呂舟

面對挑戰(zhàn)的中國文化遺產(chǎn)保護

呂舟

中國已成為今天世界上文化遺產(chǎn)保護發(fā)展最為迅速和活躍的地區(qū)，同時也由于中國文化遺產(chǎn)保護自身存在的不平衡性，以及建設(shè)和發(fā)展帶來的巨大壓力，為中國文化遺產(chǎn)保護體系自身的理論建設(shè)和實踐探索帶來巨大的挑戰(zhàn)。作為對上述遺產(chǎn)保護新情況和新挑戰(zhàn)的回應(yīng)之一，歷時5年的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂工作在2014年完成，通過對于“文化遺產(chǎn)的價值、保護原則、合理利用和社會參與”等方面的修訂，反映了2000年《準(zhǔn)則》通過以來中國文化遺產(chǎn)保護的經(jīng)驗總結(jié)。然而，今天中國文化遺產(chǎn)保護已經(jīng)遠遠超出了其自身的范疇，需要專業(yè)人員和多元利益相關(guān)者的共同參與，并在解決中國遺產(chǎn)保護面對的問題的同時，為國際文化遺產(chǎn)保護提供經(jīng)驗。

中國文化遺產(chǎn)保護，中國文物古跡保護準(zhǔn)則，可持續(xù)發(fā)展，社會參與

“保護遺產(chǎn)到底是為什么？”這是一個本源性的問題，也是聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃（Irina Georgieva Bokova）在第38屆世界遺產(chǎn)委員會大會的一個活動上提出的問題。對聯(lián)合國教科文組織而言，遺產(chǎn)保護服務(wù)于它的基本宗旨，即不同文化間的相互尊重、對話，和平發(fā)展，減輕貧困，最終實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展。這是聯(lián)合國教科文組織推動和促進世界遺產(chǎn)保護的最終目標(biāo)。

對于中國的文化遺產(chǎn)保護而言，如何看待保護與發(fā)展的關(guān)系，如何在社會、經(jīng)濟快速發(fā)展過程中強調(diào)對遺產(chǎn)的保護，使遺產(chǎn)保護更有力地支撐社會、經(jīng)濟的發(fā)展，則始終是中國文化遺產(chǎn)保護面臨的最根本的挑戰(zhàn)。

2014年是中國文化遺產(chǎn)保護取得重大成就的一年，絲綢之路長安-天山廊道和中國大運河成功列入世界遺產(chǎn)，見證了中國在大型文化遺產(chǎn)保護方面所取得的巨大進步；《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂版的完成，反映了中國在文化遺產(chǎn)保護理論和實踐兩方面都已形成了反映中國文化遺產(chǎn)特征的保護體系；關(guān)于哈尼梯田、絲綢之路可持續(xù)發(fā)展的討論，“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路）戰(zhàn)略的提出，更突出了文化遺產(chǎn)保護對社會發(fā)展的促進作用。這些事件對遺產(chǎn)保護產(chǎn)生了深刻的影響，甚至遠遠超出遺產(chǎn)保護的范疇，對相關(guān)地區(qū)的社會發(fā)展也將具有重要的影響。這些事件本身也是中國文化遺產(chǎn)保護對如何處理保護與發(fā)展的關(guān)系的正面回應(yīng)。

2014年6月，在卡塔爾的多哈召開的第38屆世界遺產(chǎn)委員會上，絲綢之路長安-天山廊道、中國的大運河、南美的安第斯山道路系統(tǒng)被列入了世界遺產(chǎn)名錄，成為世界遺產(chǎn)大家庭的新成員。安第斯山道路系統(tǒng)包括了南美大陸從南到北的阿根廷、玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯6個國家。這一道路系統(tǒng)反映了南美大陸文化的融合和發(fā)展，展現(xiàn)了南美歷史和文化演化的壯美篇章。分布于這6個國家的相關(guān)遺產(chǎn)點組成的龐大系統(tǒng)一起被列為世界遺產(chǎn)。當(dāng)這6個國家的人在一起，歡慶這一遺產(chǎn)的價值和保護、管理得到了世界遺產(chǎn)委員會的認可的時候，人們看到的是遺產(chǎn)保護已經(jīng)遠遠地超出了國界，超出了民族，成為人類的一個共同事業(yè)。

在38屆世界遺產(chǎn)委員會大會上，“絲綢之路”分兩段進行申報，一段是中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦一起申報的“絲綢之路，起始段和天山廊道”，這段成功列入世界遺產(chǎn)名錄，并被咨詢機構(gòu)和世界遺產(chǎn)委員會建議改名為“絲綢之路，長安-天山廊道”。另一段是烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦申報的“絲綢之路，吉爾肯特-撒馬爾罕-波依肯特廊道”則被要求補充資料，2015年再報委員會審議（referral），將很有可能在2015年被列入世界遺產(chǎn)名錄。絲綢之路作為溝通了歐亞非三大洲和阿拉伯半島、把古代世界最為重要文明聯(lián)系在一起的巨型文化線路，構(gòu)成了在大航海時代之前，人類最重要的文化、經(jīng)濟、政治交流通道。這一源于古代世界的文化交流系統(tǒng)，對于今天的人類文化、經(jīng)濟交流同樣具有重要的意義。在絲綢之路申報世界遺產(chǎn)的過程中，中國提出了“一帶一路”，即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，這使得絲綢之路的概念已經(jīng)遠遠超出了遺產(chǎn)保護的范疇，而成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的推動力量，成為地區(qū)文化對話、共同發(fā)展的重要平臺。絲綢之路的遺產(chǎn)保護已經(jīng)成為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分，將有力地促進沿線國家的共同發(fā)展。絲綢之路已不再僅僅是一個由遺址和古代建筑構(gòu)成的文化遺產(chǎn)，它已經(jīng)被賦予了更為豐富的社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

絲綢之路對于中國自身的發(fā)展同樣具有重大意義。它貫穿整個中國西部欠發(fā)達地區(qū)，使這些地區(qū)能夠基于絲綢之路的概念加強、完善合作交流的平臺，不僅能夠提高對作為世界遺產(chǎn)的絲綢之路的保護水平，而且促進地區(qū)之間的文化和經(jīng)濟交流與合作?！耙粠б宦贰敝薪z綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，將有力地促進這些地區(qū)的發(fā)展。

對中國而言，大運河的申遺同樣具有重要的意義。大運河本身是工業(yè)革命以前人類在工程技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造的最為輝煌的成就之一，在長達3000km的距離上，它穿越、溝通了3個巨大的水系（黃河、淮河、長江），跨山越嶺形成了溝通中國南北的水上大通道。依托大運河的漕運系統(tǒng)，也是世界上最有效率的運輸系統(tǒng)，它支撐了中國封建時代多個朝代的建立和延續(xù)。與這些價值相伴生的是，作為連接中國南北的水上交通系統(tǒng)，它保障了中國南北文化的交融和發(fā)展，它對中華民族文化的形成具有極為重要的作用和意義。大運河還促進了沿線地區(qū)的發(fā)展，形成了獨特的可持續(xù)發(fā)展的生活、生產(chǎn)模式。

大運河穿越中國東部發(fā)達地區(qū)，申遺和相關(guān)的遺產(chǎn)保護促進了這些地區(qū)之間的合作，對大運河的關(guān)注，使得這一已經(jīng)在現(xiàn)代交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的壓力下失去了部分功能的古代遺產(chǎn)，有可能為沿線城市和地區(qū)的發(fā)展注入新的生機，使這些在中國屬于相對發(fā)達的地區(qū)能夠在文化、經(jīng)濟、社會發(fā)展中獲得更大的活力。

2000年，針對當(dāng)時中國文物保護面臨的問題和挑戰(zhàn)，中國國家文物局批準(zhǔn)公布了《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》。這一準(zhǔn)則成為了中國文物保護的基本標(biāo)準(zhǔn)，建立起了中國文物保護的基本程序，解決了文物保護中原狀的確定問題，極大地促進了中國文物保護的發(fā)展。2000年以后，中國的文物保護開始向文化遺產(chǎn)保護發(fā)展，保護對象的數(shù)量迅速增長，出現(xiàn)了大量新的保護類型，全國重點文物保護單位的數(shù)量從2000年以前的500多處，增長到2013年的4000多處。2011年完成的第三次全國文物普查更是把不可移動文物的數(shù)量從第二次全國文物普查的30余萬處，增加到了76萬處。同時，文物或文化遺產(chǎn)的保護與經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、人民生活水

平的改善相結(jié)合的思想得到了強調(diào)，中國文化遺產(chǎn)的保護同樣也面臨著新的挑戰(zhàn)，2009年國家文物局批準(zhǔn)，中國古跡遺址保護協(xié)會負責(zé)對《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》進行修訂。

2014年，《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》的修訂工作完成。修訂后的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》根據(jù)中國進入21世紀(jì)以后的文化遺產(chǎn)保護實踐，重新闡述了中國文化遺產(chǎn)保護的各項原則，對新的文化遺產(chǎn)類型的保護提出了導(dǎo)則?！吨袊奈锕袍E保護準(zhǔn)則》修訂版也是中國文化遺產(chǎn)保護對面臨的挑戰(zhàn)做出的回應(yīng)。

修訂后的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》涉及到了幾個重要的問題。

1 關(guān)于文化遺產(chǎn)的價值

長期以來，包括《文物保護法》《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》在內(nèi)的相關(guān)法規(guī)、國際文件中，關(guān)于文化遺產(chǎn)或文物價值的表述都集中于歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值。但隨著文化遺產(chǎn)概念范疇的不斷擴展，特別是隨著對文化多樣性的保護在整個文化遺產(chǎn)保護中占有越來越重要的地位，對于保護對象所具有的文化價值的認識已經(jīng)成為今天文化遺產(chǎn)保護的重要特征?；谥袊膶嵺`和文化遺產(chǎn)保護狀況，不同于在國際文化遺產(chǎn)保護界受到廣泛關(guān)注的澳大利亞《巴拉憲章》把“文化重要性”作為涵蓋歷史價值、藝術(shù)價值和其他相關(guān)價值的總價值的表述，修訂后的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》在文化價值的闡述上強調(diào)了文化價值與歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值的并列關(guān)系，并同時提出了文物古跡的社會價值問題。對文化價值的強調(diào)，對中國文化遺產(chǎn)保護而言完全基于了中國自己的保護實踐。這些實踐無論是在對作為紀(jì)念物的文物建筑對城市歷史景觀的影響，還是具有活態(tài)的鄉(xiāng)土遺產(chǎn)對中國傳統(tǒng)文化的傳承，都體現(xiàn)了它們所具有的文化價值。

2 文化遺產(chǎn)保護原則

在文化遺產(chǎn)保護的原則中有一項基本的內(nèi)容：真實性。真實性是一個經(jīng)過了長期發(fā)展的概念。在18、19世紀(jì)歐洲對藝術(shù)品進行保護時，就提出真實性的問題。這里的真實性是指保存真實的歷史遺物，特別是那些作為古典藝術(shù)范本的藝術(shù)品原件。這一思想深刻地影響了歐洲文化遺產(chǎn)保護觀念的形成，無論是強調(diào)修復(fù)的學(xué)派，還是強調(diào)盡量不干涉的浪漫主義學(xué)派，或是強調(diào)研究的科學(xué)修復(fù)學(xué)派都關(guān)注到了真實性的問題，并有許多相關(guān)的闡釋。這種思想進一步在《威尼斯憲章》和1977版的《實施保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》中得到了發(fā)展和延續(xù)，并形成了以突出對物質(zhì)遺存進行保護的真實性原則。但這一原則在1994年的《奈良真實性文件》中受到了挑戰(zhàn)，《奈良真實性文件》通過對文化背景的強調(diào)，而使真實性的原則趨于空泛。這無疑在一定程度上反映了文化遺產(chǎn)保護觀念在進入當(dāng)代文化遺產(chǎn)保護的復(fù)雜語境時表現(xiàn)出的不定性，但中國文化遺產(chǎn)保護的實踐如何面對這樣的變化則是《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂版試圖解決的問題。在《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂版中強調(diào)了中國文物保護對于保留下來的文物物質(zhì)遺存的保護，強調(diào)了傳統(tǒng)的對修復(fù)工作的要求，同時強調(diào)了對與物質(zhì)遺存相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化傳統(tǒng)的保護和傳承，構(gòu)成了反映中國文化遺產(chǎn)保護狀況和特征的關(guān)于真實性原則的闡述，并回應(yīng)了現(xiàn)行《實施保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》（2013版）關(guān)于文化遺產(chǎn)保護要經(jīng)過真實性原則檢驗的要求。中國的文物保護實踐一直關(guān)心的另一個問題是文物環(huán)境的問題。文物環(huán)境不僅包括文物周圍的地形、地貌，同樣也包括文物的文化環(huán)境，這一概念本身與2005年《西安宣言》中“Setting”的概念相接近。在《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂版中通過對“完整性”原則的闡述，將文化遺產(chǎn)保護對象不僅涵蓋了體現(xiàn)遺產(chǎn)價值的各個相關(guān)要素，也體現(xiàn)在了相關(guān)的文化傳統(tǒng)，涵蓋了物質(zhì)和非物質(zhì)的內(nèi)容，使文化遺產(chǎn)的整體價值更為突出，這也是中國文化遺產(chǎn)保護第一次對完整性原則做自己的闡述。無論是真實性原則，還是完整性原則，都反映了中國文化遺產(chǎn)保護的整體性思維，而這種思維將推動中國文化遺產(chǎn)保護的整體發(fā)展，無論是體現(xiàn)自然和文化交融的文化景觀，還是體現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)一體的活態(tài)遺產(chǎn)，都成為這一整體性保護原則的保護對象。保護本身是對文化的傳承，而文化的傳承是要讓中國的文化精神能夠在當(dāng)代生活中更加充滿活力，讓我們的文化接續(xù)起來，能夠讓我們再向前，能夠讓這種傳統(tǒng)給我們力量。

3 關(guān)于合理利用

對于作為重要歷史遺存和見證的少量文物建筑，利用和功能或許并非重要的問題，它們的存在本身就是對歷史的展示和敘述。但對于大量的無論是保持著原有功能，還是需要賦予新的功能的近現(xiàn)代代表性建筑、歷史文化村鎮(zhèn)、工業(yè)遺產(chǎn)，甚至文化景觀，它們的功能延續(xù)或利用問題就變得突出和無法回避。由于保護領(lǐng)域?qū)τ谶z產(chǎn)利用可能帶來的對保護的負面影響充滿憂慮，因此長期以來，在中國，作為文物保護單位的保護對象在利用方式上相對單一。隨著中國文化遺產(chǎn)保護意識的不斷覺醒和保護觀念的發(fā)展，大量新類型的保護對象出現(xiàn)在保護名單當(dāng)中，其中一些，它們的功能就是遺產(chǎn)價值的重要組成部分，另一些保護對象則可能需要通過保持或賦予其新的功能，而使它能夠在當(dāng)代生活中保持活力，延續(xù)它作為城鎮(zhèn)具有特征性建筑的價值。在這樣的情況下合理利用、延續(xù)原有功能或賦予新的適當(dāng)功能就成為保護本身不可或缺的有效措施。當(dāng)代遺產(chǎn)保護已經(jīng)成為一種社會事業(yè)，涉及到大量利益相關(guān)者，他們的積極參與也是保護工作重要的組成部分，利益相關(guān)者本身也可能是遺產(chǎn)的所有者或使用者，他們在對合理利用遺產(chǎn)方面的作用同樣需要給予充分的尊重。在《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》修訂版中，增加了關(guān)于合理利用的章節(jié)，指出了在延續(xù)原有功能和賦予遺產(chǎn)新的功能方面必須注意的問題。這將為文化遺產(chǎn)的合理利用提供更大的可能性，在保護好遺產(chǎn)的前提下，充分發(fā)揮遺產(chǎn)的社會功能，發(fā)揮它對地方經(jīng)濟、文化發(fā)展的影響力。

4 關(guān)于民眾和社會參與文化遺產(chǎn)保護

中國的文化遺產(chǎn)保護長期以來由于對保護對象價值的認識，即國家、民族歷史的見證，一直被當(dāng)作一項政府的事業(yè)，由政府負責(zé)和承擔(dān)。這不僅影響了文化遺產(chǎn)的使用（利用）方式，同時也在很大程度上影響了社會和民眾對保護工作的參與。隨著中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，隨著對文化遺產(chǎn)保護關(guān)注度的提高，也隨著民眾對自身權(quán)利的認知，無論是民眾還是社會團體都越來越強烈地表達出參與文化遺產(chǎn)保護的意愿。這本身也反映了中國公民社會的成長?！吨袊奈锕袍E保護準(zhǔn)則》修訂版強調(diào)和突出了民眾及社會參與文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)容，強調(diào)“文物古跡的保護是一項社會事業(yè)，需要全社會的共同參與，全社會應(yīng)當(dāng)共享文物古跡保護的成果”，并規(guī)定“公眾的關(guān)注是全社會文物古跡保護意識提高的反映，是文物古跡社會價值的體現(xiàn)。文物古跡是社會的公共財富。公眾有權(quán)利和義務(wù)對文物古跡的保護狀況進行監(jiān)督。文物行政管理部門應(yīng)鼓勵公眾監(jiān)督文物保護規(guī)劃的落實情況，并及時回應(yīng)公眾質(zhì)詢，說明文物保護規(guī)劃的實施情況”。這些內(nèi)容在一定程度上回應(yīng)和鼓勵了民眾及社會參與文化遺產(chǎn)保護的要求。

無論是世界遺產(chǎn)的申報、保護，還是中國文化遺產(chǎn)保護體系自身的理論建設(shè)和實踐探索，都使中國成為今天世界上文化遺產(chǎn)保護發(fā)展最為迅速和活躍的地區(qū)。中國已經(jīng)成為文化遺產(chǎn)保護最重要的實驗場，為中國文化遺產(chǎn)保護的專業(yè)人員和社會各界提供了參與文化遺產(chǎn)保護的巨大可能性。

中國的文化遺產(chǎn)保護仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。這些壓力和挑戰(zhàn)既表現(xiàn)在文化遺產(chǎn)保護自身存在的不平衡性，也表現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展給文化遺產(chǎn)保護帶來的巨大的壓力。

中國仍然處在快速城市化的過程當(dāng)中，城市化被當(dāng)作中國社會、經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。這在很大程度上加劇了鄉(xiāng)村人口的流失和老齡化，大量傳統(tǒng)村落的空心化，甚至廢棄或半廢棄化。這不僅影響了村落作為鄉(xiāng)土遺產(chǎn)的保護，同時也由于人口流失而造成鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)的消失，構(gòu)成了物質(zhì)及非物質(zhì)遺產(chǎn)的雙重損失。一些地方政府為保護鄉(xiāng)土遺產(chǎn)，將村落或歷史街區(qū)的建筑買斷，搬遷全部居民，對建筑進行修繕之后，重新招商。這樣的做法盡管保留了原有建筑，在一定程度上使物質(zhì)遺產(chǎn)得到了保護，但卻破壞原有文化傳統(tǒng)得以延續(xù)的基礎(chǔ)，使原本具有活力的村落和歷史街區(qū)變成了新的游樂園，使保護對象的真實性受到了嚴重的損害，也影響了保護對象的價值。這些問題不僅需要在實踐中尋求破解的方法，同樣也需要進行更多的保護理論的探討。

文化遺產(chǎn)的保護今天已經(jīng)遠遠超出了其自身的范疇，成為社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，怎樣真正發(fā)揮文化遺產(chǎn)保護的這種作用，形成巨大的綜合效益，打破條塊分割的局限，是中國文化遺產(chǎn)保護進一步發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

文化遺產(chǎn)的保護，也包括自然遺產(chǎn)的保護，本身是一個觀念問題，反映了人們怎樣看待歷史，看待未來，創(chuàng)造什么樣的理想生活，國際文化遺產(chǎn)保護如此，中國的文化遺產(chǎn)保護也是如此，文化遺產(chǎn)的保護本身就是一種文明發(fā)展的標(biāo)志，對于世界是一個挑戰(zhàn)，對于中國更是一個挑戰(zhàn)。

中國正成為文化遺產(chǎn)保護理論和實踐的實驗場，是從事中國文物保護工作的這些人們的實驗場，也是我們文化建設(shè)、弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的戰(zhàn)場。中國的文化遺產(chǎn)保護在解決自己面對的問題的同時，也為國際文化遺產(chǎn)保護提供自己的經(jīng)驗。

Challenges Facing Cultural Heritage Conservation in China

/LU Zhou

China has become an important area for fast development and active practice of cultural heritage conservation in contemporary world. At the same time, due to the regional imbalance and the huge pressure from construction and development, the establishment of China's cultural heritage conservation theory and the related practice face great challenges. As one of the responses to the above mentioned situation and challenges, the updated version of the Principles for the Conservation of Heritage Sites in China is released this year after a 5-year revision period. In the new version, the definition of cultural heritage, conservation principles, heritage utilization as well as public participation are revised, reflecting accumulated experience of China's cultural heritage conservation practice since the initial release of Principles for the Conservation of Heritage Sites in China in 2000. However, China's contemporary cultural heritage conservation has exceeded far beyond its narrow definition, requiring participation from both professionals and multiple stakeholders. In tackling its own challenges, China's heritage conservation practice shall also provide experience for the international community.

cultural heritage conservation in China, Principles for the Conservation of Heritage Sites in China, sustainable development, public participation

清華大學(xué)建筑學(xué)院，清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心

2014-11-03