馬來西亞

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

該國(guó)水資源由16個(gè)州政府及其代理機(jī)構(gòu)管理。目前，87%的農(nóng)村地區(qū)有安全的飲用水供應(yīng)，2020年將達(dá)到100%的農(nóng)村地區(qū)有安全的飲用水供應(yīng)。

運(yùn)行中的大型壩有62座，其中混凝土壩10座、碾壓混凝土壩1座以及土壩51座。專用壩有50座，其中供水壩36座、發(fā)電壩8座、灌溉壩3座以及攔沙壩3座。多功能壩有12座，其中3座具有發(fā)電功能。所有水庫(kù)總庫(kù)容為26.1km3。

2011年年中，位于馬來西亞半島的普阿(Puah)土壩和蘇蘇(Susu)碾壓混凝土壩開始施工，壩高分別為78 m和85 m，預(yù)計(jì)2016年完工;位于沙撈越州的沐若(Murum)和班谷(Bengoh)碾壓混凝土壩在建，壩高分別為160 m和63 m;該州的巴昆(Bakun)混凝土面板堆石壩已完工，壩高205 m，2013年5月第一臺(tái)機(jī)組開始發(fā)電。

規(guī)劃中的高壩項(xiàng)目包括能吉里(Nenggiri，壩高115 m)、巴勒(Baleh，壩高約200 m)等碾壓混凝土壩或混凝土面板堆石壩。其中，已準(zhǔn)備論證巴勒項(xiàng)目的開發(fā)可行性。

該國(guó)發(fā)電能源為:天然氣/石油(68.4%)、水電(10.8%)和煤(20.8%)。主要能源消耗為:原油(45%)、石油產(chǎn)品(3%)、天然氣(43%)、煤和焦炭(5%)以及水電(4%)。該國(guó)總用電量約為83200 GW·h/a，其中農(nóng)業(yè)用電為1656 GW·h，居民生活用電為16051 GW·h，工業(yè)用電為39289 GW·h，其他用電為27284 GW·h。

2 水電開發(fā)

馬來西亞半島水電技術(shù)可開發(fā)量?jī)H為16000 GW·h/a，已開發(fā)量占技術(shù)可開發(fā)總量的25%以上。而沙巴州和沙撈越州尚有95%的技術(shù)可開發(fā)量未被開發(fā)，僅沙撈越州的水電技術(shù)可開發(fā)量就達(dá)87000 GW·h/a，沙巴州為20000 GW·h/a。

沙撈越州致力于開發(fā)可再生能源，主要承擔(dān)該國(guó)中心地區(qū)的開發(fā)，促進(jìn)該州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其核心任務(wù)包括開發(fā)28000MW的水電裝機(jī)容量。電力產(chǎn)能將用于滿足農(nóng)村地區(qū)以及能源密集型產(chǎn)業(yè)的需求。

運(yùn)行中的水電裝機(jī)約為1910MW，其中有32座裝機(jī)超過10MW，裝機(jī)2400MW的巴貢水電站正在試運(yùn)行。水電站年發(fā)電量約為5000 GW·h，約占該國(guó)總發(fā)電量的10%。

馬來西亞半島的烏魯?shù)羌螛?Hulu Terengganu，250MW)項(xiàng)目和沙撈越州的沐若水電站(944MW)已于2013年完工，預(yù)計(jì)烏魯澤來(Ulu Jelai，382MW)項(xiàng)目將于2015年完工。

運(yùn)行中的小型、超小型和微型水電站有27座，總裝機(jī)為107MW。此外，還將修建1座裝機(jī)6MW的小水電站。

包括水電等可再生能源的開發(fā)已被確定為沙撈越州優(yōu)先發(fā)展的方向。馬來西亞半島將繼續(xù)開發(fā)水電，包括對(duì)現(xiàn)有水電站的升級(jí)改造。

3 環(huán)境和公眾意識(shí)

1974年頒布了《環(huán)境質(zhì)量法》，該法涵蓋了水資源開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響研究，規(guī)定壩高超過15 m、輔助建筑物總面積超過40 hm2、水庫(kù)淹沒面積超過400 hm2的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

在進(jìn)行新項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，主要通過出版物、電子媒體及當(dāng)面解釋等方式與公眾交流。

蒙 古

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

該國(guó)降雨量為200～500 mm/a，降水總量為351.1km3，總徑流量為34.6km3，地下水為10.8km3。湖泊容量為500km3，其中 90km3為咸水。年總用水量為0.45km3，分別為農(nóng)業(yè)(36.3%)、工業(yè)(48.2%)、居民生活(10.3%)及其他(5.2%)。

能源部負(fù)責(zé)能源供應(yīng)及水電等可再生能源的管理。主要能源用戶為中央能源系統(tǒng)、西部及東部能源系統(tǒng)。地方政府行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仉娬镜墓芾怼Ｄ茉垂芾砭重?fù)責(zé)向能源行業(yè)公司頒發(fā)許可證。

電站總裝機(jī)容量為918MW，所有電站均為國(guó)有。2012年，電站發(fā)電總量為4797 GW·h，各行業(yè)用電比例為:農(nóng)業(yè)(1%)、居民用電(24%)、工業(yè)(62%)及其他(13%)。同年總用電量3765 GW·h，從俄羅斯進(jìn)口電力399 GW·h，向俄羅斯出口電力21 GW·h。2012年主電網(wǎng)峰值需求為863MW，平均基荷為430MW。居民用電稅前平均電價(jià)為7美分/kW·h，而工業(yè)用電為8美分/kW·h。

2 水電開發(fā)

蒙古理論水電總蘊(yùn)藏量為57000 GW·h/a(據(jù)1994年評(píng)估)。已確定各省的水電蘊(yùn)藏量，預(yù)計(jì)技術(shù)可開發(fā)量為1300～3900MW(總蘊(yùn)藏量的20%～60%)。

運(yùn)行中大型壩有7座，包括壩高33 m的哈亞(Haya)壩等3座堆石壩，壩高15 m的扎爾嘎朗特(Jargalant)土壩，2座土石壩及蒙古第一座碾壓混凝土壩泰希爾(Taishir)壩。其中，裝機(jī)11MW的泰希爾水電站已于2010年投產(chǎn)。水電總裝機(jī)為28.2MW，裝機(jī)超過10MW的水電站有2座。2012年，水電站總發(fā)電量為47.5 GW·h，占該國(guó)總發(fā)電量的1%。所有水庫(kù)總庫(kù)容超過1220萬m3。

此外，正在對(duì)兩座水電站進(jìn)行研究，總裝機(jī)為232MW。同時(shí)計(jì)劃研究在色楞格河和鄂爾渾河上修建電站的可行性，還研究了裝機(jī)100MW的鄂爾渾電站，其混凝土重力壩壩高90 m和位于科布多省科布多河上裝機(jī)64MW的電站，其大壩壩高90 m等。在2013年蒙古能源會(huì)議上，戰(zhàn)略與政策部部長(zhǎng)提出，政府需要在額金河和色楞格河上修建水電站的必要性。

為較準(zhǔn)確地確定大型河流的水電潛力，需開展進(jìn)一步研究。預(yù)計(jì)色楞格河水電開發(fā)潛力可達(dá)1050MW，其他中部河流可達(dá)1191MW。該國(guó)政府已于2010年批準(zhǔn)了國(guó)家水利工程2016～2021年規(guī)劃，包括對(duì)色楞格河、額金河、鄂爾渾河修建裝機(jī)300MW、220MW、100MW的水電站進(jìn)行可行性研究。

目前運(yùn)行中的小水電站有11座，總裝機(jī)為5.2MW。

3 其他可再生能源

蒙古擁有大量的風(fēng)能和太陽能資源。據(jù)評(píng)估，風(fēng)能蘊(yùn)藏量約為2500 TW·h/a。在該國(guó)93%的領(lǐng)土中，太陽蘊(yùn)藏量為1200～1700kW·h/m2。裝機(jī)50MW的風(fēng)電場(chǎng)有兩座，其中1座已于2013年完工。為推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電氣化進(jìn)程，將繼續(xù)開發(fā)新的太陽能和風(fēng)能裝機(jī)容量，可為約50000戶家庭提供電力。

該國(guó)擁有一部《環(huán)境與自然保護(hù)法》，所有裝機(jī)大于1MW的項(xiàng)目需進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)估。同時(shí)正在制定新的能源總體規(guī)劃。預(yù)計(jì)2020年，需開發(fā)1763MW的裝機(jī)容量，以滿足城市發(fā)展需求。

緬 甸

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)灌溉部下屬的灌溉局和電力部下屬的水電開發(fā)局負(fù)責(zé)該國(guó)的水資源開發(fā)。

運(yùn)行中的大型壩有12座。壩高超過60 m的在建項(xiàng)目包括壩高99 m的上邦朗(Upper Paung Laung)碾壓混凝土壩、壩高62.5 m的密沙(Myittha)土壩等。瑞麗江(Shweli)Ⅲ水電站處于早期籌建階段。另一個(gè)壩高100 m的混凝土面板堆石壩項(xiàng)目裝機(jī)120MW，已于2013年3月完工，這是緬甸第一個(gè)私有項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)赝顿Y者投資修建，旨在為國(guó)家電網(wǎng)供電。壩高74.7 m的漂(Phyu)壩項(xiàng)目于2012年12月完工，裝機(jī)40MW，用于發(fā)電和灌溉。

緬甸擁有豐富的水電、天然氣和煤炭資源。2012年7月，電站總裝機(jī)約為3500MW，其中水電2660MW(76.1%)、煤電 120MW(3.4%)、燃?xì)獍l(fā)電714MW(20.4%)以及少量柴油發(fā)電機(jī)組。

人均年用電量超過100kW·h。國(guó)家電網(wǎng)僅覆蓋南部和中部地區(qū)。國(guó)家電網(wǎng)95%的電力來自國(guó)有電站，5%來自私有電站。2012年旱季峰值需求約為1790MW，平均基荷為870MW。

2 水電開發(fā)

緬甸水電技術(shù)可開發(fā)量約為46000MW，其中25000MW適合開發(fā)大型水電站，與泰國(guó)邊境接壤河流的水電開發(fā)量約為6500MW。據(jù)評(píng)估，約有60%的水電蘊(yùn)藏量分布在克倫邦和撣邦，15%分布在曼德勒和實(shí)皆省。

緬甸正努力成為電力凈出口國(guó)，泰國(guó)和中國(guó)將成為其主要出口市場(chǎng)。

截止2012年7月，運(yùn)行中的大型水電站有19座，總裝機(jī)為2660MW。如果將一些小、微型水電站計(jì)算在內(nèi)，那么運(yùn)行中的水電裝機(jī)可能超過2700MW。2011年4月～2012年3月，水電站年發(fā)電量約為7100 GW·h。在此期間，大型水電站和煤電實(shí)際發(fā)電量為7781 GW·h，天然氣發(fā)電量為2557 GW·h，總發(fā)電量為10338 GW·h。水電站發(fā)電量約占該國(guó)總發(fā)電量的68%。該國(guó)在建水電站裝機(jī)約為2000MW，超過10000MW的裝機(jī)容量已進(jìn)入規(guī)劃或研究階段。

此外，該國(guó)已修建32座微型水電站，總裝機(jī)36MW。這些小水電站推動(dòng)了偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)為擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的供電范圍，灌溉部啟動(dòng)了微型水電站計(jì)劃，即在現(xiàn)有灌溉壩上安裝小型發(fā)電機(jī)組。

3 前景

緬甸正在推動(dòng)一項(xiàng)重要計(jì)劃，將水電開發(fā)列入優(yōu)先發(fā)展之列，以滿足國(guó)內(nèi)和向鄰國(guó)出口電力的需求。

過去15 a，緬甸大部分正在實(shí)施的電力項(xiàng)目均依靠政府資金、貸款及中國(guó)信貸。因此，緬甸正在通過推動(dòng)水電行業(yè)私人投資，以增加外匯收入、減輕政府負(fù)擔(dān)。

尼泊爾

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

該國(guó)年均降雨總量為 220.8km3，其 中174.2km3為徑流量。城市地區(qū)用水量為80 L/d/p，農(nóng)村地區(qū)用水量為19 L/d/p(無自來水)，有自來水地區(qū)為32 L/d。據(jù)評(píng)估，目前居民生活用水量為8億m3/a，農(nóng)業(yè)用水約為130億m3/a，工業(yè)用水約為8000萬m3/a。到2027年，估計(jì)農(nóng)業(yè)用水將達(dá)到370億m3/a，工業(yè)用水將達(dá)到1.8億m3/a，工業(yè)用水增速將取決于尼泊爾的工業(yè)化步伐。

尼泊爾水利部負(fù)責(zé)該國(guó)的水資源管理。水利與能源委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)向政府提出水利和能源建議、制定政策和發(fā)展戰(zhàn)略等。尼泊爾電力局是負(fù)責(zé)發(fā)電、輸電和配電的國(guó)有電力公司，擁有包括火電在內(nèi)、裝機(jī)約641MW的電力系統(tǒng)，可為該國(guó)75個(gè)地區(qū)約185萬用戶提供服務(wù)。

2010年峰值電力需求約為885MW，該國(guó)旱季電力缺口約為500MW。在大型水電站投運(yùn)前，這種電力危機(jī)的狀況可能還要持續(xù)多年。人均用電量為90kW·h/a。2015年前，預(yù)計(jì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)率約為10%/a，而電力需求增長(zhǎng)率約為9%/a。尼泊爾電力局為國(guó)家主要的電力供應(yīng)商。主要的獨(dú)立發(fā)電商有布德沃爾(Butwal)電力有限公司和波特科西(Bhote Koshi)電力合作有限公司等。該國(guó)水利部有激勵(lì)私人投資水電開發(fā)的政策。

一直以來，印度在尼泊爾水電行業(yè)中擔(dān)當(dāng)重要角色，尼泊爾和印度兩國(guó)政府通過雙邊協(xié)議交換電力。2010年，尼泊爾進(jìn)口電量為613 GW·h，而出口電量為74 GW·h。雙方同意在邊境修建連接兩國(guó)的220 kV和400 kV的輸電線路，第一期工程將于2015年完工。

2 水電開發(fā)

尼泊爾理論水電總蘊(yùn)藏量為83600MW，技術(shù)可開發(fā)量為44000MW。至今僅有約1.35%的技術(shù)可開發(fā)量得以開發(fā)。

運(yùn)行中的大型壩至少有5座。為滿足國(guó)內(nèi)電力需求，未來還可能修建的幾座水電站均為高壩，包括布達(dá)甘大吉(Budhi Gandaki)電站，裝機(jī)600MW，土石壩壩高200 m;以及位于印度與尼泊爾邊境的邦舍什瓦爾(Pancheshwar)電站，裝機(jī)6480MW，土石壩壩高315 m等。目前，運(yùn)行中的水電總裝機(jī)約為706MW，尼泊爾電力局的目標(biāo)是，到2023年水電裝機(jī)增至2000MW。

水電發(fā)電量平均占該國(guó)總發(fā)電量的92%。在建水電裝機(jī)約為700MW，另有2230MW裝機(jī)已規(guī)劃，計(jì)劃2017年前開工。庫(kù)里克哈尼(Kulekhani)Ⅲ(14MW)等電站項(xiàng)目已于2013年完工。在建的最大國(guó)有項(xiàng)目為上塔馬科西(Upper Tama Koshi)項(xiàng)目，裝機(jī)容量456MW，為尼泊爾電力局所有，項(xiàng)目資金全部來自尼泊爾國(guó)內(nèi)，預(yù)計(jì)2015年完工。裝機(jī)140MW的塔納胡(Tanahu)水電項(xiàng)目即將開工建設(shè)。上卡納利(Upper Karnali)(900MW)、阿倫(Arun)3(900MW)等項(xiàng)目也將于不久后推進(jìn)。

尼泊爾電力局負(fù)責(zé)開發(fā)的在建項(xiàng)目裝機(jī)約130MW，其中一個(gè)項(xiàng)目由印度開發(fā)銀行提供貸款。該局還計(jì)劃與韓國(guó)電力公司合資開發(fā)裝機(jī)42MW的水電項(xiàng)目。此外，尼泊爾政府計(jì)劃利用雙邊資助開發(fā)裝機(jī)128MW的上塞蒂(Upper Seti)水電站，而尼泊爾電力局傾向于通過其他融資模式開發(fā)該項(xiàng)目。

下阿倫(Lower Arun)水電開發(fā)公司也取得下阿倫河裝機(jī)400MW的水電開發(fā)權(quán)。該公司已與印度電力輸送委員會(huì)簽署了合作備忘錄，60%的電力將出售給印度。此外，挪威SN電力和印度塔塔集團(tuán)計(jì)劃投資32億美元，共同開發(fā)印度和尼泊爾的水電，并計(jì)劃到2015年，有2000MW的水電裝機(jī)在建或運(yùn)行，到2020年翻倍，同時(shí)還計(jì)劃聯(lián)合開發(fā)尼泊爾裝機(jī)650MW的塔馬科西3項(xiàng)目，目前挪威公司擁有該項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)。

水電站發(fā)電成本約為0.05美元/kW·h，火電發(fā)電成本為0.077美元/kW·h。在建水電站平均成本為2895美元/kW，而高水頭水電站為2372美元/kW。平均電價(jià)為0.096美元/kW·h。

由于尼泊爾約90%的人口居住在偏僻農(nóng)村，因此小、微型水電站就成為解決農(nóng)村電氣化問題的有效方式。為評(píng)估裝機(jī)1～25MW的小水電站蘊(yùn)藏量，尼泊爾于1990年啟動(dòng)了“小水電總體規(guī)劃”項(xiàng)目，共確定了70個(gè)項(xiàng)目。運(yùn)行中的小、微型水電站有42座，總裝機(jī)為25MW。同時(shí)還推行私人開發(fā)小水電站。截止2011年初，私有小水電站已達(dá)23座，總裝機(jī)為171MW。尼泊爾電力局已與20位私人開發(fā)商簽訂了總裝機(jī)126.8MW的購(gòu)電協(xié)議。此外，少量國(guó)有小水電站在建，在建或已規(guī)劃的小水電站總裝機(jī)約為50MW，還有8座私有電站在建，總裝機(jī)為47.3MW。據(jù)評(píng)估，還有約350座裝機(jī)1～100kW的微型水電站為私人開發(fā)商所有。

3 前景

為確保水電的可持續(xù)開發(fā)，尼泊爾采用了一項(xiàng)國(guó)家水資源策略，制定出短期(5a)、中期(15 a)及長(zhǎng)期(25 a)目標(biāo)，包括在短期內(nèi)使35%的家庭享受電力供應(yīng);到2017年，使38%的家庭享受電力供應(yīng);到2027年，使60%的家庭享受電網(wǎng)供電，并大量出口電力，以增加國(guó)家收入。

國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則(1993年)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)和管理提供了框架。裝機(jī)大于50MW的發(fā)電項(xiàng)目及大、中型灌溉項(xiàng)目與移民項(xiàng)目都需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估(EIA)。

在進(jìn)行未來10 a水電開發(fā)計(jì)劃時(shí)，建議2020年前開發(fā)10000MW水電裝機(jī)。政府也宣布將采取一系列解決電力短缺的措施，如對(duì)裝機(jī)容量25MW以下電站的征收特別關(guān)稅，升級(jí)改造現(xiàn)有輸電線路，局部地區(qū)修建新的輸電線路等。同時(shí)加快一些水電站的建設(shè)步伐。尼泊爾良好的投資環(huán)境吸引了私有資金投資水電項(xiàng)目的興趣。根據(jù)國(guó)內(nèi)外投資者的意向，2009～2020年可能實(shí)現(xiàn)裝機(jī)10000MW的目標(biāo)。