

『日本』專職指導(dǎo)老師全程陪同

說起日本校車，很多人會首先想到一些超級可愛的卡通造型，這些花花綠綠的圖案足以吸引小朋友的注意力，使他們不再抗拒上學(xué)。日本的校車上，除了司機(jī)，多半還會有一位全程陪同的指導(dǎo)老師。有時候是學(xué)校里的生活老師，有時候是自愿做義工的家長。

每家幼兒園都有卡通造型的校車，日本人時間觀念很強(qiáng)，所在的幼兒園為每條校車線路都安排了一位組長。遇到突發(fā)狀況，比如晚點，哪怕是1分鐘，組長都要負(fù)責(zé)告知1號家長“校車晚點，可遲些出門等車”，然后由1號家長通知2號，2號再通知3號……同一條校車線的每位學(xué)生家長事先都會拿到一個編號和通訊錄。

『澳大利亞』違反規(guī)定或受牢獄之災(zāi)

在澳大利亞，有關(guān)校車的運行、司機(jī)資格證、乘坐申請，乃至學(xué)生在校車上必須遵守的行為規(guī)范，事無巨細(xì)均有條款。目前在西澳一共有821輛橘黃色校車，承擔(dān)著每天免費接送530所學(xué)校的25 215名學(xué)生上下學(xué)的重任。乘校車必須同時符合五大條件：年齡介于3歲半至19歲；就近入學(xué)；一周5天上學(xué)日里，有3天在學(xué)校；家與學(xué)校至少距離4.5公里；遠(yuǎn)離公共交通設(shè)施。

校車承包商須對自己所轄的司機(jī)從嚴(yán)管理，比如確保都有相關(guān)工作的資格證，且沒有過期或被吊銷；及時掌握司機(jī)是否有不良或犯罪記錄等等。一旦被發(fā)現(xiàn)有違反的行為，承包商要么破財，被處以6萬美元的罰款，要么就是牢獄之災(zāi)，被判5年有期徒刑。

『美國』校車歷史十分悠久

在汽車發(fā)明之前，美國就有了專門接送學(xué)生的校車，不過那時候的校車是馬車。1837年，美國開始生產(chǎn)一種可以乘坐25個小孩的馬車，專門用來接送學(xué)生。不過，那時候的校車大多是用于農(nóng)村，而不是城鎮(zhèn)。這是因為農(nóng)民住得分散，小孩子上學(xué)不方便，沒有校車接送就很難上學(xué)。

“嚴(yán)厲”的管理規(guī)定之所以能付諸實施，與社會配套措施及時跟進(jìn)是息息相關(guān)的，美國從校車制造的標(biāo)準(zhǔn)到校車的司機(jī)；從乘車的學(xué)生到孩子的家長，都有一套嚴(yán)格、完善、細(xì)致的規(guī)定，并具有可操作性，一旦違規(guī)，該罰的罰，罰到破產(chǎn)；該判的判，決不手軟，從而讓全社會達(dá)成了一種共識：孩子的生命安全超過一切財富！