我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó),每年農(nóng)藥原藥的消費(fèi)量為50萬(wàn)t左右,所需的農(nóng)藥包裝物高達(dá)100億個(gè)(件),成為農(nóng)村固廢污染的重要來(lái)源。按1t原藥產(chǎn)生2t制劑計(jì)算,如按平均100 g農(nóng)藥需一個(gè)農(nóng)藥包裝物,我國(guó)一年所需的農(nóng)藥包裝物高達(dá)100億個(gè)(件)。
來(lái)自環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所提供的調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民施用農(nóng)藥后,有一半以上的人把農(nóng)藥瓶隨手扔在田間地頭或河里,隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物成了田間地頭主要的污染物。
另?yè)?jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)江西等地區(qū)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),每畝農(nóng)田每年殘留的農(nóng)藥包裝物5~10個(gè),有研究估計(jì)我國(guó)每年廢棄的農(nóng)藥包裝物超過(guò)30億個(gè)(件),重量大約有10萬(wàn)~15萬(wàn)t以上。
美國(guó)許多州實(shí)行回收押金制度,約束農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收;日本則針對(duì)可能會(huì)產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物環(huán)境污染,在農(nóng)藥包裝物的生產(chǎn)、使用、回收及安全處置環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)藥的生產(chǎn)者、銷售者和使用者均做出了明確的要求,將回收、利用、處置廢舊包裝材料的義務(wù)與生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)該商品的權(quán)利密切掛起鉤來(lái),把回收、利用、處置的義務(wù)和權(quán)利層層分解落實(shí)到商品及包裝材料整個(gè)周期的各個(gè)環(huán)節(jié)。而歐盟內(nèi)部多數(shù)國(guó)家目前也都開(kāi)展了農(nóng)藥包裝廢棄物的污染防治工作,其中,比利時(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置比例達(dá)到了92%以上。
我國(guó)的農(nóng)藥包裝回收需明確農(nóng)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)的主體防治責(zé)任,依托現(xiàn)有的農(nóng)藥銷售體系,將回收責(zé)任綁定銷售許可,建立立足基層的回收體系?;谀壳皣?guó)內(nèi)農(nóng)藥包裝物多為小規(guī)格的包裝、不利于回收再利用的現(xiàn)實(shí),隨著目前土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模化種植的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)推動(dòng)農(nóng)藥包裝的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立,逐步淘汰不易回收處置的小包裝和鋁箔類包裝,并逐步統(tǒng)一包裝的規(guī)格及大小要求,以促進(jìn)今后回收處置工作的開(kāi)展。