(嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司，四川 廣元，628400)

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的管理?！鞍凑蘸贤刂乒こ探ㄔO(shè)的投資、工期，進(jìn)行工程安全和質(zhì)量管理，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系”。因此我們得出結(jié)論，水電工程建設(shè)監(jiān)理的主要業(yè)務(wù)就是實(shí)施合同管理。如何充分發(fā)揮好監(jiān)理作用，實(shí)現(xiàn)“三控”(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制)、“二管”(合同管理、信息管理)、“一協(xié)調(diào)”(協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系)目標(biāo)，是業(yè)主管理的重點(diǎn)。

1 目前監(jiān)理人員實(shí)際情況

監(jiān)理的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，而監(jiān)理的業(yè)務(wù)對(duì)象則應(yīng)是明確、落實(shí)和協(xié)調(diào)工程建設(shè)中合同雙方的義務(wù)和權(quán)利，達(dá)到搞好工程建設(shè)的目的。水電工程建設(shè)監(jiān)理人員需要具備水利專業(yè)技術(shù)知識(shí)，否則他就沒有能力判定工程設(shè)計(jì)、施工單位所應(yīng)用的技術(shù)能否保證工程的安全，能否保證工程質(zhì)量、工期和投資“三控制”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此水利工程建設(shè)監(jiān)理人員必須努力學(xué)習(xí)和更新本專業(yè)各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)。真正的監(jiān)理工程師不應(yīng)是業(yè)主的質(zhì)檢員、承包商的技術(shù)員、工程的技術(shù)咨詢師，而應(yīng)是即懂技術(shù)又精通經(jīng)濟(jì)管理、合同管理和法律問題的技術(shù)專家和合同專家。但是，由于各種各樣的原因，多數(shù)監(jiān)理公司為了節(jié)約投資，在監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo)后進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，除幾個(gè)骨干人員是具有真實(shí)水平的監(jiān)理工程師外，多數(shù)監(jiān)理人員只是經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)的剛畢業(yè)的學(xué)生，其業(yè)務(wù)水平需要在實(shí)踐中鍛煉，責(zé)任心需要在工作中磨練。

2 加強(qiáng)水利水電工程各單位的協(xié)作配合

一個(gè)高效團(tuán)隊(duì)會(huì)產(chǎn)生無窮的力量，團(tuán)隊(duì)組織形式是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)精神的最佳形式，從而促進(jìn)工作的順利開展。水利、水電工程管理涉及到諸多產(chǎn)業(yè)部門，而不僅僅是建設(shè)單位的工作，也是設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理單位和施工單位的工作，管理要深入到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，所以這就需要各單位的協(xié)作配合。現(xiàn)代工作越來越講究團(tuán)隊(duì)合作的力量，單位之間的配合與協(xié)調(diào)工作，可以極大地提高工作效率、節(jié)約資源，因此培養(yǎng)部門之間的合作精神，對(duì)于水利、水電工程管理具有非常重要的意義。

3 建立激勵(lì)考核機(jī)制

為規(guī)范監(jiān)理行為，強(qiáng)化監(jiān)理管理，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員行為，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資控制，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)文件、規(guī)定、規(guī)范以及監(jiān)理合同，結(jié)合工程的實(shí)際情況，可制定《工程監(jiān)理考核實(shí)施細(xì)則》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員考核實(shí)施細(xì)則》、建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度等，對(duì)于有才能有實(shí)力的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每月通過對(duì)各監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的考核并在全工區(qū)通報(bào)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰，這樣既能鼓勵(lì)先進(jìn)，又能鞭策、激勵(lì)落后。

4 監(jiān)理部人員與項(xiàng)目業(yè)主管理部合并辦公

盡管平行發(fā)包模式仍將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為大型水電工程項(xiàng)目管理的主導(dǎo)模式,但隨著時(shí)代的進(jìn)步,這種模式的缺點(diǎn)也越來越突出。通過大膽探索與創(chuàng)新,在實(shí)踐中逐步形成多種具有中國(guó)特色的大型水電項(xiàng)目管理模式,成為一種必然要求。

在工程管理過程中，重點(diǎn)在于按時(shí)完成周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃，并及時(shí)完成各項(xiàng)整改工作。

把監(jiān)理部人員與項(xiàng)目業(yè)主管理部合并辦公，并根據(jù)每個(gè)人員的專業(yè)、工作能力，按項(xiàng)目分組開展工作，做到凡事有人做，關(guān)鍵部位有人盯。這樣，既有利于安排工作，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又能及時(shí)完成工作計(jì)劃，還可以起到互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相監(jiān)督的作用，提高每個(gè)人的責(zé)任心，最終實(shí)現(xiàn)高效工作、節(jié)約人員和節(jié)約投資的效果。

5 協(xié)作管理效果

嘉陵江亭子口水利樞紐工程建設(shè)管理過程中，公司建立了業(yè)主督導(dǎo)隊(duì)加領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制度，形成了施工“三檢”管理、監(jiān)理全過程控制管理、業(yè)主督導(dǎo)管理和安全、質(zhì)量委員會(huì)四級(jí)工程安全、質(zhì)量保證體系，從工程開工就始終堅(jiān)持參建各方協(xié)作管理理念，通過參建各方參加的討論會(huì)、專題會(huì)、專家咨詢會(huì)、集中辦公、聯(lián)合值班檢查等工作方式，把工程建設(shè)管理過程中存在的問題及時(shí)通過監(jiān)理和施工單位高效傳遞、分解，有效地解決了問題，保障了工程建設(shè)朝著健康、高效、有序的方向快速發(fā)展。

嘉陵江亭子口水利樞紐從2009年11月25日開工至2013年8月，實(shí)現(xiàn)一月內(nèi)兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；到2014年5月1日，實(shí)現(xiàn)了四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電的目標(biāo)。在工程建設(shè)過程中，公司充分發(fā)揮參建各方作用，采取考核激勵(lì)措施提高監(jiān)理工作積極性，開展經(jīng)常性的聯(lián)合辦公、集中會(huì)審、聯(lián)合檢查等工作方法，圍繞“安全好、質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低、效益好”開展各項(xiàng)工作，確保了工程建設(shè)又好又快推進(jìn)，三年半實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早創(chuàng)效，刷新了國(guó)內(nèi)大型水利水電項(xiàng)目建成投產(chǎn)新紀(jì)錄。

6 結(jié)語

總之，在我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，要想工程管理發(fā)揮明顯的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益，做好施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)及協(xié)調(diào)管理工作，并非一朝一夕之事情。只有通過長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高參建各方人員的綜合素質(zhì)，特別是提高參建各方的服務(wù)意識(shí)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，才能從多個(gè)角度促進(jìn)水電工程管理水平的提高，達(dá)到最大限度發(fā)揮工程管理效率的目的。

〔1〕王 瑩.淺析水利工程建設(shè)質(zhì)量管理.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.

〔2〕張金才，么 偉.項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的實(shí)施.中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2005，(9).