□李林珊
習近平總書記明確指出,踐行黨的群眾路線,“中辦既是保障中央決策落實的前哨,又是黨中央的后院”。這是新一屆中央領導集體對黨委辦公廳工作的新定位,是從政治和全局高度對“三服務”工作的新要求,也是對各級黨政機關和企事業(yè)辦公室工作進一步明確了方向。
機關辦公室的工作作風,關系到單位的內外形象,關系到單位領導決策的有效實施。改進作風不僅是辦公室自身建設的內在要求,也是提高機關效能的迫切需要。機關辦公室要認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志的重要講話精神,貫徹落實“八項規(guī)定”和改進“四風”的要求,從嚴管理,抓住改進學風、文風、會風、事風為著力點,勇于做改進作風的執(zhí)行者和實踐者,身體力行,作出表率,充分發(fā)揮辦公室“堅強前哨”和“鞏固后院”的職能作用。
優(yōu)良學風是提高政治覺悟和理論水平的前提和保證,只有堅持不懈地與形式主義的學風作斗爭,踏踏實實系統(tǒng)學習,才能提高自身素質,從根本上做到武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
一是要端正學習態(tài)度。由于機關辦公室地位的特殊性,對辦公室人員提出了更高的要求,辦公室人員要時刻以“學如逆水行舟,不進則退”自省,才能具有高度的自覺性和緊迫感;在學習理念上與時俱進。樹立終身學習、廣泛學習、深入學習的理念,要將實現遠大理想與加強理論學習緊密結合起來,養(yǎng)成勤于學習、勤于思考的良好習慣。
二是要做學習的表率。機關辦公室要做學習和落實的表率,學在前、走在前,要在學習領會上深化、學習討論上細化、學習制度上固化,切實學深學透、融會貫通。在周密部署、精心組織上早行動、作表率,在把握精髓、學深學透上下功夫,在學以致用、推動工作上多創(chuàng)新、見成效,做到先學一步、多學一些、學深一層,要進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作措施,全力做好機關辦公室各項服務決策工作。
三是要改進學習方式方法。健全和完善學習制度,用制度約束學習,保證學習時間,落實學習內容,確保學習效果;要組織開展各類業(yè)務培訓來開闊辦公室人員視野,要結合機關辦公室工作任務和要求,在干中學,在學中干,在實踐中提高,在實踐中增長才干,從而提高綜合素質。
文風不正,危害極大。改進文風,關鍵是要反對假、大、空,提倡短、實、新。一般來說,當前文風存在“三多三少”的弊病。即:照抄照搬多、脫離實際多、固定程式多、調查研究少、對上級指示切實體會少、指導下級具體內容少。
要想充分發(fā)揮機關辦公室的積極作用,就必須“以文輔政”當好“三個部”:
一是要精細文稿,做好“參謀部”。抓好文稿的起草,要準確領會領導的意圖,結合行業(yè)生產經營的重點和難點及領導關注的熱點、難點,深入基層調研,及時發(fā)現工作中帶有苗頭性、傾向性的問題,分析問題,研究對策,為領導決策提供真實的第一手資料和決策建議;積極參加局務會議、生產經營類專題會議,全面把握單位生產經營動態(tài),掌握第一手原始資料,站在宏觀的高度,放眼全局的高度,確保文稿切合單位實際情況,切合輿論關注的熱點難點,增強文稿的真實性、針對性、時效性。
二是要規(guī)范公文,做好“指揮部”。始終把提高文件質量、規(guī)范行文流程作為轉變文風的重要途徑,嚴把公文起草、審核及簽發(fā)關,減少乃至杜絕文種不清、意圖表達不明、格式不規(guī)范等常識性錯誤發(fā)生,切實增強文件的嚴肅性、指導性和可操作性,確保每一份公文制作規(guī)范、發(fā)文及時、不出差錯,有效提升公文辦理工作質量和服務水平。同時精簡發(fā)文數量,可不發(fā)的文件不發(fā),可聯(lián)合發(fā)文的聯(lián)合發(fā)文。嚴格執(zhí)行收文處理流程,做到及時辦理,禁止拖延,嚴防積壓和影響工作。
三是要挖掘信息,做好“服務部”。信息是領導信息來源的“耳目”、一線工作反映的“喉舌”,員工了解行業(yè)信息的“窗口”。要緊扣中心工作和領導決策需要,按照服務領導、服務群眾和服務基層的要求,主動捕捉、挖掘和匯總有特色、有價值的綜合信息,從而進一步提高信息服務決策的層次和質量。
會風反映一個單位的精神面貌。會風不正,工作執(zhí)行就會大打折扣,以會議落實會議、用文件貫徹文件,看上去是執(zhí)行,其實是作表面文章。機關辦公室負責重要會議、重大活動的組織工作,改進會風,就是要根除官僚主義和奢靡之風,大力倡導簡樸、務實、高效的會風,把精力用在上級政策和單位領導決策的落實上。
一是要提倡精簡節(jié)約。要堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸的原則,規(guī)范會議管理。改進會議形式,充分運用電視、網絡現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率;嚴格控制會議數量,能刪減的刪減,能整合的整合,能簡化的簡化,精簡會前的相關準備,不召開大規(guī)模會議,減少會議工作人員,縮短會議時間,壓縮會議議程,減少安排會議代表住宿,嚴控會議開支,以便騰出更多時間、更多精力,讓領導深入基層調研,主動為民解難。
二是要提倡高效務實。當前,機關往往存在滿足于以會議落實會議,以文件落實文件,沒有嚴格抓落實、抓透徹、求實效,最終是會議開了、文件發(fā)了、精神傳達了、工作部署了,但對究竟貫徹沒貫徹、落實沒落實、執(zhí)行沒執(zhí)行,效果如何等,沒有狠抓和深究。對機關辦公室而言,任何工作必須想在前、看在前、趕在前,會議提前籌劃,會后要及時抓好有效的會后督查,對會議部署的工作,制定詳細的督查方案,對會議要求落實的內容進行分解立項,把責任落實到具體部門、人頭,明確規(guī)定具體時限,切實使會議精神落到實處。
改進辦事作風,就是要求辦公室人員自覺努力地學習,加強實踐鍛煉,努力達到“思想正、作風正、言行正”的高度,根除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。在工作中,既要各盡其責,又要團結協(xié)作,充分發(fā)揮機關辦公室的整體功能,真心辦實事,全力抓落實,切實提高工作效率。
一是要樹立明確的時效觀念。要始終保持快節(jié)奏運轉的工作狀態(tài),做到及時、迅速、準確向領導反饋問題,要做到“有事就辦、急事快辦”的工作作風,做到特殊問題特殊辦,緊急問題不過夜,重要問題不過天,有時限問題不過時。
二是要加大督查督辦力度。把督查督辦工作作為推進工作部署和決策落實的重要抓手,加強跟蹤督辦和現場督辦,對基層單位、各部門請示辦理事項采取跟蹤、協(xié)調、催辦、反饋的工作流程,實現督查工作的常態(tài)化和規(guī)范化。加強督辦重點,圍繞重要決策部署、重要工作安排的貫徹執(zhí)行,緊跟重點工作、重要會議精神、領導批示的組織落實,緊扣生產經營工作及員工反映的熱點問題督促落實,建立督查通報機制,確保大事件件有回音,處處有落實,切實當好機關決策落實的“堅強前哨”。
三是要提高溝通協(xié)調能力。圍繞領導決策部署和重點工作的有序推進,辦公室要履行好溝通協(xié)調的職能,進一步加強上傳下達、應急處置、監(jiān)督檢查等各項工作,對內要團結協(xié)作、步調一致,對外要理順和處理好各種工作關系,既要堅持原則,又要注意工作的靈活性,確保政令暢通。
四是要增強服務意識。堅決維護行業(yè)“兩個至上”價值觀,自覺增強服務意識,不斷提高服務領導、服務機關、服務基層和群眾的水平。對領導服務既要當好參謀助手,又要做領導推進工作、抓好落實的好幫手;對基層服務要平和待人、細致耐心,讓基層感覺機關辦公室服務處處存在;對群眾服務要積極主動地幫他們排憂解難,切實做到熱心接待,真心幫助。
習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調:“作為黨的干部,要講大公無私、公私分明、先公后私,只有一心為公,事事出于公心,才能坦蕩做人,謹慎用權,才能光明正大,堂堂正正。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明,克己奉公、嚴格自律。”辦公室人員工作在機關,服務在領導周圍,備受人民群眾關注,有時也會遭到“糖衣炮彈”的進攻,受到形形色色的誘惑。能否嚴格要求,廉潔自律,潔身自好,對維護黨的形象,維護領導權威,維護自身安全至關重要。
一是要克服貪占心理。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和踐行社會主義核心價值觀,認真落實和自覺遵守《黨章》《廉政準則》《黨紀處分條例》等各項規(guī)章制度,筑牢思想防線、道德防線、法紀防線,時刻警惕權力、金錢的誘惑,做到公私分明,嚴格自律,不以領導名義辦私事,不打領導機關的牌子謀權利,不利用工作之便撈好處,不貪錢財,不貪享樂、不貪名利地位,堂堂正正做人,清清白白做事。
二是要克服僥幸心理?!岸嘈胁涣x必自斃,這是顛撲不破的真理?!蔽覀円∫恍╊I導干部因“小節(jié)”出問題,走上違法犯罪道路的教訓,管住小節(jié),防微杜漸。要牢記習總書記強調的“手莫伸,伸手必被捉”,不能心存僥幸,麻痹大意,應努力在慎獨、慎微、慎欲上下功夫,真正做到“真金不怕火煉,身正不怕影斜”,切實塑造機關辦公室嚴格自律、風清氣正的良好形象,為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻一份新的力量。