尤蕾

香港島上，從灣仔港灣道26號(hào)到干諾道西160號(hào)，驅(qū)車4.5公里，如果路況給力，8分鐘即可到達(dá)。地圖上這段從A到B的距離，張曉明走了22年。

地圖上的A點(diǎn)是中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處駐地，早在2000年1月1日就結(jié)束其歷史使命；之后，B點(diǎn)接下接力棒，成為中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)辦”）的辦公地點(diǎn)。

2012年12月18日，張曉明從坐了8年的國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“港澳辦”）副主任的位子卸任，赴港履新，成為史上最年輕中聯(lián)辦主任。他說(shuō)，和香港終于不再“隔著一點(diǎn)”了。

如果說(shuō)2006年作為香港基本法委員會(huì)12人名單中的一員，張曉明還是剛剛嶄露頭角的“新香港通”，那么在49歲被委以重任執(zhí)掌“西環(huán)”這一年，他應(yīng)對(duì)乍暖乍寒的香港政局早已游刃有余。

一位香港記者曾多次參與張曉明上任后公開(kāi)活動(dòng)報(bào)道，“開(kāi)宗明義”是他對(duì)這位新中聯(lián)辦主任留下的最深刻印象，“張曉明赴任后首次公開(kāi)接受傳媒采訪時(shí)即表現(xiàn)出直截了當(dāng)?shù)膫€(gè)人風(fēng)格。言語(yǔ)不生硬，態(tài)度不軟弱?！?/p>

2013年7月16日，張曉明應(yīng)邀出席香港立法會(huì)午宴。當(dāng)日與次日香港各大報(bào)章對(duì)于這一頓飯的報(bào)道，形成了環(huán)繞各方觀點(diǎn)的輿論場(chǎng)。

張曉明提及，很多香港朋友對(duì)他參加立法會(huì)午宴表示擔(dān)心，“我對(duì)那些擔(dān)心的朋友說(shuō)，這頓飯局不是鴻門(mén)宴，沒(méi)那么可怕”，“我今天也不是單刀赴會(huì)”。與此同時(shí)，張曉明似乎在不經(jīng)意間指出，赴宴的中聯(lián)辦9位同事“大家都是心平氣和”，而他也沒(méi)有舌戰(zhàn)群儒的口才，無(wú)意在宴席上搞大辯論。他還套用立法會(huì)主席曾鈺成的話，就是“食餐飯、傾嚇偈”。

盡管張曉明說(shuō)了“我也可以在這里告訴大家，北京方面沒(méi)有哪位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)來(lái)詢問(wèn)這頓飯的情況，也許在他們看來(lái)，這件事本來(lái)就很正?！?，但是香港回歸以來(lái)首次有中央人民政府官員踏足立法會(huì)進(jìn)行交流，很難不引發(fā)各方關(guān)注。

席間曾鈺成自嘲午宴“酒微菜薄”，但他話鋒一轉(zhuǎn)，繼續(xù)說(shuō)：“雖然餐酒不足以讓各人開(kāi)懷暢飲，希望眾人可以開(kāi)懷暢談，令聚會(huì)可以達(dá)到預(yù)期的效果?！?/p>

“曾鈺成提到的預(yù)期效果，恐怕更多是從中聯(lián)辦與泛民議員之間交流的角度出發(fā)?！鼻笆鲇浾咛岬剑暢稍谘鐣?huì)前幾周一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合曾遇到張曉明，他留意到張?jiān)谙愀邸跋Ｍ麖V交朋友”的意愿，故向張曉明發(fā)出午宴邀請(qǐng)?！胺好褡h員與中央人民政府一直缺乏有效溝通，但其在立法會(huì)中的比例并不小，對(duì)于香港政局與社會(huì)穩(wěn)定而言，泛民陣營(yíng)的影響亦不可小覷。中聯(lián)辦與泛民議員的交流是遲早之事?！痹撚浾弑硎尽?p>

“沒(méi)有一個(gè)黨派能宣稱可以代表泛民陣營(yíng)，而泛民陣營(yíng)也沒(méi)有任何人愿意走入中聯(lián)辦大樓。結(jié)果這一重任便落在了張曉明肩上。”香港《南華早報(bào)》的一篇評(píng)論文章稱。

故而，結(jié)交朋友成為中聯(lián)辦與香港各界溝通之始，“我們?cè)诹⒎〞?huì)里面有許多好朋友，但是還不夠，我們希望多一些新朋友”。

在全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任盧文端看來(lái)，“這次會(huì)面是全體立法會(huì)議員，中聯(lián)辦將來(lái)可陸續(xù)與不同派別尤其是反對(duì)派的政黨人士溝通交流?！?/p>

民主黨主席劉慧卿在宴會(huì)上就提出，若有機(jī)會(huì)，全體立法會(huì)議員下次可到中聯(lián)辦“做客”吃飯。

午宴上，張曉明收到了一份“特殊”的見(jiàn)面禮。

泛民人士香港民主民生協(xié)進(jìn)會(huì)的馮檢基送給張曉明一艘用筲箕（即篩子）做的船，寓意“特首選舉無(wú)篩選”，意指特首應(yīng)普選。對(duì)此，張曉明回應(yīng)稱：“順便說(shuō)一句，篩子何罪之有??？我們祖先發(fā)明出篩子，那是一種智慧，不然怎么能從一大堆稻谷中挑選出優(yōu)良品種，淘汰掉稗子呢？所以，不能簡(jiǎn)單否定篩子的功能?！?/p>

相互尊重，求同存異，理性溝通，良性互動(dòng)—張曉明當(dāng)即送出16個(gè)字。

這并非現(xiàn)任中聯(lián)辦主任遇到的問(wèn)題。自香港1997年7月1日回歸至今，爭(zhēng)取普選特首的聲音連綿不斷，在2013年更是發(fā)生了“占領(lǐng)中環(huán)”事件。

2010年，中央人民政府明確指出，2017年可以首次普選行政長(zhǎng)官。此次，張曉明再次申明“中央政府支持香港實(shí)現(xiàn)普選的立場(chǎng)和誠(chéng)意是不容懷疑的”，否則就不會(huì)把在中英聯(lián)合聲明中根本沒(méi)有提及的“普選”概念寫(xiě)入基本法，更不會(huì)在全國(guó)人大常委會(huì)2007年底的有關(guān)決定中明確普選時(shí)間表。

一直以“香港是法治社會(huì)”為傲的香港人敏銳地發(fā)現(xiàn)，張曉明喜歡用法律做論據(jù)，尤其對(duì)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》（簡(jiǎn)稱“基本法”）駕輕就熟。

張曉明畢業(yè)于西南政法大學(xué)，后在中國(guó)人民大學(xué)攻讀法學(xué)碩士。他對(duì)香港的關(guān)注早在學(xué)生時(shí)代就開(kāi)始了，碩士畢業(yè)論文題目即為《香港特別行政區(qū)與內(nèi)地間的刑事法律關(guān)系》。

9月12日，中聯(lián)辦網(wǎng)站貼出一封張曉明回復(fù)公民黨黨魁梁家杰的信函，以理性的法治思維回應(yīng)“公民提名”一事。有關(guān)人士介紹，在立法會(huì)午宴上，梁家杰坐席距離張曉明較遠(yuǎn)，兩人較少傾談，但他已經(jīng)有就普選行政長(zhǎng)官“公民提名”建議，邀請(qǐng)張曉明參加論壇辯論的打算，至8月底才正式向中聯(lián)辦發(fā)出邀請(qǐng)函。

張曉明的復(fù)函中把“基本法”中的第45條擺到了桌面上，普選行政長(zhǎng)官候選人提名辦法明確規(guī)定“由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名”，無(wú)其他選項(xiàng)。“公民提名”漠視了基本法明文之規(guī)定。

張曉明對(duì)基本法的忠實(shí)，或許蘊(yùn)含著一份久藏于心的情感。1988年到1990年間，中英就香港回歸談判的艱苦階段，張曉明在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中方代表處秘書(shū)處做三秘。之后，他還參與了香港特區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備委員會(huì)秘書(shū)處的工作。

后來(lái)，曾在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)處工作的陳佐洱在《交接香港》一書(shū)中回憶，1990年2月16日，基本法草案通過(guò)，未來(lái)香港將享受終審權(quán)，“這是一個(gè)完全按照基本法規(guī)定建立的終審法院”。彼時(shí)，張曉明作為中方主要工作人員，見(jiàn)證了中方大使趙稷華與英方大使戴維斯簽署協(xié)議的歷史時(shí)刻。

擺在張曉明面前的工作并非易事。

中央人民政府的香港工作主要由港澳辦和中聯(lián)辦處理，前者在北京，后者居香港。據(jù)了解，港澳辦負(fù)責(zé)協(xié)助制定中央對(duì)港政策，中聯(lián)辦則主要扮演對(duì)港政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的角色。因中聯(lián)辦位于香港島西環(huán)區(qū)，因此港內(nèi)媒體多稱之“西環(huán)”。張曉明的特別之處，在港內(nèi)觀察人士看來(lái)，他在港澳辦工作二十余年，接任中聯(lián)辦主任，將有助于兩個(gè)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮合力。對(duì)此香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文稱，兩大機(jī)構(gòu)已有默契，中聯(lián)辦以后會(huì)多走在前線，港澳辦則主力幕后和支援。

上任僅三周，張曉明就拜訪了各界人士。而后，在政商人士社交圈開(kāi)始流行起相互打問(wèn)“張主任有否到你家探訪”的說(shuō)法。與此同時(shí)，港人正越來(lái)越擔(dān)憂香港有兩支管治隊(duì)伍，尤其在中聯(lián)辦官員積極介入香港事務(wù)后，“西環(huán)治港”的責(zé)難之聲不絕于耳。

“西環(huán)不治港”是張曉明首次公開(kāi)面對(duì)香港傳媒時(shí)作出的承諾，“但是西環(huán)要盡職”。2013年1月10日，張曉明出席“新年新希望—青年人的發(fā)展與承擔(dān)”論壇前，主動(dòng)向傳媒談及中聯(lián)辦未來(lái)工作，強(qiáng)調(diào)會(huì)“做應(yīng)該做的事”。

然而不少反對(duì)派認(rèn)為，張曉明是強(qiáng)硬大過(guò)隨和，而使其坐實(shí)“強(qiáng)硬派”印象的理由，緣于2012年的一篇文章，題為《豐富一國(guó)兩制實(shí)踐》。

張曉明在文中寫(xiě)道：高度自治不是完全自治，特別行政區(qū)的高度自治權(quán)也不是香港、澳門(mén)固有的，而是來(lái)源于中央的授權(quán)；要完善特首向中央述職和報(bào)告重要情況和事項(xiàng)的制度，完善對(duì)特區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律報(bào)備審查制度以及落實(shí)好全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)特區(qū)立法的監(jiān)督權(quán)等等。因此，張曉明“空降”中聯(lián)辦，在反對(duì)派看來(lái)似是中央收緊對(duì)港政策的前奏。

張曉明沒(méi)有完全否認(rèn)這個(gè)說(shuō)法?！皬奈业囊黄恼吕锩娴贸鲆粋€(gè)結(jié)論，說(shuō)我這個(gè)人比較強(qiáng)硬，我也不能說(shuō)他說(shuō)得不對(duì)，但我覺(jué)得起碼不夠全面，我是一個(gè)講原則的人，但也是一個(gè)與人為善、易于溝通的人，以后我們相處的時(shí)間長(zhǎng)了就知道了?！彼貞?yīng)。endprint