顧尚榮

(貴州省盤縣水利局，貴州盤縣553537)

新時(shí)期水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的創(chuàng)新分析

顧尚榮

(貴州省盤縣水利局，貴州盤縣553537)

水利工程質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到人民的生產(chǎn)、生活各方面。因此，在新時(shí)期如何創(chuàng)新水利工程建設(shè)的管理工作，提高水利工程質(zhì)量，具有極其重要的探討意義。文章結(jié)合實(shí)際，通過對(duì)目前水利工程建設(shè)質(zhì)量存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問題提出具有針對(duì)性的管理對(duì)策，以期能給相關(guān)人員提供有益的參考意見。

水利工程;工程質(zhì)量;質(zhì)量管理

1 新時(shí)期水利工程建設(shè)存在的問題

1.1 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量差

由于水利工程建設(shè)需要的時(shí)間比較長，施工單位受施工進(jìn)度的影響，為了避免延誤工期，往往會(huì)采取降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方式來加快建設(shè)的速度。另外，水利工程本身的建設(shè)工序相對(duì)繁多，在建設(shè)過程中存在著很多復(fù)雜的、難以控制的因素和條件，使得水利工程質(zhì)量更加難以控制［1］。

1.2 資金不易到位，且易受行政干擾

水利工程是一項(xiàng)周期較長的工程，而且隨著時(shí)間的增加，其維護(hù)也需要隨之進(jìn)行。但在一些水利工程建設(shè)中，資金往往難以落實(shí)到位，主要是地方配套資金難以足額到位，存在著拖欠項(xiàng)目工程款的現(xiàn)象。承包方會(huì)因?yàn)橘Y金短缺，而不顧后果的盲目壓縮工程建設(shè)成本，以致工程的質(zhì)量大大降低。此外，由于缺少資金，即使有時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程存在著一些較大的安全隱患，也并不能在第一時(shí)間進(jìn)行除險(xiǎn)加固。還有一些地區(qū)政府，過多地干預(yù)水利工程的建設(shè)，導(dǎo)致施工單位不能嚴(yán)格按照施工程序施工，因此施工質(zhì)量無法得到保障，管理工作也難以順利開展。

1.3 材料與機(jī)械監(jiān)管不嚴(yán)格

材料作為整個(gè)工程的重要組成部分，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，因此，材料質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量效果。在實(shí)際工程建設(shè)過程中，很多施工企業(yè)由于缺乏一套相對(duì)完善的檢驗(yàn)制度，或者意識(shí)淡薄，沒有對(duì)材料采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，因而無法確保材料的質(zhì)量。為了追求實(shí)現(xiàn)利益的最大化，個(gè)別企業(yè)忽視了機(jī)械對(duì)水利工程施工的影響，沒有及時(shí)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行檢修檢驗(yàn)，為水利工程的建設(shè)和運(yùn)行埋下了安全隱患［2］。

1.4 相關(guān)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)水平欠缺

在水利工程建設(shè)過程中，有相當(dāng)一部分水利工程的管理人員、設(shè)計(jì)人員以及施工人員，由于他們的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)水平不夠高，直接導(dǎo)致水利工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)不合理。而且，對(duì)于水利工程施工過程中可能遇到的問題，他們也缺乏預(yù)見性，不能做出準(zhǔn)確的預(yù)測，以致工程出現(xiàn)問題時(shí)，不能及時(shí)拿出針對(duì)性的解決方案，更不能勝任一些具有一定技術(shù)含量的工作。

2 提高水利工程質(zhì)量管理水平的措施

2.1 需要重視政府單位質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建

為了最大限度的確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)使人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全能夠得到有效的保障，國務(wù)院現(xiàn)行“建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例”當(dāng)中對(duì)政府單位在水利工程質(zhì)量管理工作的重要性予以了詳細(xì)闡述，指出了政府單位，即水利行政主管部門參與工程質(zhì)量管理工作的必要性。值得注意的是:水利行政主管部門對(duì)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督并不單單局限于某個(gè)特定的階段或項(xiàng)目，而應(yīng)當(dāng)貫穿在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)的全過程當(dāng)中。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制

要做好水利工程施工質(zhì)量管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)提高重視程度。水利工程的行政主管部門要以高度的責(zé)任心，從對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，貫徹落實(shí)責(zé)任制。水利工程項(xiàng)目施工單位需要明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、生產(chǎn)班、組長、現(xiàn)場施工人員的責(zé)任，真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，在整個(gè)水利工程的建設(shè)中，占有舉足輕重的地位，因此項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真貫徹國家和工程所在地政府的有關(guān)政策，保證企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度能徹底認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)工程項(xiàng)目的施工組織、設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度進(jìn)行合理的安排;同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各類管理人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行制定，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理等等。項(xiàng)目總工程師要負(fù)責(zé)向班組作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底以及施工技術(shù)要求，并在水利工程的建設(shè)過程中，認(rèn)真檢查，包括對(duì)原材料、半成品、成品以及零配件的檢查等。

2.3 建立質(zhì)量保證體系，提高施工人員素質(zhì)

質(zhì)量保證體系的確定，不僅有助于全面開展質(zhì)量管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程和全體人員的質(zhì)量控制，還可以深入到對(duì)施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。施工人員素質(zhì)作為水利工程質(zhì)量的首要影響因素，因此，應(yīng)該提高全體水利員工對(duì)工程質(zhì)量、工程質(zhì)量管理的意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使技術(shù)人員能夠熟練掌握并運(yùn)用新材料、新工藝、新材料等。

2.4 提高監(jiān)理工作水平

在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理管理工作相對(duì)較多，其主要工作內(nèi)容是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理人員在工作中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循準(zhǔn)則，依據(jù)法律法規(guī)和合同文件，以謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的作風(fēng)、實(shí)事求是的精神，積極對(duì)各個(gè)施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，認(rèn)真做好監(jiān)理工作。在水利工程的施工期間，對(duì)工程的原材料、工程的構(gòu)配件以及設(shè)備等等，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，并審核現(xiàn)場試驗(yàn)報(bào)告，合格后才簽認(rèn)，允許其用于施工。同時(shí)，監(jiān)理員還要對(duì)施工信息進(jìn)行真實(shí)的記錄，對(duì)水利施工的關(guān)鍵問題，做到“及時(shí)檢查、隨時(shí)抽查”。在建設(shè)過程中，重大設(shè)計(jì)和技術(shù)的變更，要及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，力爭對(duì)每個(gè)工序和環(huán)節(jié)都實(shí)施控制。水利工程竣工后，監(jiān)理單位在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，還要組織對(duì)水利工程進(jìn)行驗(yàn)收檢查，以確保工程的質(zhì)量。

2.5 水利工程混凝土施工的質(zhì)量管理

水灰比、水泥強(qiáng)度、骨料和養(yǎng)護(hù)等，是影響混凝土質(zhì)量的主要因素。因此，在對(duì)水泥原料進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，根據(jù)水利工程結(jié)構(gòu)的要求，選擇適宜的混凝土、水泥品種和級(jí)配優(yōu)良的石、砂等原材料，其中砂、石骨料的含泥量要符合規(guī)范的要求。水泥進(jìn)倉時(shí)，有了質(zhì)量證明文件還不行，還要在進(jìn)場時(shí)對(duì)其品種、包裝、級(jí)別和出廠日期等進(jìn)行檢查。對(duì)現(xiàn)場的混凝土進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，以抗壓強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍作為主要參考。

為了使混凝土達(dá)到工程各個(gè)部位的不同要求，在配合比的設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)情況，適量摻入添加劑、減水劑或者粉煤灰等外加劑，以改善混凝土性能，增大混凝土強(qiáng)度，提高水利工程的密實(shí)度和抗裂性。在養(yǎng)護(hù)期間，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)混凝土構(gòu)件進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作以及成品保護(hù)工作，保持混凝土必要的濕度和溫度，防止發(fā)生干縮裂縫，保證水泥水化的正常進(jìn)行。另外，為了避免水工混凝土，尤其是大體積混凝土在其硬化程中出現(xiàn)內(nèi)部溫度過大的問題，必須采取溫控措施。

3 結(jié)語

隨著我國水利工程建設(shè)步伐的加快，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理工作被擺上了重要的層面。水利工程建設(shè)管理作為一項(xiàng)重大的工程和任務(wù)，值得我們的高度重視。在工作中，我們應(yīng)該提高水利工程質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，建立質(zhì)量保證體系，提高監(jiān)理工作水平，尤其是要加強(qiáng)對(duì)水利工程混凝土施工的質(zhì)量管理，同時(shí)還要提高籌資力度，確保項(xiàng)目資金到位，并在施工中落實(shí)各種措施，通過全方位的、具有科學(xué)性、合理性的水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管措施，確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

［1］李安明.淺談如何提高水利工程建設(shè)質(zhì)量管理［J］.科技向?qū)В?012(17):83－85.

［2］張華峰，田密.水利工程建設(shè)中工程建設(shè)質(zhì)量管理之我見［J］.中國科技博覽，2013(08):27－28.

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1007－7596(2014)06－0265－02

2013－12－16

顧尚榮(1970－)，男，貴州盤縣人，工程師，研究方向?yàn)樗こ探ㄔO(shè)管理。