□本刊記者 何雁

臨近歲末，轉(zhuǎn)讓的鋪面頗多，小姨很快在瓊山五小附近的下坎東路找到了一間心儀的。

小姨有副做海南粉的好手藝。一碗看似平淡無(wú)奇的米粉，經(jīng)她巧手配上一點(diǎn)油炸花生米、一點(diǎn)炒芝麻、少許豆芽、少許蔥花、一小撮牛肉片、一小把碎炸面片、幾根酸筍、幾根香菜、幾滴香油，再澆上特別勾兌的芡汁加以攪拌，入口滿嘴流香。偏巧娶的兒媳婦，是萬(wàn)寧后安人，家傳手藝后安粉湯做得甚是正宗。饒是如此，獨(dú)立開店的想法雖在家庭飯桌上討論多年，但囿于條件限制，屢提屢棄。一家三口愣是給海口一家知名的餐飲連鎖店打工近十年，兒媳婦也漸從一名普通服務(wù)員干到了店長(zhǎng)。去年底，由于與老板意見不合，一家人集體辭職，決定自己創(chuàng)業(yè)，開家早餐店。

但營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻讓一家人犯愁許久。幾年前，小姨就曾向人打聽過(guò)，要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，首先必須取得環(huán)保、衛(wèi)生、消防、餐飲服務(wù)等多個(gè)許可證，辦好各類手續(xù)少則3個(gè)月，長(zhǎng)則需半年。老實(shí)巴交、靠手藝吃飯的小姨，一聽說(shuō)得跟那么多個(gè)政府部門打交道，得蓋那么多個(gè)公章，心里就犯怵了：那得拜多少路神仙??？

正愁著，一則《“先照后證”釋放百姓創(chuàng)業(yè)正能量——海南出臺(tái)企業(yè)登記制度改革十六條》的新聞讓全家人的心亮堂了起來(lái)。新聞稱，從2013年12月起，改“先證后照”為“先照后證”啦。也就是說(shuō)，創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門領(lǐng)取一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，再向主管部門申請(qǐng)，在等待許可期間，創(chuàng)業(yè)者可以著手一些籌備工作。

“這個(gè)好！這個(gè)好！”小姨連聲說(shuō)，特意叫兒子從網(wǎng)上把這則新聞下載并打印下來(lái)，當(dāng)成了“尚方寶劍”，揣著就奔工商所去了。不到半天時(shí)間，營(yíng)業(yè)執(zhí)照便順順當(dāng)當(dāng)?shù)乇Я嘶貋?lái)。

1月8日，農(nóng)歷臘八，鞭炮震天，小姨的早餐店紅火開張了。從簽租鋪面到門面開張，不到半個(gè)月。沉醉在開張喜悅中的小姨不知道的是，就在這一天，海南省委六屆五次全會(huì)正在召開。這個(gè)看似跟她風(fēng)馬牛不相及的會(huì)議，正深刻影響著她的生活。此次會(huì)議對(duì)未來(lái)五年內(nèi)海南深化改革的路徑進(jìn)行了部署。會(huì)議明確提出，要“最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批”。

手續(xù)更簡(jiǎn)便了，“門檻”更低了，但對(duì)小姨來(lái)說(shuō)，目前店是輕松開上了，但童叟無(wú)欺、誠(chéng)信守法，才是立店之本。