自省“千村示范、萬村提升”工程啟動以來,通化市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,把這項工作作為新農(nóng)村建設工作的切入點,作為“民心工程”、“德政工程”和“惠民工程”的重要內容,加強領導,強化措施,明確責任,加大投入,合力攻堅,強力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,并取得了良好的效果。經(jīng)過幾年的努力,通化市986個行政村已基本達到“四清、四改、兩化”工作目標,建成省級標兵村48個、市級標桿村5個、市級標兵村164個。目前,通化市新農(nóng)村建設工作已步入經(jīng)濟有發(fā)展、生活有提高、環(huán)境有改善、活動有場所、管理有創(chuàng)新的發(fā)展新階段,全市農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,多數(shù)農(nóng)民過上了城里人的幸福生活。
加強領導,強化新農(nóng)村建設組織保障
啟動了黨委、人大、政府、政協(xié)四個班子共同協(xié)調推進工作機制,確定了11名市委常委聯(lián)系七個縣(市、區(qū))的新農(nóng)村建設工作,32名市級領導包保幫扶重點省級示范村,120個市直部門和單位對示范村進行包保幫扶,同時選擇115戶優(yōu)秀企業(yè)包保115個省級示范村,基本實現(xiàn)了“一村三幫”、“村企共建、村企互贏”的良好工作格局,合力共建新農(nóng)村氛圍濃厚。三年來,市級領導深入基層調研工作達到150人次,市直各包保部門領導達到678人次,召開協(xié)調會、座談會500余次,協(xié)調建設項目1535個,協(xié)調資金項目約合1261.1萬元。
突出重點,加快農(nóng)村基礎設施建設步伐
通化市緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設要求,通過各級政府、部門包保幫扶和項目建設等渠道,從解決“路水電氣”等農(nóng)民最關心、最需要、受益最直接的問題入手,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,目前已初步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同進步的良好格局。三年來,共承擔省級專項資金補助項目349個,爭取省級資金6757萬元;建成農(nóng)村水泥路1411.6公里,71%的行政村實現(xiàn)“屯屯通”,55%的村達到“戶戶通”;完成邊溝建設1105.3公里;完成圍墻145.3萬延長米,修建統(tǒng)一大門23025個;農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)全覆蓋。
整體推進,加強農(nóng)村環(huán)境建設整治推進力度
通化市重點圍繞整治公路沿線、鐵路沿線、旅游沿線和環(huán)城“三線一環(huán)”全面開展農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作,強力推進綠化美化全覆蓋工作,加大了連片整治和整村整屯整治的力度,加大了農(nóng)村道路建設與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設的力度,加大了村容整潔與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、清潔能源、保護水源等統(tǒng)籌建設的力度,加大了新農(nóng)村與生態(tài)村結合建設的力度,從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。三年來,全市共投入農(nóng)村環(huán)境整治及綠美化資金5.3億元,新建垃圾點2145個;新建衛(wèi)生廁所62459座;安裝路燈10357盞;種植綠化樹2468萬棵,綠化公路里程達到1834萬延長米。
典型示范,提升新農(nóng)村建設整體水平
在整體推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎上,重點圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式著力打造新農(nóng)村,推動全市新農(nóng)村建設上層次、上水平。目前,標桿村建設實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”,即邊溝、圍墻、綠化美化統(tǒng)一,大門、門樓統(tǒng)一,房屋、墻體顏色統(tǒng)一,廁所規(guī)劃建設統(tǒng)一,村屯亮化統(tǒng)一,垃圾收集、轉運、填埋處理統(tǒng)一。已經(jīng)初步形成了通化縣聚鑫開發(fā)區(qū)河鮮村、梅河口市山城鎮(zhèn)大灣村、柳河縣安口鎮(zhèn)半拉背村、通化縣大泉源鄉(xiāng)新設村、二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)三道江村等一批新農(nóng)村建設典型,進一步增強了示范性和帶動性。
發(fā)揮主體,加快農(nóng)村民生事業(yè)發(fā)展
為調動廣大農(nóng)民關心、支持、參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性,市委、市政府從解決水、電、路、氣等農(nóng)民最關心、最急迫、受益最直接的問題入手,進一步加大引導和投入力度。通過規(guī)劃引導、政策引導、典型示范引導和實行村民“一事一議”民主管理新方式等有效措施,全面激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的熱情,真正讓農(nóng)民感到自己是主人,建設新農(nóng)村、新家園是自己的事,使農(nóng)民真正融入到新農(nóng)村建設的洪流中來,把建設和諧、幸福、美滿的新農(nóng)村作為自己的自覺行動。三年來,各級財政共投入項目補助資金20億元,累計完成新農(nóng)村建設項目14309個,完成投資249.32億元,其中農(nóng)民直接投工投勞折款達41.8億元,充分發(fā)揮了農(nóng)民在建設新農(nóng)村的主體作用。