楊璐萍

（新疆大學(xué)，新疆 烏魯木齊830046）

新疆作為中國國內(nèi)規(guī)模最大的棉花種植省區(qū)，棉花產(chǎn)量占中國棉花總產(chǎn)量的三分之一，占世界棉花總產(chǎn)量的將近百分之八。此外，新疆擁有豐富的能源資源。良好的原料、能源優(yōu)勢對提升新疆棉紡織行業(yè)的競爭力起到了重要的推動作用，但同時，其它的一些因素也阻礙了新疆棉紡織行業(yè)的發(fā)展。SWOT分析包括分析優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknessess）、機(jī)會（Opportunities）和威脅（Threats），是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。

1 新疆棉紡織行業(yè)的競爭優(yōu)勢

1.1 原料資源豐富

新疆棉花產(chǎn)量約占全國總量的1／3，“世界棉花看中國，中國棉花看新疆”，這說明了新疆在中國產(chǎn)棉大區(qū)的地位。同時，新疆優(yōu)質(zhì)的長絨棉資源以及豐富的人造纖維素纖維資源也為新疆棉紡織行業(yè)提供了絕對的原料優(yōu)勢。

1.2 區(qū)位優(yōu)勢明顯

新疆地處歐亞大陸腹地，是我國面積最大，國境線最長、毗鄰國家最多的省區(qū)，邊境線長達(dá)5600多公里。在中國與15個陸路接壤的國家中，有8個國家與新疆接壤，17個口岸豁然洞開，已成為中國大陸進(jìn)入中亞地區(qū)最為便捷的通道。此外，獨(dú)特的地理優(yōu)勢也為紡織品通過亞歐大陸橋進(jìn)入歐盟提供了便捷，加快了產(chǎn)品打入歐洲市場的速度，有利于市場快速反應(yīng)機(jī)制的建立，有利于擴(kuò)大新疆紡織品在歐洲市場的份額。

1.3 市場拓展空間廣闊

中亞地區(qū)與俄羅斯經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇和持續(xù)增長時期，廣闊的消費(fèi)市場還未被充分挖掘，可拓展的市場空間還很大。而且，周邊國家的紡織工業(yè)相對不發(fā)達(dá)，為新疆紡織品進(jìn)入這些地區(qū)提供了市場。國家向西部開放政策的實(shí)施，這一門戶優(yōu)勢得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

1.4 資源優(yōu)勢

新疆豐富的能源如煤炭資源和風(fēng)能，為新疆充足的電能和低廉的電價水平提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，新疆地廣人稀，相對于內(nèi)地發(fā)展工業(yè)時緊缺的土地資源來說，較低的土地價格對來疆發(fā)展的企業(yè)來說也是一大優(yōu)勢。

2 新疆棉紡織行業(yè)的競爭劣勢

2.1 市場化程度低

新疆地區(qū)的棉紡織企業(yè)體制改革相對落后，除部分國有企業(yè)外，有限責(zé)任公司大都為國有改制而來，外資、私營比重較少。在這體制的前提下，企業(yè)管理粗放、效率低，難以適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展的需求。

2.2 沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚

新疆地域遼闊，棉紡織企業(yè)很難形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。同時，由于各種原因的影響，棉紡織行業(yè)難以形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，與發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚相比，新疆紡織企業(yè)之間還沒有形成共生和互動的關(guān)系，企業(yè)市場競爭力明顯處于劣勢。

2.3 缺乏專業(yè)的技術(shù) 管理人才

雖然歷來有紡織企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的說法，但是隨著科技的進(jìn)步和高新技術(shù)在紡織工藝和設(shè)備中的應(yīng)用的推廣，專業(yè)的研發(fā)人才和技術(shù)人才顯得尤為重要。而就目前而言，與東部沿海地區(qū)相比，新疆各類棉紡織企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員、棉紡織業(yè)經(jīng)營管理人才極為稀缺。這直接影響到了棉紡織企業(yè)現(xiàn)場管理、經(jīng)營決策、設(shè)備調(diào)試，以及行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新能力。

2.4 遠(yuǎn)離內(nèi)地市場

新疆地區(qū)人口相對較少，區(qū)內(nèi)紡織品市場容量不大。但要拓展內(nèi)地市場，則面臨著運(yùn)距長、運(yùn)費(fèi)高、銷售周期長、資金周轉(zhuǎn)慢及信息不能及時反饋等問題。

3 新疆棉紡織行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

3.1 國家對新疆發(fā)展的優(yōu)惠政策

新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。一直以來，國家陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。從2009年國家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出的把新疆建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地，鼓勵大企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈的一端移入新疆，構(gòu)建跨區(qū)域的上下游緊密聯(lián)系協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，到2010年中央關(guān)于新疆工作座談會的召開以及《加快自治區(qū)紡織業(yè)發(fā)展的財稅政策》通知的出臺為棉紡織企業(yè)在新疆發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)和資金基礎(chǔ)，再到《新疆紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的要求，都將成為新疆發(fā)展棉紡織的政策機(jī)遇。

3.2 東部紡織產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移速度加快

受資源、勞動力成本、國家政策等因素的影響，東部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力正在逐步減弱，紡織業(yè)開始大批向西部轉(zhuǎn)移。這為新疆紡織業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境，加大棉紡織行業(yè)的招商力度，積極創(chuàng)造承接條件，提升棉紡織產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)從原料基地向工業(yè)基地的轉(zhuǎn)變，形成區(qū)域品牌。

3.3 道路和口岸建設(shè)

道路基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，對經(jīng)濟(jì)增長具有極大的促進(jìn)作用。改革開放后，新疆的道路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，全疆公路里程從1980年的21148公里增加到2009年的150683公里，年平均增長率達(dá)到6.13%。鐵路營運(yùn)里程從改革開放前的1103公里增加到2009年的3837公里，年平均增長率為4.33%。不斷完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障和動力支持。此外，截止2009年，新疆境內(nèi)已建成蘭新鐵路西段和精伊霍兩條口岸鐵路；建成口岸公路17條和兩個通往中亞的航空口岸，形成了向東北、西、西南方向放射的扇形口岸物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)［1］，為新疆紡織企業(yè)拓展中亞市場提供了運(yùn)輸便利。

4 新疆棉紡織行業(yè)面臨的威脅

4.1 行業(yè)陷入“搶人潮”

近年來，用工難的問題已從東部沿海擴(kuò)至中西部地區(qū)。在新疆進(jìn)入跨越式發(fā)展的情況下，各行各業(yè)都進(jìn)入了如火如荼的發(fā)展時期，勞動力資源成為企業(yè)爭相相搶的重要資源。加之紡織行業(yè)在人們心中由來已久的負(fù)面印象，也成為工人擇業(yè)時的障礙。此外，新疆還存在人才流失嚴(yán)重的問題，許多到內(nèi)地上學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后選擇留在內(nèi)地沿海發(fā)達(dá)城市。企業(yè)為了留住勞動力不惜增加人工成本，使生產(chǎn)成本不斷提高。

4.2 對中亞市場不熟悉

雖然理論上新疆的棉紡織產(chǎn)品在國外，尤其是中亞地區(qū)有著潛在的廣闊市場，但由于企業(yè)缺乏與這些地區(qū)的交流，使得對中亞市場的了解不甚深入而無法提供符合需求、跟得上市場變化的產(chǎn)品。

4.3 產(chǎn)業(yè)鏈不完善

完整的產(chǎn)業(yè)鏈有利于增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和生產(chǎn)出具有高附加值的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。但目前新疆棉紡織行業(yè)主要集中在棉紗的生產(chǎn)，缺乏下游織造和染整產(chǎn)業(yè)，因此，如果想發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)將會遇到很多問題。

4.4 來自于中西部其他地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的競爭

目前，中西部其他地區(qū)也在積極推出各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引東部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的投資。相對于新低廉的勞動力成本，因此對新疆地區(qū)更好的承接?xùn)|部紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、加快紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來了一定的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。疆地區(qū)，這些地區(qū)具有更豐富的勞動力資源和更

［1］陳杰.新疆口岸物流發(fā)展?fàn)顩r［J］.黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2011，（2）：96—97.