湖南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 易新枝常 德 市 農(nóng) 業(yè) 局 吳衛(wèi)平

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展

湖南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 易新枝常 德 市 農(nóng) 業(yè) 局 吳衛(wèi)平

2011年以來，湖南省農(nóng)業(yè)廳與常德市推行廳市共建，堅持以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，引領(lǐng)常德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)業(yè)科技水平先后制訂180多項農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程(規(guī)范)和地方標(biāo)準(zhǔn)，建立蔬菜、水稻、茶葉、生豬等八大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成操作卡，按季節(jié)、分品種指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者全面實施。

2.培育實施載體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施載體發(fā)展，共培育壯大各類實施載體5600多個。制定“以獎代投”政策，鼓勵支持創(chuàng)建“三品一標(biāo)”品牌791個、中國馳名商標(biāo)5個。建立產(chǎn)銷一體化“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地21萬公頃。常德市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占上市農(nóng)產(chǎn)品比率由20%提升到50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增加到500億元。

3.凈化產(chǎn)地環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力常德市開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和綠色食品基地認(rèn)定；農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物實行集中處理；減少農(nóng)藥、化肥使用量，蔬菜、柑橘、水稻、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)藥使用次數(shù)減少到1～2次，化肥使用量降低30%以上；安裝殺蟲燈35000多盞，架設(shè)鋼架大棚400公頃、智控大棚80公頃，建立高規(guī)格設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)化基地8萬公頃，標(biāo)準(zhǔn)化基地環(huán)境質(zhì)量和基礎(chǔ)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

4.健全制度機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面落實標(biāo)準(zhǔn)推廣、清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、農(nóng)獸藥規(guī)范使用、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量安全承諾、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識、基地配套設(shè)施及管理等標(biāo)準(zhǔn)化制度。強(qiáng)力推行組織保障、整合投入、責(zé)任分工、統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤督辦、考評獎勵等工作制度。湖南省農(nóng)業(yè)廳每年整合投入資金3000萬元以上，市、縣各級分別投入1500萬元、200萬元以上。市縣政府將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入績效考核內(nèi)容，印發(fā)年度實施方案，將任務(wù)量化到縣市區(qū)政府和相關(guān)職能部門，并對進(jìn)展情況實行月跟蹤、季督辦、年考評，對工作成效突出的縣市重獎50萬～100萬元，對工作較差的予以通報，形成了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營者自為的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制機(jī)制。

5.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益據(jù)測算，常德市柑橘、葡萄、蔬菜、甲魚、生豬標(biāo)準(zhǔn)化基地，每667平方米(頭)增產(chǎn)提質(zhì)、節(jié)支增效分別達(dá)275元、1500元、650元、1200元、80元。澧縣設(shè)施葡萄實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，生產(chǎn)規(guī)模由3年前的733公頃擴(kuò)大到2333公頃，葡萄產(chǎn)值由1.7億元迅速增長到5.5億多元。常德市農(nóng)民2013年人均純收入8100元，比2010年增加2465元，增長43.7%，絕對值和增長幅度遠(yuǎn)高于全省和全國平均水平。