□趙 華 李東海 李明朝

邢臺市農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力分析與對策

□趙 華 李東海 李明朝

邢臺市干旱缺水問題日益突出，農(nóng)業(yè)是第一用水大戶，農(nóng)業(yè)用水對水資源的可持續(xù)利用有巨大影響。近年來，邢臺市立足實際，狠抓渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌、微灌、田間節(jié)水地面灌溉、水肥一體化等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施，建成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉農(nóng)田388.8萬畝，年節(jié)水2億m3以上，形成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、用水量減少、生態(tài)環(huán)境改善等綜合效益，有效緩解了邢臺市水資源供需矛盾突出問題。

1.水資源與農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀

1.1 水資源現(xiàn)狀及特點

邢臺市多年平均降水量525.1mm，水資源總量為14.6億m3，人均水資源量為220m3，畝均水資源量為144m3，相當(dāng)于全國人均、畝均水資源量的1/10，為全省人均、畝均的7/10左右，屬資源型嚴(yán)重缺水地區(qū)。

1.2 農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀

通過對2004～2012年邢臺市用水進(jìn)行統(tǒng)計分析，年均用水19.1億m3，供需缺口達(dá)4.5億m3。農(nóng)業(yè)用水年均14.9億m3，占全市總用水量的77.7%，在所有用水行業(yè)中居首位。農(nóng)業(yè)用水的95%用于灌溉，畝均用水193.0m3。邢臺水資源供需缺口較大，農(nóng)業(yè)水資源緊缺問題將會長期制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要解決這一問題，邢臺農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走節(jié)水農(nóng)業(yè)之路。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力分析

2.1 地表水灌溉節(jié)水潛力

邢臺市地表水灌溉渠系利用率僅為47%，一半多的灌溉水在輸配過程中被損失掉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于以色列等節(jié)水先進(jìn)國家。如果采取漿砌石防滲、混凝土護(hù)面防滲、膜料防滲和暗管輸水等4種不同的防滲技術(shù)，對全市大、中型灌區(qū)的渠系輸配系統(tǒng)進(jìn)行挖潛改造，使渠系利用系數(shù)從0.4～0.6分別提高到0.75～0.77，全市可節(jié)約水量為6820萬m3，節(jié)約水量可新增有效灌面積35萬畝。

2.2 田間灌水節(jié)水潛力

田間灌水技術(shù)分為全面灌溉和局部灌溉。全面灌溉是指全面濕潤整個農(nóng)田根系活動層的土壤，包括地面灌溉的畦灌、溝灌、淹灌、漫灌、波涌灌、細(xì)流溝灌等，噴灌比地面灌溉節(jié)水30%；局部灌溉指微量灌溉，如滴灌、膜上灌等，比地面灌溉節(jié)水40%。采用不同的節(jié)水灌溉技術(shù)，可以有效提高水分利用效率。以全市農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，擴(kuò)大節(jié)水面積410萬畝，可節(jié)約用水量2.5億m3左右。

2.3 種植結(jié)構(gòu)節(jié)水潛力

目前邢臺市主要糧食作物是小麥和玉米，主要經(jīng)濟(jì)作物是棉花、花生等。種植小麥和玉米要滿足作物生長需求，一般年份需澆水4～5次（小麥3～4次，玉米1～2次）。而種植棉花或旱作小麥，一般年份只需澆水1～3次，可節(jié)省澆水1～2次，每畝耕地每年至少可節(jié)省水資源40m3。以2012年全市小麥種植面積515.7萬畝為基礎(chǔ)，年可節(jié)水2億m3，節(jié)水潛力巨大。

3.農(nóng)業(yè)節(jié)水對策

2014年，財政部提出了《關(guān)于推進(jìn)河北省地下水超采綜合治理的政策建議》，國家計劃投資74.5億元，在地下水超采最嚴(yán)重的黑龍港流域，開展地下水超采綜合治理試點工作，力爭2015年治理區(qū)域地下水超采量減少7～8億m3；到2020年實現(xiàn)全省地下水開采動態(tài)平衡，使河北地下水生態(tài)狀況明顯改善。邢臺市農(nóng)業(yè)是用水大戶，開采地下水農(nóng)業(yè)又是大戶，所以，搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水是減少地下水超采量的關(guān)鍵。

3.1 大力支持和推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

小麥、玉米種植區(qū)，要全面使用渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌、田間節(jié)水地面灌溉等技術(shù)，并根據(jù)作物需水規(guī)律及氣象、作物生長發(fā)育狀況以及土壤墑情等，對農(nóng)作物進(jìn)行適時、適量的科學(xué)灌溉，使其生長條件能得到最大限度的滿足。蔬菜種植區(qū)可采用政府投資、以獎代補(bǔ)方式，推廣應(yīng)用噴、滴灌技術(shù)，減少蔬菜灌溉用水。

3.2 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水

要堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)與綜合治理并重、工程措施與農(nóng)藝措施并舉的原則，以小麥、蔬菜兩大作物為重點，滏西平原要大力推廣“前促、中控、后?！备弋a(chǎn)節(jié)水技術(shù)模式，黑龍港地區(qū)推廣節(jié)水、省肥、高產(chǎn)、簡化栽培技術(shù)模式，同時還要推廣節(jié)水品種、免耕栽培、“兩晚”種植、秸桿還田等技術(shù)，以提高農(nóng)藝技術(shù)，實現(xiàn)高效節(jié)水目的。

3.3 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)

從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)入手，在保證糧食生產(chǎn)基本要求的前提下，適當(dāng)減少小麥種植面積，適當(dāng)控制蔬菜面積。要大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，引進(jìn)和推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點推廣石家莊8號、觀35、衡7228、石麥15號等一批小麥節(jié)水品種。

3.4 政策節(jié)水

全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度和水利部《關(guān)于推進(jìn)河北省地下水超采綜合治理試點的意見》，推廣桃城區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)“宏觀總量控制、微觀定額管理”經(jīng)驗，通過政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與等手段，用節(jié)獎超罰的管理手段激發(fā)農(nóng)民節(jié)水積極性。按照“河北省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額”標(biāo)準(zhǔn)，對超灌溉超定額用水要收取適度水資源費，利用經(jīng)濟(jì)杠桿推動節(jié)水灌溉發(fā)展?！?/p>

2014-01-15

趙華，女，漢族，邢臺市橋西區(qū)水務(wù)局，助理工程師。

李東海，男，漢族，邢臺水文水資源勘測局，高級工程師。

李明朝，男，漢族，河北省水利水電勘測設(shè)計研究院，助理工程師。