為配合《國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2014〕536號）的實施，做好燃煤發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的先期驗收工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各電力企業(yè)對我部審批環(huán)境影響評價文件的新建、改建、擴建燃煤發(fā)電機組項目配套的脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)情況進行集中梳理，具備先期驗收條件的，應(yīng)在發(fā)電機組168小時滿負(fù)荷運行測試后，委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)開展驗收監(jiān)測。為簡化手續(xù)，提高效率，電力企業(yè)可以采取分批打捆的形式向我部申請驗收，并附具驗收監(jiān)測報告。

由地方環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的現(xiàn)有燃煤發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵設(shè)施增建、改造項目，電力企業(yè)直接向負(fù)責(zé)審批的地方環(huán)境保護部門申請驗收，具體程序參照本通知要求進行。

二、接受電力企業(yè)委托，承擔(dān)驗收監(jiān)測的機構(gòu)應(yīng)為地市級（含）以上環(huán)境監(jiān)測站或已取得計量認(rèn)證資質(zhì)的環(huán)境科學(xué)研究院（所）。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系，按照技術(shù)規(guī)范開展驗收監(jiān)測工作，對煙氣系統(tǒng)所有測點的污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)進行校核檢測，確保各測點數(shù)據(jù)連續(xù)一致；全面測試各測點斷面的煙氣流速和污染物濃度，確定該斷面上最具代表性的監(jiān)測點位，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確；測試設(shè)計污染物濃度最高情況下脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的最大處理能力及效果，確保治污設(shè)施質(zhì)量穩(wěn)定可靠。監(jiān)測機構(gòu)自接受委托之日起20日內(nèi)完成現(xiàn)場監(jiān)測，出具監(jiān)測報告，并對監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。承擔(dān)驗收監(jiān)測的人員應(yīng)當(dāng)持有《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測人員培訓(xùn)合格證書》。電力企業(yè)收到監(jiān)測報告后應(yīng)及時向我部提出先期驗收申請。

中國環(huán)境監(jiān)測總站根據(jù)需要對先期驗收監(jiān)測工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

三、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）接到我部委托函及監(jiān)測報告后15日內(nèi)，完成轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的現(xiàn)場檢查，重點核查治污設(shè)施安裝的分布式控制系統(tǒng)（DCS）的關(guān)鍵控制參數(shù)是否引入并記錄，出具現(xiàn)場檢查意見。我部將在收到地方環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查意見后15日內(nèi)完成相關(guān)審查程序，對符合條件的分批辦理批復(fù)文件。我部同時將批復(fù)文件抄送省級環(huán)保部門，由省級環(huán)保部門將批復(fù)文件函告省級價格主管部門。

四、各電力企業(yè)應(yīng)在通過先期驗收后6個月內(nèi)辦理整體竣工環(huán)保驗收手續(xù)。申請整體驗收時必須嚴(yán)格對照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求，確保所有配套環(huán)境保護措施包括“以新帶老”、“上大壓小”、區(qū)域削減替代、環(huán)保搬遷承諾等得到落實。對未按要求落實環(huán)境保護措施或未在規(guī)定期限內(nèi)申請整體竣工環(huán)保驗收的，我部將暫停電力企業(yè)其他相關(guān)項目環(huán)境影響評價文件審批。

整體竣工環(huán)保驗收按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第13號）和《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）》（環(huán)發(fā)〔2009〕150號）規(guī)定進行，先期驗收中已經(jīng)完成的現(xiàn)場監(jiān)測不再重復(fù)開展。