李苑

海外水泥廠總承包（EPC或EP）項目土建投標(biāo)報價的注意事項

李苑

本文從幾個方面分析了結(jié)構(gòu)專業(yè)在海外EPC及EP項目投標(biāo)報價時的注意事項，論述了如何做好海外EPC及EP項目的結(jié)構(gòu)投標(biāo)報價，并提出了建設(shè)性意見。

結(jié)構(gòu)工程量；初堪報告；重點車間；溝通技巧

隨著近年來國內(nèi)外投標(biāo)報價項目的增多，不論是EPC或EP項目，業(yè)主對土建工程量（Bill of Quantity）的計算都很重視，土建費用通常會占到總合同額的30%～40%，且在設(shè)備報（詢）價相對準(zhǔn)確與固定的基礎(chǔ)上，土建工程量或土建費用對最終的報價及贏取合同更有至關(guān)重要的影響，這就要求我們重視與規(guī)范結(jié)構(gòu)工程量的計算，把控業(yè)主對不同結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范工程量提交的要求，使提交的工程量有說服力、有可信度、有可操作性，為投標(biāo)最終勝出贏得有利一票。

下面將分幾個方面加以論述：

1 工程量估算指標(biāo)的確定

投標(biāo)報價中不可避免涉及到結(jié)構(gòu)工程量的估（計）算，而估算指標(biāo)又會直接導(dǎo)致工程量匯總數(shù)據(jù)，對商務(wù)影響很大。估算指標(biāo)的確定離不開我們平時的收集與積累，通過幾個乃至十幾個已完成施工圖的項目，篩選生產(chǎn)線路的主要車間，分車間、分區(qū)域分析水泥廠的主體車間的工程量，進(jìn)行工程量的計算和分析，對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對與修訂，得出結(jié)構(gòu)工程量的估算指標(biāo)數(shù)據(jù)。因為大量的收集數(shù)據(jù)多數(shù)來自于已完成的國內(nèi)項目，所以應(yīng)用在國外項目的投標(biāo)計算時，還要考慮因設(shè)計規(guī)范不同，風(fēng)荷載和地震荷載較之國標(biāo)對工程量的增量影響，需要對估算指標(biāo)進(jìn)行修訂、評估才能應(yīng)用。結(jié)構(gòu)估算指標(biāo)的取得與確定，并不是個人的力量，需要團隊的協(xié)作與支持，也是一個長期數(shù)據(jù)庫積累的過程，只有通過多個項目多次積累并反復(fù)驗證，才能更趨科學(xué)與合理，而一套相對完備的估算指標(biāo)數(shù)據(jù)，既能使工程量計算趨于準(zhǔn)確，又能減少因不同設(shè)計人員的估算而引起的人為差異。

2 建立工程量計算體系文件

一套完整規(guī)范且簡單快捷的工程量計算體系文件，既能方便工程量的計算，也能方便工程量的修改。我們參與投標(biāo)的海外項目，常常會是工藝方案與布置要滿足業(yè)主的要求，有的要參照業(yè)主老線的流程，考慮與老線的銜接，導(dǎo)致水泥廠的規(guī)模、車間的結(jié)構(gòu)形式等均有別于國內(nèi)項目，加之投標(biāo)中間工藝方案多次澄清，反復(fù)修改與多方案比對，車間的柱網(wǎng)、層高、結(jié)構(gòu)形式（鋼結(jié)構(gòu)或混凝土的）的互相轉(zhuǎn)換等，都要求我們對工程量及時更新與修訂，鑒于這種情況，按車間特點編制一套excel計算表格，做好嵌套公式與關(guān)聯(lián)匯總，將會極大地方便投標(biāo)階段結(jié)構(gòu)工程量的計算、修改、統(tǒng)計、查詢及后期驗證。

3 投標(biāo)文件的研讀及與業(yè)主的前期溝通

國外項目的投標(biāo)報價，業(yè)主在投標(biāo)文件中常附有土建篇，綜合有建筑、結(jié)構(gòu)、水道、暖通及總圖的信息。此文件為投標(biāo)報價的要求及依據(jù)，本項目需要遵循的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計荷載（活載，風(fēng)載，地震），鋼結(jié)構(gòu)的連接形式，施工要求等信息均有描述，必須認(rèn)真研讀，逐條落實。因為設(shè)計規(guī)范的不同，活荷載的取值，風(fēng)載和地震將直接影響結(jié)構(gòu)工程量的估算，也是影響報價的關(guān)建因素。

如我們近年投標(biāo)的拉法基印度CHI項目要采用印度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，印尼海德堡項目要采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，印尼的BSW業(yè)主又接受中國標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，規(guī)范的不同將影響我們的估算指標(biāo)，既要使提交的工程量在投標(biāo)階段有說服力，又不能使項目中標(biāo)后難操作，的確是一種考驗。另外有的業(yè)主發(fā)出的投標(biāo)文件，并無項目明確的風(fēng)載或地震信息，要通過市場經(jīng)理與業(yè)主進(jìn)行前期溝通，請業(yè)主提交風(fēng)載和地震信息，場地是否是海岸環(huán)境，是否在高震區(qū)，結(jié)構(gòu)工程量的計算均不同，確有個別業(yè)主在投標(biāo)階段無法提交相對準(zhǔn)確的風(fēng)載和地震信息時，要通過市場經(jīng)理告知業(yè)主，本次提交的工程量是在何種設(shè)計條件下進(jìn)行的估算，要對以后提偏差留有余地。

4 初堪報告的解讀及基礎(chǔ)工程量

投標(biāo)文件中一般會有業(yè)主單獨附上的場地初堪報告，但大部分初堪報告均相對粗糙。有的業(yè)主在投標(biāo)文件中甚至連初堪報告也沒附上，僅僅說明本次投標(biāo)結(jié)構(gòu)設(shè)計的一個假設(shè)地耐力，按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算基礎(chǔ)，但這種情況下業(yè)主也認(rèn)同在有地勘時再次修訂工程量，認(rèn)可這部分的偏差。但是像拉法基、海德堡及HOL?CIM這類專業(yè)的水泥生產(chǎn)商，一般會隨投標(biāo)文件附有相對完整的初堪報告，透過對初堪報告的認(rèn)真解讀，將能對在建廠地的地形地貌有初步的了解，如果存在新老線的銜接問題，最好進(jìn)行場地的初期實地勘察，了解老線的地基及基礎(chǔ)情況，這對新建場地會有很大的幫助。

地勘報告的解讀不僅影響結(jié)構(gòu)專業(yè)，對工藝和總圖專業(yè)也會有影響。像我們曾經(jīng)投標(biāo)的柬埔寨3200t/d項目，初堪報告指明在建場地內(nèi)存在有斷裂帶，我們將這一信息及時告知工藝與總圖專業(yè)，工藝專業(yè)及時調(diào)整了流程，總圖專業(yè)調(diào)整了熟料庫的位置，避免了重載車間布置在地形不利的斷裂帶上。

相對完整的初堪報告將能確定主體車間的基礎(chǔ)形式，但如窯尾、生料庫、熟料庫、水泥庫等重載車間，或業(yè)主要求的之前沒有設(shè)計數(shù)據(jù)的廠房，最好通過試算得到0.000的荷載，這樣才能提交相對準(zhǔn)確且穩(wěn)妥的基礎(chǔ)工程量。另外如果廠區(qū)內(nèi)需要樁基的話，像生料庫、熟料庫、水泥庫等車間是環(huán)形承臺下配樁基還是整板承臺下配樁基，對整體的工程量影響頗大，所以一定要慎重對待。

5 重點車間的注意事項

我們在投標(biāo)時，也并不總是完整線的項目，會有從石灰石破碎車間到熟料庫的熟料生產(chǎn)線，也有從熟料庫開始到水泥包裝或水泥散裝、水泥裝船的粉磨站，甚者是僅僅涉及到兩個主體車間的水泥終端站或單個車間的改造項目。但不論規(guī)模大小、項目大小都要認(rèn)真對待，尤其像粉磨站或改造項目，設(shè)計的車間并不多，沒有全廠平衡的優(yōu)勢，工程量一旦出現(xiàn)大的偏差，將會對整個項目產(chǎn)生不利的影響。

水泥廠中的主體車間會涉及到鋼筋混凝土框架、鋼框架、筒倉、鋼網(wǎng)架、鋼門架、鋼或鋼筋混凝土煙囪、鋼或鋼筋混凝土倉、窯或磨等大型設(shè)備基礎(chǔ)、軌道基礎(chǔ)、地坑、地溝、鋼輸送、鋼支架等各類結(jié)構(gòu)形式，像窯尾、筒倉、石灰石均化和煤均化車間等重點車間結(jié)構(gòu)形式要特別關(guān)注。另外在國外項目的投標(biāo)中，會大量涉及到各類鋼結(jié)構(gòu)廠房，都要在提交業(yè)主的投標(biāo)技術(shù)文件中明確告知。

下面重點說明幾類車間：

5.1 燒成窯尾

窯尾是水泥廠的核心車間，常規(guī)的布置均是首層為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，以上為鋼框架，除了主框架外，還有主平面間的操作平臺、鋼管道支架、鋼煙囪、鋼室外樓梯、鋼電梯井架等。在統(tǒng)計工程量時要注意分區(qū)分塊。主塔架的混凝土及用鋼量受風(fēng)載和地震影響大，這部分也是框架計算條件不同，最容易受影響的部分。還要注意有的國外項目，業(yè)主在窯尾下所設(shè)的電力室不采用防靜電地板，而是設(shè)電纜夾層（如拉法基印度CHI項目），這樣也會讓框架梁、板、混凝土量增加不少。檢修維護(hù)鋼平臺、鋼管道支架、鋼煙囪、室外樓梯、電梯井架等受風(fēng)載和地震影響小，再加上EP項目此部分會是我們的供貨范圍，分開統(tǒng)計方便修訂查找。

窯尾的結(jié)構(gòu)形式在投標(biāo)報價的文件中，一定要有文字單獨描述清楚，尤其是國外項目，鋼柱的結(jié)構(gòu)形式（鋼管混凝土，純鋼管鋼柱，H型鋼柱）對窯尾的鋼結(jié)構(gòu)量影響很大。如印尼的BWS集團5000t/d項目，印尼海德堡10000t/d的投標(biāo)項目，業(yè)主堅持H型鋼柱而不接受鋼管混凝土，一是認(rèn)為當(dāng)?shù)貨]有施工能力，二是對于純鋼管柱截面因為有現(xiàn)場焊接工作量也不可行。再又像拉法基北美項目投標(biāo)時，雖然業(yè)主接受鋼管混凝土（其他梁、柱、支撐均為高強螺栓連接），但要求我們單獨提供幾根鋼管的焊接長度，以便核算當(dāng)?shù)厝斯べM。對于業(yè)主要求鋼結(jié)構(gòu)主材間全部高強螺栓連接，鋼柱為H型鋼柱，這種初次設(shè)計的窯尾形式，投標(biāo)時建議要按照當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行試計算，找出合理的報價數(shù)據(jù)。

5.2 磨房車間（原料，煤及水泥）

國外投標(biāo)項目的磨機車間，輥磨配置是業(yè)主普遍接受與認(rèn)可的工藝流程，像印尼BSW和海德堡印尼萬噸線等。因項目場地在高溫多雨地區(qū)，均要求輥磨廠房全封閉，廠房框架高達(dá)近40m，因業(yè)主的要求不同，或帶360°吊重320kN圓弧形軌道，或帶1000kN檢修桁車，因為這類鋼結(jié)構(gòu)廠房設(shè)計的并不多，在投標(biāo)時最好通過初算或試算來確定，做到工程量估算相對準(zhǔn)確。

5.3 各類均化（網(wǎng)架）車間

水泥廠的結(jié)構(gòu)中，各類均化車間因為跨度或直徑較大，近些年做球節(jié)點連接的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)在國內(nèi)已是一個很普遍的現(xiàn)象，因為這種結(jié)構(gòu)形式的用鋼量較之管桁架有較大的優(yōu)勢，但在海外項目投標(biāo)時，此種結(jié)構(gòu)形式在技術(shù)文件中一定要有文字單獨加以描述。因為有些當(dāng)?shù)貥I(yè)主并不清楚或了解此種鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，甚至在當(dāng)?shù)馗鼰o加工能力，另外網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的設(shè)計、加工及安裝需要由專業(yè)的施工隊伍來完成，有二次分包的費用。我們投標(biāo)的拉法基印度CHI項目，業(yè)主在投標(biāo)階段是接受網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的，但在施工圖階段為了找尋印度當(dāng)?shù)赜心芰Φ募庸ぜ笆┕す緟s也頗費周折。

在工程量估算方面，對于受風(fēng)載影響較大的長形網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，在當(dāng)?shù)仫L(fēng)載較大時最好試計算后再估重。因為網(wǎng)架的面積較大，平面單重的取值對總量的影響也較大。

5.4 筒倉結(jié)構(gòu)

水泥廠里的筒倉結(jié)構(gòu)主要有熟料庫、生料均化庫和水泥儲存庫等，這幾類現(xiàn)澆鋼筋混凝土筒倉車間，因為設(shè)計的較多，可參考的各類工況的結(jié)構(gòu)圖紙多，平板庫或倒錐庫的數(shù)據(jù)積累也多，所以在工程里估算時容易做到相對準(zhǔn)確。但這幾年在海外投標(biāo)中，頻頻遇到預(yù)應(yīng)力庫，由于業(yè)主對庫體裂縫更嚴(yán)的控制要求，在有的投標(biāo)項目中，甚至?xí)?5m以上的庫體均為預(yù)應(yīng)力，由于我們在40～60m大直徑的熟料庫數(shù)據(jù)較多，所以對于20m左右的預(yù)應(yīng)力生料均化庫和水泥儲存庫，需要試算來確定合理的庫壁厚度及相應(yīng)的普通鋼筋和預(yù)應(yīng)力鋼筋。

庫體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形式采用天然地基（整板或環(huán)基）或樁基（整板打樁或環(huán)基打樁），庫壁厚度及庫高都對混凝土量影響很大。另外水泥庫的落地鋼板庫方案，8～15m直徑的柱式支撐鋼庫，這些我們投標(biāo)時也會遇到，建議投標(biāo)庫體時盡量試計算，以便數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。

6 技術(shù)澄清中的溝通技巧

海外項目投標(biāo)多數(shù)會有2～3次甚至更多的現(xiàn)場技術(shù)澄清會，因為競標(biāo)方不止一家，所以我們的投標(biāo)技術(shù)文件在首次提交時，一定要相應(yīng)標(biāo)書，即使業(yè)主的要求不盡合理，在技術(shù)澄清會時，可與業(yè)主再充分溝通與交流。現(xiàn)場的技術(shù)澄清會也是一次很好的勘察現(xiàn)場機會，尤其是有老線的現(xiàn)場。多數(shù)業(yè)主為了延續(xù)以往的設(shè)計風(fēng)格，常常要求建筑風(fēng)格與老線保持一致，再有就是像印尼、柬埔寨等東南亞多雨地區(qū)，廠房的封閉與排水老線都具有很好的參考性。

結(jié)構(gòu)專業(yè)在澄清會議上除了與對口專業(yè)逐一溝通投標(biāo)文件中不清楚與不明確的條文外，還要進(jìn)一步落實當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、基本風(fēng)壓、地震加速度等對投標(biāo)工程量有影響的關(guān)鍵參數(shù)，最重要的是關(guān)于結(jié)構(gòu)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)問題，這也是每次設(shè)計澄清時較難的一件事。我們投標(biāo)的海外項目中，一般中小型的當(dāng)?shù)貥I(yè)主是能接受國標(biāo)設(shè)計的，如前文所述國標(biāo)較之美標(biāo)和歐標(biāo)在工程量上的差異還是較大的，土建投資的綜合費用會低，再加上是我們的工程師熟悉的設(shè)計規(guī)范與計算程序，設(shè)計周期會短、出圖也快。像海德堡與拉法基這類的高端業(yè)主，一般在較大規(guī)模項目上，設(shè)計規(guī)范較難讓步，像印尼海德堡萬噸線堅持用歐標(biāo)設(shè)計，拉法基的兩個印度5千噸項目堅持印度規(guī)范，北美拉法基當(dāng)時投標(biāo)時堅持美國標(biāo)準(zhǔn)。但海德堡的非洲粉磨站項目，雖然投標(biāo)初期也堅持歐標(biāo)設(shè)計，但考慮到投資等因素，在與業(yè)主的幾次溝通后也能接受國標(biāo)設(shè)計。

在涉及標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)澄清的談判中，要想業(yè)主采用國標(biāo)設(shè)計，一是要有兩版不同標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)工程量及價錢的偏差呈交給業(yè)主，畢竟數(shù)據(jù)最有說服力，二是在節(jié)省投資及縮短設(shè)計周期上加以引導(dǎo)，三是彼此均做讓步。像我們投標(biāo)的印尼BATURAJA項目，就是國標(biāo)與美標(biāo)混用，將業(yè)主較為關(guān)注的重點及重載車間，如窯尾、筒倉等采用美標(biāo)設(shè)計，而其他均采用國標(biāo)設(shè)計，這種嘗試模式也頗為成功。

國外項目的投標(biāo)報價，結(jié)構(gòu)工程量的計算與提交相比國內(nèi)項目往往是時間緊且工藝資料不夠詳細(xì)，而土建配合投標(biāo)報價所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)工程量計（估）算與工藝的報價資料、總圖方案、地質(zhì)條件、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等方方面面有關(guān)聯(lián)，國外項目的投標(biāo)多數(shù)又缺乏以往項目的參考數(shù)據(jù)，做到精準(zhǔn)也是不易，但可以通過我們前期相對細(xì)致的工作，做到相對的準(zhǔn)確，最大限度地降低各種可預(yù)見的風(fēng)險。

在總包項目中，我們的設(shè)計只有做到前期估算、中期控制、后期總結(jié)環(huán)節(jié)相扣，同時我們的工程師在設(shè)計中能始終貫穿安全性與經(jīng)濟性綜合考慮，那樣我們的設(shè)計才更趨完美，也更有競爭力?！?/p>

Precautions of Civil Engineering Bidding for Overseas Cement Plant General Contracting Project(EPC or EP)

LI Yuan

（Tianjin Cement Industry Design&Research Institute Co.,Ltd.Tianjin300400）

This article analyzes the attentions of civil bidding at the oversea EPC&EP project from several aspects,discusses how to do well at the oversea EPC&EP civil tender project,and presents constructive suggestions.

bill of quantity;preliminary soil report;main workshop;communication skill

TQ172.8

:A

：1001-6171（2014）06-0082-03

天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院有限公司，天津300400；

2014-07-18；編輯：呂光