聶 超

（中國電信股份有限公司 荊州分公司，湖北 荊州434000）

1 電信網(wǎng)絡(luò)工程在建設(shè)過程中的問題

1.1 項(xiàng)目協(xié)調(diào)問題

電信網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)是一項(xiàng)長期且任務(wù)艱巨的工作。電信網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)不僅包括對(duì)硬件設(shè)施的建設(shè)，亦包括對(duì)軟件設(shè)施的建設(shè)。硬件設(shè)施也可稱為物理層，是網(wǎng)絡(luò)資源的載體，主要包括進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源管理的計(jì)算機(jī)終端、網(wǎng)絡(luò)接口、電線配套設(shè)施等。軟件設(shè)施也可稱為網(wǎng)絡(luò)層，是電信網(wǎng)絡(luò)資源的主體。電信網(wǎng)絡(luò)工程的硬件設(shè)施建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)需要各部門配合完成，但是在通常情況下，電信網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)物質(zhì)和資金的調(diào)配需要逐級(jí)向上呈報(bào)，由經(jīng)理和財(cái)務(wù)部共同協(xié)商決定，嚴(yán)重拖延工程施工的速度。此外，硬件設(shè)施建設(shè)部門與軟件設(shè)施建設(shè)部門之間存在難以調(diào)和的矛盾。隨著項(xiàng)目量的增加，硬件設(shè)施部門完成一個(gè)項(xiàng)目的施工后便會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其它項(xiàng)目，由于受地域條件的限制，無法及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的后期工作進(jìn)行有效的維護(hù)。一旦項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)問題，便會(huì)對(duì)軟件部門施工造成嚴(yán)重影響。而硬件施工部門受施工進(jìn)度的催促，不會(huì)專門為軟件部門的施工問題折返，進(jìn)行二次施工。因而，二者之間存在著難以調(diào)和矛盾。

1.2 項(xiàng)目與職能之間的矛盾

電信網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的建設(shè)與電信企業(yè)各部門之間的職能存在著利益沖突，因而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目與職能之間產(chǎn)生各種各樣的矛盾，表現(xiàn)為“部門利益最大化”與“項(xiàng)目利益最大化”之間的矛盾。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受原有部門的考核，在進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的過程中，為保證本部門的利益最大化，不惜損害項(xiàng)目的整體利益。如在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋方式的選擇時(shí)，若以項(xiàng)目利益最大化為原則，則會(huì)采取共用室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約建設(shè)成本。若以部門利益最大化為原則，則會(huì)采取單獨(dú)建設(shè)分布系統(tǒng)方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是通過增加建設(shè)區(qū)域的用戶量增加該部門的經(jīng)濟(jì)效益。

2 項(xiàng)目管理在電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程中的應(yīng)用

2.1 電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一個(gè)方面為區(qū)域管理。進(jìn)行電信網(wǎng)路工程建設(shè)的區(qū)域管理時(shí)，需要充分認(rèn)識(shí)到電信企業(yè)的性質(zhì)，即電信企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，其發(fā)展目標(biāo)的制定均以經(jīng)濟(jì)效益為核心。第二個(gè)方面為場所管理。進(jìn)行電信網(wǎng)路工程建設(shè)的場所管理時(shí)，應(yīng)分清重點(diǎn)場所與次重點(diǎn)場所，在工程的建設(shè)過程中集中優(yōu)勢資源進(jìn)行重點(diǎn)場所的工程建設(shè)。電信網(wǎng)絡(luò)工程的環(huán)境管理是整個(gè)過程建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.2 電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋范圍管理

進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的管理是決定電信用戶數(shù)量的關(guān)鍵，也是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因而，進(jìn)行覆蓋范圍管理時(shí)需要合理地選擇覆蓋方式，利用有限的資源，使覆蓋的面積最大化。電信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋方式有兩種，分別是共用室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)方式和單獨(dú)建設(shè)分布系統(tǒng)方式。當(dāng)覆蓋面積較小時(shí)，可以選擇前者。當(dāng)覆蓋面積較大時(shí)，則需要選擇后者。

2.3 電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)管理

進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的團(tuán)隊(duì)管理時(shí)，需要指定專門的負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)商，接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的物質(zhì)和資金進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，縮短逐級(jí)匯報(bào)的時(shí)間，提高工程施工的效率，加快工程建設(shè)的速度。此外，改進(jìn)考核制度，當(dāng)員工在本部辦公時(shí)，由該部門對(duì)員工進(jìn)行考核。當(dāng)員工在外負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工時(shí)，由項(xiàng)目部對(duì)員工進(jìn)行考核，項(xiàng)目部將考核的結(jié)果反饋給員工所在的部門。

2.4 電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量管理

進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量管理時(shí) 需要對(duì)硬件質(zhì)量和軟件質(zhì)量進(jìn)行由分散到統(tǒng)一的管理。進(jìn)行硬件質(zhì)量的管理時(shí)，要從兩個(gè)方面進(jìn)行管理。第一個(gè)方面為建設(shè)過程中的管理。針對(duì)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，在進(jìn)行硬件原材料的采購時(shí)，應(yīng)購買質(zhì)量經(jīng)得住實(shí)踐檢驗(yàn)的產(chǎn)品；在進(jìn)行硬件設(shè)施的合理布局時(shí)，應(yīng)充分考慮用戶的需求，進(jìn)行“以人為本”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局；在進(jìn)行硬件設(shè)施的安裝時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格以“安全第一”為準(zhǔn)則，保證用戶用網(wǎng)過程中的安全和便捷。第二個(gè)方面為后期維護(hù)過程中的硬件管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專門的小組，根據(jù)故障的實(shí)際情況，進(jìn)行故障的排查與維修，促進(jìn)工程保質(zhì)保量完成。進(jìn)行軟件質(zhì)量的管理主要是依靠電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的實(shí)際情況采取對(duì)應(yīng)措施，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的穩(wěn)定性和高效性。

2.5 電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)度管理和風(fēng)險(xiǎn)管理

電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)度管理的主要任務(wù)是確保嚴(yán)格按照工程施工的進(jìn)度要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工。這就要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程建設(shè)有針對(duì)性地有條理地進(jìn)行全局把握，提前預(yù)想工程施工過程中可能遇到的各種困難，并提出解決問題的方案，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。對(duì)工程施工過程中出現(xiàn)的實(shí)際困難要及時(shí)進(jìn)行處理，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

3 結(jié)語

項(xiàng)目管理在電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程中的應(yīng)用，能在最大程度上提高工程建設(shè)的進(jìn)度，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理，是適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的要求，是滿足市場需要的要求，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，在電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過程中應(yīng)加大項(xiàng)目管理的力度。