□傅建祥

山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)社會認知與影響力的評價研究

□傅建祥

在山東范圍內(nèi)采用問卷調(diào)研的方法，對目前山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀進行探討，對制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素進行了分析。研究指出農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的認知不足、農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益分配不合理、農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣與培訓(xùn)缺失、農(nóng)戶與企業(yè)的合作方式單一等問題對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有一定的負面影響。提出了通過多途徑提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)實認知，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；影l(fā)展，依托服務(wù)、加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，通過利益引導(dǎo)、加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合作等對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；社會認知；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

對于中國未來的發(fā)展，黨的十八大報告明確提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義發(fā)展道路重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須從根本上改變農(nóng)村自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性，實現(xiàn)“以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式”[1]，也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。2013年是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念提出20周年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念的提出和我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中的一件重大事件，也是一次大飛躍，其意義可以媲美80年代安徽小崗村農(nóng)民創(chuàng)舉的“農(nóng)村承包責(zé)任制”，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷史的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本運行模式是市場帶動龍頭，龍頭帶動基地，基地帶動農(nóng)戶。這種發(fā)展模式，植根中國農(nóng)村現(xiàn)實，彰顯了其強大的生命力。然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展如火如荼的進行了20年，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要組織形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來講，學(xué)術(shù)界的關(guān)注和整個社會的認識和重視程度如何，其產(chǎn)生的社會影響力究竟多大，目前見到相關(guān)的研究尚較少。[2-3]筆者在研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新狀況的過程中，通過問卷調(diào)查的形式，對山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的社會認知和社會影響力進行了專門的研究，以期為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展中更好地發(fā)揮作用提供一些直接的參考依據(jù)。

一、研究內(nèi)容與調(diào)查方法

研究內(nèi)容從以下幾個方面考慮。第一是被調(diào)查農(nóng)民的基本情況和對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基本認知。第二是農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益關(guān)系，分兩個方面，一個是農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動作用，農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品是否賣給農(nóng)業(yè)企業(yè)、賣給了多少。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力，推進城鄉(xiāng)一體化方面的作用。第三就是農(nóng)業(yè)企業(yè)科技推廣和培訓(xùn)問題。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，政府主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系比較單一，輻射面也很窄，農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新與推廣需要多方面的參與。尤其是以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，通過利益鏈條結(jié)合的農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間的科技推廣、服務(wù)、培訓(xùn)更具有持久性和廣泛性。第四，了解農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織形式和合作模式，農(nóng)戶如果遇到特殊情況農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，企業(yè)出于社會責(zé)任考慮能在多大程度上幫助農(nóng)戶渡過難關(guān)。

調(diào)查工作以山東省為主要范圍，采用文獻查閱、座談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。查閱的主要文獻為山東農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒、山東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)中的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計。實地調(diào)研工作專門到省、市(地級)、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行實地調(diào)研。調(diào)查問卷則通過大學(xué)生假期進行，共發(fā)出調(diào)查問卷560份，收回426份，經(jīng)過認真篩選確定371份為有效答卷，有效答卷66%。有效答卷中，被調(diào)查者男性為238，女性為133。

二、現(xiàn)狀調(diào)查及問題分析

(一)山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和市場化程度的提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主要手段。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的主力軍。山東省作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地，經(jīng)過20年的理論探索和實踐踐行，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。

山東省下轄17市，現(xiàn)有鄉(xiāng)村戶數(shù)2153.87萬戶，鄉(xiāng)村人口數(shù)7203.79萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)4083.54萬人。2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重為6.9%，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重為48.5%。[4]2011年底全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織已達2萬多個，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到8120家，銷售收入1.2萬億。銷售收入過億元的龍頭企業(yè)2170家，其中10億元以上的165家，50億元以上的17家，百億元以上的8家，全省已認定省級以上龍頭企業(yè)831家，其中國家級龍頭企業(yè)89家。目前，有三分之二的鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要由各類產(chǎn)業(yè)化組織加工包裝運銷省外，有一半以上的大宗農(nóng)產(chǎn)品被龍頭企業(yè)收購、加工，許多龍頭企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和戰(zhàn)略儲備的重要主體。龍頭企業(yè)的原料采購值達到5600億元，占到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的一半以上，大大緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，保證了農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的兌現(xiàn)，這其中，還有很大比例是合同收購，農(nóng)民出售產(chǎn)品收入更加穩(wěn)定、可觀。據(jù)統(tǒng)計，全省參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到1720萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的70%以上，帶動農(nóng)戶增收總額124億元，人均增收1600元。同時，龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有效解決了農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，去年山東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從業(yè)人員達到253萬人，其中季節(jié)性農(nóng)民工67萬人，工資總額425億元，這部分收入成為農(nóng)民增收的重要來源。

(二)被調(diào)查農(nóng)戶農(nóng)業(yè)企業(yè)的基本認知情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動力量，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的主要經(jīng)營主體之一。植根于農(nóng)村，發(fā)展壯大在農(nóng)業(yè)，和廣大的農(nóng)民血脈相連。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認知程度及其對其評價，從另一個側(cè)面反映出該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況和發(fā)展?jié)摿?，具有重要的風(fēng)向標作用。在被調(diào)查的371位農(nóng)戶中，有209人知道農(nóng)業(yè)企業(yè)，占被調(diào)查數(shù)的56%，選擇不知道農(nóng)業(yè)企業(yè)為162人，占46%。原因可能是選擇不知道的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)企業(yè)這個概念的認識不到位，現(xiàn)實農(nóng)業(yè)勞動力中，有一定文化知識的青壯年多進城打工，386199部隊(婦女兒童老人)為農(nóng)村主要勞動力資源。因此，由于認識水平和社會視野的限制，近一半的人不知道農(nóng)業(yè)企業(yè)，也在情理之中。從這個角度說明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式在山東農(nóng)村被廣泛認知的程度比較高，社會影響力較大，有一定的社會基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益關(guān)系狀況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體之一，其經(jīng)營是從三個方面體現(xiàn)的。一是自身發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品有效供給和食品安全的保障，以市場化的運作推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，二是通過輻射帶動和自身發(fā)展壯大實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村繁榮。第三是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的背景下吸納多余農(nóng)村勞動力，讓農(nóng)民變成城市居民，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

山東省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示[4]，山東省鄉(xiāng)村人口數(shù)從1949年4289萬人，到2011年的7203.79萬人。期間，從1949年到1992年一直是穩(wěn)步上升的，1992年達到了一個高峰值7180.22萬人,之后下降并穩(wěn)定在七千零幾十萬人，直到2008年又開始上升，到2011年達到7203.79萬人。鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)卻呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，從1949年的1792萬人，到2011年的4083.54萬人。農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員(農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員包括在農(nóng)業(yè)企業(yè)工作的人，不必是農(nóng)村戶口)的變化情況是從1949年的1702萬人，到1991年的2647萬人，這期間一直呈增加趨勢，然后逐年減少，2011年減少到1981.21萬人。不知道是巧合還是必然，1993年作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念提出之年，這幾年恰巧是農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員變化的一個拐點。

資料表明，隨著山東省農(nóng)業(yè)人口的增加，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量相應(yīng)地增加，但農(nóng)林牧漁業(yè)的從業(yè)人員自1992年開始呈現(xiàn)減少趨勢。這說明，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營體制的規(guī)?；⒓s化、市場化程度的提高，農(nóng)村勞動力需求減少。解決農(nóng)村剩余勞動力，尤其是就地解決農(nóng)村剩余勞動力，對于推進我國的城鄉(xiāng)一體化進程，有特別重要的意義。2011年，農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為241萬人，占農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員的12%，2012年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從業(yè)人員達到253萬人，其中季節(jié)性農(nóng)民工67萬人。調(diào)查問卷顯示，在371人被調(diào)查者中，在涉農(nóng)企業(yè)打工的有124人，占33%。這也充分說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中承擔(dān)著增加農(nóng)民收入和吸納農(nóng)村剩余勞動力方面的重要作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，有的農(nóng)民還能實現(xiàn)季節(jié)性打工，達到了種糧掙錢兩不誤，家庭事業(yè)雙兼顧的目的，有利于農(nóng)民幸福感指數(shù)提高和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，也對加快推城鎮(zhèn)化進程起到了積極的推動作用。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用，山東省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)1807萬戶，占鄉(xiāng)村戶數(shù)的50%，帶動農(nóng)戶增收總額124億元，人均增收1600元。同時，2012年農(nóng)民在農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的工資總額為425億元。[5]調(diào)查問卷統(tǒng)計表明，農(nóng)戶家里種植的農(nóng)產(chǎn)品賣給農(nóng)業(yè)企業(yè)的有147戶，占近40%。這兩方面的數(shù)據(jù)說明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在山東大地已經(jīng)和農(nóng)民的生活緊密相關(guān)。

(四)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣與培訓(xùn)情況

科技與經(jīng)濟結(jié)合，是我國當前所面臨的一個重大問題，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的有效途徑?？萍俭w制創(chuàng)新是解決這個問題的關(guān)鍵。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的實現(xiàn)，需要企業(yè)的創(chuàng)新動力，等等，其中，滿足企業(yè)利益共同體農(nóng)戶的科技需求，應(yīng)該成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個強大的動力之源。農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)多元化服務(wù)體系中具有明顯的優(yōu)勢，扮演重要的角色。農(nóng)業(yè)企業(yè)與公益性基層農(nóng)技推廣部門合作，開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，既是企業(yè)本身利益的客觀要求，也是企業(yè)社會責(zé)任實現(xiàn)的重要表現(xiàn)。通過產(chǎn)品進行技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，更能達到事半功倍的效果。農(nóng)業(yè)企業(yè)的各種技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)活動，應(yīng)當著眼于企業(yè)的社會責(zé)任和長遠利益，重視社會效益，不能為了一己之私、眼前利益損害農(nóng)民的利益和他人利益。這是企業(yè)發(fā)展壯大的根基。目前，山東省農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)能力達到了一個較高的水平。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技研發(fā)投入資金達到903914萬元，其中，科技研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比重超過1%的龍頭企業(yè)為1322家，建有專門研發(fā)機構(gòu)的龍頭企業(yè)1655家，省級以上研發(fā)機構(gòu)的459家；獲得省級以上科技獎勵和榮譽的龍頭企業(yè)200家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技人員數(shù)為95934人，其中，技術(shù)研發(fā)人員和技術(shù)推廣人員分別是51516人和44418人。

農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，對于農(nóng)民科技素質(zhì)的提高表現(xiàn)在兩個方面。一是農(nóng)民從業(yè)勞動技能的提高，二是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技需求。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)勞動就業(yè)的技能要求也越來越高，農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與勞動實踐對于農(nóng)民的個體發(fā)展更為重要。近年來，山東省啟動實施了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依靠龍頭企業(yè)帶動，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成了糧油、果菜、畜禽、水產(chǎn)、林木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，夯實了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前全省已發(fā)展專業(yè)村6682個、專業(yè)鎮(zhèn)265個；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深加工率達到60%以上，產(chǎn)品科技含量，市場競爭力逐漸增強。有6個縣(市)、47個村鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和全國一村一品示范村鎮(zhèn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于企業(yè)打工所學(xué)的技能對今后的發(fā)展是否有用，30%的受訪者認為非常有用，58%的認為有用，只有22%的認為沒有用。同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料最多，提供種苗、獸藥、飼料、農(nóng)機、病蟲害防治、市場信息、貸款擔(dān)保的較少。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，想?yún)⒓拥恼?0%，充分反映了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求。42%的被調(diào)查知道農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，只有27%參加過的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的相關(guān)活動。47%的被調(diào)查者知道農(nóng)業(yè)企業(yè)建立科技示范園和示范基地，只有28%的受訪者認可科技示范園和示范基地，36%受訪者對農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技示范園和示范基地的發(fā)展充滿信心。

(五)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作模式

目前，山東省各類產(chǎn)業(yè)化組織已經(jīng)突破2萬個，有2000多家龍頭企業(yè)直接領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，有75%以上的農(nóng)戶直接或間接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式日趨完善，各類生產(chǎn)要素得到有效整合，在較高層次上實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一體化，顯著提升了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平。

調(diào)查結(jié)果表明，18%的被調(diào)查農(nóng)戶是合作社成員，28%的受訪者認為合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)有合作關(guān)系，在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作模式上，只有22%的農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂訂單，31%的是以口頭協(xié)議的的形式，47%的農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有任何合作關(guān)系。在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)系密切程度的衡量指標中，資金借貸或無償提供生產(chǎn)資料是一個重要標準。在調(diào)查問卷中，設(shè)計了一個問題，就是在生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)資金緊張的情況嗎？68%的農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)資金緊張的情況，近59%的農(nóng)戶選擇向親戚朋友借，32%的農(nóng)戶選擇到農(nóng)村信用社借貸，少量的農(nóng)戶通過合作社幫助解決。農(nóng)業(yè)企業(yè)在這個方面基本沒有任何合作關(guān)系。這就充分說明了兩個問題，第一是農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作關(guān)系程度比較低，不能在關(guān)鍵時候幫助農(nóng)戶解決實際問題。這里有兩個方面的原因，一個是農(nóng)業(yè)企業(yè)跟農(nóng)戶之間的聯(lián)系僅僅建立在現(xiàn)實利益上，雙方的信任還不充分，二是農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏交流溝通的意識和渠道，農(nóng)戶有困難時想不到農(nóng)業(yè)企業(yè)，也無法和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行有效的溝通和聯(lián)系。第二，農(nóng)民傳統(tǒng)的思想束縛依然禁錮著農(nóng)民走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。傳統(tǒng)思維習(xí)慣首先想到的是親戚朋友，再就是農(nóng)村信用社，合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)這種最現(xiàn)實的利益鏈條還沒進入農(nóng)民的思考范疇。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展在思想認識上，尤其是廣大的農(nóng)民的思想認識上還需要做很多的工作，走很長的路。理論研究證明是可行的，政府也在努力的引導(dǎo)和推動，思想上極其保守和現(xiàn)實的農(nóng)民在看，也會慢慢地跟著學(xué)，我們必須對農(nóng)民的這種基本思想認識有足夠的判斷。

三、對策建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在制度、技術(shù)和市場等方面制約的一種必然選擇，將在中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中承擔(dān)繼往開來的歷史責(zé)任。它是在借鑒國外先進經(jīng)驗和我國農(nóng)業(yè)具體實踐結(jié)合基礎(chǔ)上提出來的，又經(jīng)過20年的社會實踐驗證，最終成為我國政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策選擇。近些年來，政府大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，學(xué)術(shù)界也在積極對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式進行理論探索和實踐驗證，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶的各種利益聯(lián)結(jié)方式和運行模式不斷出現(xiàn)。在政府的大力倡導(dǎo)和扶持下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強，涉農(nóng)企業(yè)也不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的最終目的，就是帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)繁榮。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，必須了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況。針對農(nóng)村現(xiàn)有勞動力文化素質(zhì)狀況，在問卷調(diào)查中沒有使用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或是涉農(nóng)企業(yè)，而是選擇了農(nóng)業(yè)企業(yè)這個比較寬泛的概念，目的是讓更多的被調(diào)查者了解情況。從調(diào)查的結(jié)果看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體之一的農(nóng)業(yè)企業(yè)，盡管在政府的號召和扶持下得到迅猛的發(fā)展，并呈現(xiàn)出做大做強的趨勢，但是在廣大的基層農(nóng)村，在現(xiàn)有的農(nóng)民看來，其對農(nóng)業(yè)企業(yè)的理解和認識沒有達到一個應(yīng)有的認識水平，至少遠沒有政府期望和估計以及專家學(xué)者研究的那樣普及。用“雷聲大，雨點小”來比喻盡管不是十分貼切，但顯然反映出了這種現(xiàn)實狀況。

(一)多途徑提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的社會認知程度，擴大社會影響

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展不可能脫離農(nóng)村，離開農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民更加密切的合作關(guān)系，首先需要提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)企業(yè)的認知程度。在這個方面，政府和企業(yè)都應(yīng)該做很多的工作。政府應(yīng)該在對農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展扶持政策上充分考慮到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和農(nóng)民的利益，鼓勵企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)方向，與農(nóng)民建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更好地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果；幫助農(nóng)民以科技手段規(guī)避自然風(fēng)險，通過市場信息準確把握和簽訂購銷合同規(guī)避市場風(fēng)險，加強社會責(zé)任感和利益權(quán)衡消除道德風(fēng)險。政府還可以通過補貼和稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)讓利于農(nóng)民。對于企業(yè)來講，在經(jīng)濟利益和農(nóng)民利益的權(quán)衡上，應(yīng)當有所偏重。企業(yè)應(yīng)當建立與農(nóng)民共擔(dān)風(fēng)險的體制機制，其中有些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民參股經(jīng)營的做法是實現(xiàn)利益共享和風(fēng)險共擔(dān)有益嘗試，以農(nóng)民合作社的這種組織形式更好的規(guī)避風(fēng)險和加強與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作關(guān)系，也值得推廣。農(nóng)民利益意味著社會效益，也是企業(yè)長遠利益的體現(xiàn)，應(yīng)當堅持社會效益和長遠利益優(yōu)先的原則。在這個前提下，農(nóng)民就會信任企業(yè)，主動加強與企業(yè)的合作與聯(lián)系。從而提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會認可度和影響力。當然，在實際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和市場競爭壓力以及農(nóng)民的素質(zhì)無法實現(xiàn)上述理想狀態(tài)。在調(diào)查中我們也對這些問題同企業(yè)經(jīng)營者進行過認真的探討，目前的社會狀況下，唯利是圖在經(jīng)營中還經(jīng)?？吹剑髽I(yè)之間的相互惡性競爭也導(dǎo)致上述理想化的設(shè)想難以實現(xiàn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)的道德水平也同樣存在的一定的問題。因此，通過科學(xué)合理的政策引導(dǎo)，建立適宜的制度體制，還要提高企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民的道德文化素質(zhì)。

(二)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和農(nóng)業(yè)規(guī)模化互動發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和低效性決定了青年農(nóng)民不愿意在家務(wù)農(nóng)。特別是單純從事糧食生產(chǎn)的地區(qū)更是如此。種植糧食一畝地兩季一年的收入扣除成本在1000元左右，這還不算勞動力成本。同時，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性。因此，農(nóng)民收入的增加和解決農(nóng)村剩余勞動力的問題就成為解決農(nóng)業(yè)問題的一個關(guān)鍵。在擁有耕地的前提下，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)業(yè)，增加非農(nóng)收入最好的途徑就是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)打工。調(diào)查顯示，有33%在農(nóng)業(yè)企業(yè)打過工，這足以說明農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中對于農(nóng)民的重要性。

另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村主要人員是386199部隊(婦女、兒童和老人)，老年人逐漸喪失勞動能力，年輕人到城市或當?shù)仄髽I(yè)打工，空心村和土地限制問題日益突出。通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力，還有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化發(fā)展，促進農(nóng)民兼業(yè)化程度。

多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，既能促進現(xiàn)代化程度提高，也能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，還能更多地吸收農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在解決農(nóng)民兼業(yè)問題上有特殊的優(yōu)勢，不離鄉(xiāng)也不離土，農(nóng)忙種地農(nóng)閑打工，種糧掙錢兩不誤，是推進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)成為體面的職業(yè)的一種必然選擇。

(三)依托產(chǎn)品加強技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突出的標志是依靠科技支撐提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證糧食安全與食品安全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的帶動，不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)為收購農(nóng)產(chǎn)品保證農(nóng)民穩(wěn)定收入、吸納農(nóng)村剩余勞動力等方面，還應(yīng)該利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進和示范推廣方面的優(yōu)勢，加快進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的消化吸收和推廣。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是利用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方式武裝農(nóng)業(yè)?？萍际寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動力源泉，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本等方面都需要科技進步和科技的支撐。龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新具有機制靈活、針對性較強、成果轉(zhuǎn)化率較高的優(yōu)勢。截至2010年底，我國省級以上8000多家龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)科技人員達38.5萬人，占農(nóng)業(yè)科技人才資源總量的36.8%。其對農(nóng)業(yè)科技進步的推動表現(xiàn)為。一是通過加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，增強了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。目前，國家重點龍頭企業(yè)中近90%的已建立研發(fā)中心。在“十一五”期間共投入772億元的科研經(jīng)費。另外，國家重點龍頭企業(yè)60%以上的獲得了省級以上科技獎勵或認證。二是龍頭企業(yè)在加快科技推廣服務(wù)中發(fā)揮積極作用。他們通過建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，引進新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等途徑，加快科技成果推廣，推動了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是龍頭企業(yè)通過培養(yǎng)科技研發(fā)人才，吸納技術(shù)推廣人才以及為農(nóng)戶開展種養(yǎng)技能培訓(xùn)等方式，強化了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的智力支撐。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是一個漫長的發(fā)展過程，廣大的農(nóng)民始終是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，只有用現(xiàn)代科技武裝起來的農(nóng)民，才有可能推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的的發(fā)展。中國農(nóng)民又是最講究現(xiàn)實利益的勞動者，科學(xué)技術(shù)的教育和培訓(xùn)必須同生產(chǎn)實際結(jié)合起來，必須讓農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中看到實實在在的成效，他們才能改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，接受現(xiàn)代科技手段。因此，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在和農(nóng)民進行合作的過程中，通過建立科技示范基地、培養(yǎng)科技帶頭人和示范戶等方式，再結(jié)合專題培訓(xùn)和講座，進行農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)，才能收到良好的效果。加強新技術(shù)的研發(fā)、引進和吸收消化，然后通過示范和培訓(xùn)相結(jié)合的方式傳授給農(nóng)民，既可以增加企業(yè)的社會影響和經(jīng)濟收益，又能幫助農(nóng)民增收、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和使用現(xiàn)代科技的積極性，從而推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量。

(四)通過利益引導(dǎo)，加強農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，盡管農(nóng)戶在不斷增強風(fēng)險意識和合作觀念，但農(nóng)戶與企業(yè)相互缺乏信任、合作層次較低、利益聯(lián)結(jié)松散等問題依然存在，遠未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)盟關(guān)系。因此建議：①繼續(xù)在提高農(nóng)民素質(zhì)上下功夫，強化其風(fēng)險意識，建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種保險制度。②利用協(xié)會和合作組織等中介機構(gòu)，發(fā)揮他們的紐帶和協(xié)調(diào)作用，減少農(nóng)戶與公司因交流不暢導(dǎo)致的沖突。③完善利益分配關(guān)系，讓公司與農(nóng)戶真正形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)機制。④加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，強化合作企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。⑤在具備條件的情況下可以考慮對特定情境下的合作農(nóng)戶進行直接補貼，提高農(nóng)戶對于與企業(yè)合作的滿意度。

[1] 楊淑平.產(chǎn)業(yè)化將是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳選擇[J].北方經(jīng)貿(mào). 1999,(06).

[2] 余滌非，博士學(xué)位論文[D].中國海洋大學(xué)，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)戰(zhàn)略研究.

[3]王亞靜，祁春節(jié).我國契約農(nóng)業(yè)中龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的博弈分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2007,(5).

[4]山東省統(tǒng)計局編，山東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒(2012).

[5] 山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，http://www.sdny.gov.cn/art/2008/11/8/art_541_7884.html.

2014-05-05

山東省軟科學(xué)研究計劃項目(2013RKB01194)“農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)科技創(chuàng)新主體地位的路徑探析”。

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報編輯部，山東 青島,266109

傅建祥(1963- )，男，山東昌邑人，編審，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報編輯部主任，研究方向，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究。

F321

A

1008-8091(2014)03-0080-06