2013年10月26日，“2013年美國國務院學友創(chuàng)新項目：課堂上難得的知識”系列活動之一“我們可以改變什么？——低碳與環(huán)保領域的公共領導力”研討會，在北京師范大學地理與遙感科學學院舉行，來自美國駐華使館、北京師范大學、中央財經大學、北京大學、綠色和平組織、綠色大學生論壇、外交學院、哈爾濱工業(yè)大學、時事出版社的四十多名管理、研究人員和大學生參會。會議旨在向大學生展示公共創(chuàng)業(yè)人員是如何協(xié)助政府為氣候和環(huán)保治理帶來積極變化的，并通過問卷調查和自由討論的方式互動。

一、研究背景：全球治理范式的變革時代

全球變暖和綠色變革是我們所處時代的一個新特征，它以第六次創(chuàng)新浪潮、第三次工業(yè)革命為特征，是維基經濟學、開源經濟學研究的內容。時代決定了全球公共物品（以下簡稱“公益”）的生產方式已經發(fā)生了根本變化：與以往的等級式公司生產或利誘式市場生產所不同，當前出現了以人類自愿協(xié)同創(chuàng)新為特征的對等生產。這種生產的動力并不來自物質性的獎懲或等級式的強制，而是來自緣于人類自身創(chuàng)造力和解決問題能力的“利己性”與“利他性”的結合與均衡。而生產關系也隨之發(fā)生了變化：從原來的結構性、剝削性勞資關系發(fā)展為創(chuàng)新性、平等性合作關系。于是，公共事務治理范式也發(fā)生了根本性變化：從權力驅動的霸權穩(wěn)定社會秩序，或利益驅動的經濟治理機制，或者以規(guī)范為導向的社會學習進程，轉化為以問題解決和創(chuàng)新學習能力為標準的能力建設時代。也就是說，在全球變暖這一全人類面臨的共同嚴峻挑戰(zhàn)面前，全球治理形成了一種融合了新現實主義、新自由主義和建構主義等主流國際關系思路的管理學派綜合視角。

在這樣的變革時代中，全球環(huán)境與氣候治理要求涉及其中的利益相關方采用不同于以往的多樣化方式，為現存環(huán)境與氣候問題帶來希望的曙光。盡管聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）框架下尚未達成全球一致的有法律約束力的公約，但各國近些年來卻不乏成功的氣候治理實踐，而且很多是通過自下而上的自愿合作達成的。這些自愿合作充分體現了協(xié)同創(chuàng)新、公私合作的對等生產特征：私有行為體專心致力于攻克科研難題，公共行為體則在制度設計和政策制定方面力求保護私有行為體的能動性，保證公共物品的可持續(xù)提供。

二、研究問題：如何應對環(huán)境與氣候變化的挑戰(zhàn)？

在綠色變革時代，哪些治理實踐取得了成功？是誰如何在這種時代背景下提供全球治理的“公益”？對此，我們提出以下三個假設：

假設一：公益提供不足，不緣于爭權奪利，也不因為共識缺失，而是公共治理需求與私有行為體供給之間的供求均衡能力不足。

假設二：成功的公共問題解決方案，都是兼顧公私利益的制度設計，需要充分的偏好、規(guī)模和資金信息，并具備與本土實踐相結合的創(chuàng)新知識和專業(yè)人才，有推動信息互通的平臺，從而實現公平分配和標準化管理。

假設三：這些條件的具備，與以下三類公共企業(yè)家的推動密不可分。

（1）規(guī)范創(chuàng)業(yè)人。熱心社會規(guī)范變革并通過規(guī)范潮流或規(guī)范瀑布為社會規(guī)范帶來實質性突破的行為體，從而對現有社會規(guī)范所需前提條件進行整合與革新。①

（2）政策創(chuàng)業(yè)人。擁有對某種倫理或道義規(guī)范的堅定信念，并能將其轉化為公共政策、影響公共政策的建議及行業(yè)內法規(guī)的行為體，是具有企業(yè)家首創(chuàng)精神的政策實驗師。②

（3）知識創(chuàng)業(yè)人。在大學、智庫和研究機構中進行教學科研和決策咨詢的專家和知識分子，能夠在自身從事的研究領域，以項目創(chuàng)新研發(fā)的方式，形成有助于決策優(yōu)化的知識共同體。③

北京師范大學地理與遙感科學學院城市與區(qū)域規(guī)劃研究所所長周尚意教授向與會人員致歡迎辭。她提出“為什么要走出教室”的問題，認為成功的教育應具備兩個因素，一是強調社會責任，二是重視田野調查，這也是支撐此次“2013年美國國務院學友創(chuàng)新項目”順利開展的重要基礎。北京師范大學力求與參加本次研討會和為項目提供支持的各方一道，遵循“學為人師、行為師范”的師大校訓，為推動公共教育事業(yè)的開展貢獻力量。環(huán)境問題是一個公共物品的提供問題，本應當由政府來提供，然而，決策者也需要社會各界的協(xié)助，她希望參會的同學們在走出課堂時，心中能夠種下一顆公益的種子。

美國駐華使館副文化官柯偉立先生用中文致辭。他說，人類生活在同一個星球上，為了使子孫后代過上更為美好的生活，必須在發(fā)展經濟的同時，保護地球氣候、生態(tài)和自然環(huán)境。中美在這些領域有巨大的互補性，兩國應當共同努力推動相關合作的開展。

2011—2012年中美富布萊特聯(lián)合培養(yǎng)博士生、外交學院助理研究員酈莉介紹了研討會從創(chuàng)意到實現的過程。首先，項目負責人肖鳳娟副教授和北京師范大學周尚意教授的支持是會議舉辦的前提。其次，會議的概念框架來自于博士論文《全球氣候治理中的公私合作關系》寫作過程中的思考。在以國家政府為主體的治理模式面臨市場（金融危機）和治理（生態(tài)危機）雙重失靈時，由“官產學媒民”多元權力中心的公共創(chuàng)業(yè)人共同參與的新公共治理模式正在形成。通過推動學術創(chuàng)新和能力建設，公共創(chuàng)業(yè)人通過知識創(chuàng)新、政策建議和規(guī)范傳播的方式推動公共治理難題的解決，發(fā)揮著公共和私有部門間“橋梁”的作用。鑒于此，研討會在三類公共創(chuàng)業(yè)人中各邀請兩位代表，他們講述了各自在低碳與環(huán)保領域帶來的變化，激勵與會各方堅定公民參與治理的信念，為氣候與環(huán)保治理貢獻力量。

三、案例研究

接下來，在周尚意教授的主持下，六位與會代表分別發(fā)言。

（一）教師與研究人員：知識創(chuàng)業(yè)人

第一議題中，北京大學環(huán)境政治研究中心主任郇慶治教授和北京師范大學地下水科學與工程研究中心副主任王紅旗教授分別以“我與環(huán)境政治學”和“科學家應該是環(huán)境科學普及與環(huán)境教育的先驅者和指導者”為題，分享了自己投身環(huán)境政治學研究與環(huán)境教育實踐的歷程。

郇慶治教授坦言，1997年，在博士論文《歐洲綠黨研究》答辯通過時，他對綠黨這一生態(tài)型政黨的了解多來自英文文獻，并沒有親身感受。1998年，他赴聯(lián)邦德國訪學，對綠黨有了方法論意義上的根本轉變，并將這些轉變寫進了2000年基于博士論文出版的專著中。此后，郇教授又多次赴德國、美國、澳大利亞、英國訪問交流。2002—2003年，他作為哈佛—燕京學社訪問學者赴美國哈佛大學進修。2003年，他創(chuàng)辦了山東大學環(huán)境政治研究所，舉辦了三次國際研討會。2005年、2008年和2012年，他主持出版了“環(huán)境政治學譯叢”三批譯著，成為國內首批關注環(huán)境政治學特色方向的譯叢。此后，他任教于北京大學馬克思主義學院，獲得了教育部課題，研究成果是一套由譯著和國內學者參與撰寫的“環(huán)境政治學論叢”。另外，他還是國家社科基金重大課題“綠色變革視角下的國內外生態(tài)文化重大理論研究”的負責人，2014年將與德國柏林大學合作組織國際研討會。郇教授說，從在大學設立環(huán)境政治學研究中心，到構建環(huán)境政治學學科，再到建立國內環(huán)境政治學研究網絡，這些研究目標的逐步明確，是與自己在海外的連續(xù)學習經歷密切聯(lián)系的。要回答“我們可以改變什么”的問題，他認為可能就是推動了國家的環(huán)境政治學學科建設，這其中是充滿困難的，因為如果選擇不去開拓新領域，可能更容易成功，但是挑戰(zhàn)往往就是創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)新精神得以實現的機遇。endprint

王紅旗教授向與會者介紹了他所參與的環(huán)境教育項目行動。王教授指出，中國的環(huán)境污染及其帶來的健康隱患與農村偏遠地區(qū)的貧困問題相互交織，是充滿矛盾的復雜治理問題。要使所有利益相關方能夠合作且共同在環(huán)境與發(fā)展的治理共同體中受益，需要領導者、決策者和民眾的共同參與，而這其中至關重要的內容便是環(huán)境教育。科學家在這一過程中承擔的是環(huán)境科學普及與環(huán)境教育實踐的責任。比如，在中央制定國土規(guī)劃中的環(huán)保政策時，由于各地有不同的資源環(huán)境承載力、生態(tài)系統(tǒng)安全與社會發(fā)展模式，因此，哪些地區(qū)應當推行怎樣的政策，要具體問題具體分析。而這些理念的轉變和責任感的培養(yǎng)，需要從青少年抓起。王教授自20世紀90年代以來，參與了聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNEP）和環(huán)保部（原國家環(huán)?？偩郑┑呐嘤栱椖?，編輯撰寫了《互動式環(huán)境教育教學指南》（小學冊、高中冊）等針對青少年環(huán)境教育的教材，使環(huán)保觀念在孩子們心中生根。

在第一議題的問答環(huán)節(jié)中，來自中財金融學院的同學們提出了兩個問題。第一個問題是：環(huán)保與金融專業(yè)是否有結合點？學者回答說：當然有，環(huán)保政策規(guī)劃在考慮對社會經濟產生影響時，也會關注包含風險因素的投資曲線，而這其中不僅有資金風險，也有環(huán)境風險。第二個提問的女生家住福建省某鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上主要產業(yè)是采礦業(yè)，但由于煤礦安全事故頻發(fā)，很多煤礦企業(yè)都倒閉了，使該鎮(zhèn)缺少了基本的經濟來源，加之鎮(zhèn)上地理環(huán)境惡劣，農田被河床中的污水污染，導致種子和莊稼受到連鎖反應，生豬養(yǎng)殖業(yè)也受到了負面影響；后來該鎮(zhèn)與廈門合作開發(fā)高新產業(yè)區(qū)，但產生了更多的垃圾，與拉動經濟的初衷相背離。經濟條件的惡化使得環(huán)保理想成為天方夜譚，她的問題是：怎樣才能讓家鄉(xiāng)好起來？學者回答說：當利益團體存在相互矛盾的利益時，政策的制定和推行就會相應遲緩。領導觀念的轉變與百姓意見的表達是有關聯(lián)的，而百姓價值觀的形成有賴于環(huán)境教育理念的深入推動。遼寧本溪在20世紀80年代曾經是衛(wèi)星上看不到的城市，但現在卻是環(huán)境優(yōu)美的田園小鎮(zhèn)。這個過程需要每一個認識到問題嚴重性的公民以力所能及的方式推動民眾觀念的轉變，久而久之便會有良好的效果。

（二）一線實踐者：政策創(chuàng)業(yè)人

第二議題中，中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙副研究員和哈佛大學肯尼迪政府學院訪問學者、哈爾濱工業(yè)大學合約教授劉恒偉博士分別以“氣候金融中的環(huán)境保護”和“如何通過公共政策設計來應對氣候變化”為題，介紹了氣候金融在環(huán)保中的作用，以及政府如何通過制定和運用碳交易機制與高碳企業(yè)形成良性互動。

王遙副研究員1996年曾在證券公司工作，后來回到母校中央財經大學從事教學與研究工作，2010—2011年在國家留學基金委的資助下，赴美國哈佛大學訪學。她從三個方面介紹了氣候金融的作用，一是融通資金并引導資金流向，二是提供風險管理工具，三是發(fā)現減排和低碳投資的價格。針對同學們提出的低碳與環(huán)保與金融有什么關系的問題，王遙深入淺出地介紹了環(huán)境和氣候風險在未來投資結構中的重要性，以及與此相關的政策導向，使得相關的風險管理工具成為投資者不得不考慮的內容。在這一投資風險管理的過程中，通過確定低碳成本發(fā)現價格是減緩風險不確定性的關鍵，這使綠色信貸和綠色證券業(yè)務具備可能性和可行性。她指出，在涉及環(huán)境污染責任險以及綠色信貸的一系列細節(jié)問題時，要以信念、行動和堅持去推進氣候金融事業(yè)的開展。

劉恒偉博士說，氣候變化已經離我們很近。首先，政府對氣候公共政策的認知趨向于準確和全面。20世紀90年代時，中國參加氣候談判的代表僅僅來自國家氣象局，說明對中國政府來說，這還只是一個科學問題。21世紀初，外交部成為談判主力，說明中國政府開始認識到氣候問題的政治屬性和氣候博弈的嚴峻挑戰(zhàn)。2007年之后，氣候問題的主管和協(xié)調部門成為國家發(fā)改委，表明中國政府真正將氣候治理看成一個關系可持續(xù)發(fā)展的公共經濟問題。政府獲得了自上而下開展氣候治理的動力。其次，政府的治理方式趨于與市場相結合?！笆晃濉逼陂g，為了達到20%的節(jié)能目標，中央政府采取了地方全民“拉閘限電”的方式，治理工具局限性很大。“十二五”規(guī)劃進一步制定了40%—45%的碳強度減排約束性指標，這是僅僅采用拉閘限電的方式所不能完成的，因此，需要在制度設計當中納入激勵政策，有效調動所有利益相關者（特別是高碳企業(yè)）的積極性。借鑒并設計中國的碳交易機制有助于節(jié)約減排成本，優(yōu)化氣候決策，這已成為勢在必行的決策選擇，并將帶動企業(yè)碳資產管理的改革和碳市場定價等一系列決策元素的有益探討。

在第二議題的問答環(huán)節(jié)中，有同學提到：在綠色意識的培育方面，中美差距非常大，包括以國民生產總值為經濟增長的判斷標準，本身就缺乏綠色的內涵，怎樣才能培育和增強綠色意識呢？對此，學者普遍認為，綠色意識的增強有賴于制度設計和制度創(chuàng)新。比如，美國康涅狄格州的居民不但嚴格遵守垃圾分類規(guī)定，而且很多家庭會還主動進行垃圾處理，究其原因，除了與該州優(yōu)良的環(huán)保和低碳傳統(tǒng)有關之外，還與州內開展的個體激勵制度密不可分。再如，我國也正在進行能夠推動低碳綠色行動的制度設計，包括分稅制改革、人事制度改革等。地方政府之所以會引進鋼鐵、水泥、煉油等高污染、高排放的企業(yè)，是因為能夠從中獲取巨額利潤。十八屆三中全會就將綠色GDP納入人事考察中，提出了一系列稅制、金融和人事制度方面的改革措施，使地方政府的治理行為更可持續(xù)。江西九江被叫停的PX（對二甲苯）項目，就表現出中央與地方政府在經濟增長和環(huán)境保護之間不得不作出抉擇的情境。綠色變革理念帶來的新制度設計方案，會使公共政策的優(yōu)先性排序發(fā)生變化。

（三）非政府組織：規(guī)范創(chuàng)業(yè)人

第三議題中，綠色和平組織東亞地區(qū)國際事務部主任雍容和綠色大學生論壇總干事寧佐梅分別以“行動帶來改變：為中國江河去毒”和“大學生如何參與到氣候與環(huán)境治理中去？”為題，講述了環(huán)境非政府組織（NGO）在低碳與環(huán)保領域所做的工作。

雍容曾任外交部駐坦桑尼亞外交官，職業(yè)經歷的積淀和感悟使她毅然作出了轉入環(huán)保NGO工作的決定。“為中國江河去毒”這個項目，是她從業(yè)以來參加過的印象最為深刻的環(huán)保行動。該項目遍及全球26個國家、30個城市，聚焦紡織業(yè)對發(fā)展中國家環(huán)境帶來的污染，發(fā)現我國就有70%的淡水因此受到污染，出現了400多個癌癥村，發(fā)達國家已對此明令禁止，但在發(fā)展中國家尚處于無監(jiān)管狀態(tài)。2011—2013年間，綠色和平發(fā)表了《時尚之毒》、《潮流？污流》等五項調查報告，深入剖析了時尚行業(yè)的污染狀況。不同于傳統(tǒng)的“先污染、后治理”式的“末端治理”，綠色和平采取的是“源頭治理”，針對耐克（NIKE）、李維斯（Levis）等17家體育時裝品牌企業(yè)，進行全過程的“去毒”（detoxication）行動。綠色和平與這些企業(yè)簽訂協(xié)議，作出到2020年將生產鏈中的有毒有害物質徹底清除的承諾，并制定“去毒路線圖”，邀請專家介紹化學替代品，舉辦研討會和紡織業(yè)論壇，發(fā)表了6000多條媒體報道，10小時之內得到了800多萬次瀏覽，引起了中央領導人的關注。為此，國務院副總理親自批示，國家環(huán)保部舉行了為期兩天的會議，專門討論這一嚴峻的污染問題。此后，綠色和平又不斷與政府相關部門（2009年前是安全監(jiān)督委員會管轄，之后才逐漸設立環(huán)保部化學品處）溝通，共同制定“去毒”政策。綠色和平傳遞環(huán)保信息的方式是幽默的：浙江蕭山錢塘江排污口的美女模特“無聲圍觀”，奧特萊斯工廠店的“脫衣舞”，都體現了對“去毒”行動的堅定信念和方法的靈活多樣。endprint

三年前，寧佐梅剛從中國林業(yè)大學畢業(yè)，在環(huán)保NGO中增長了閱歷，得到了鍛煉，現在已經是綠色大學生論壇總干事。三年中，她感受到了自己的迅速成長，并通過三個例子介紹了綠色大學生論壇推動青年人參與環(huán)保實踐的情況。寧佐梅出生在位于中國西南部的青海省，從小在農村生活。小時候，她的夢想便是走出農村，出去賺錢。大學畢業(yè)的時候，同學們都把公務員考試作為職業(yè)生涯的最佳選擇，但她卻機緣巧合地成為環(huán)保NGO的工作人員。在這里，她意外地發(fā)現了自己的一些潛能，自豪地與與會者分享她的環(huán)保價值觀。她曾策劃“水修行”青年水衛(wèi)士培養(yǎng)計劃，組織大學生到北京水源地白河進行戶外垃圾調查，并倡導了針對高校的“校園碳核算”活動，通過推廣計算建筑物中溫室氣體（GHG）排放量的方法，引導大學生在打印、用水時能夠節(jié)約、低碳，弘揚“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的理念。她以自己的切身體會，號召大學生將環(huán)保與低碳價值觀納入擇業(yè)標準中。

在第三議題的問答環(huán)節(jié)中，同學們提出了兩個問題。第一個問題是：NGO如何確保將環(huán)保或低碳規(guī)范傳播到整個行業(yè)？第二個問題是：如何保證高碳企業(yè)的環(huán)境信息公開？針對第一個問題，學者認為，規(guī)范的傳播有賴于“最佳實踐”（best practice）的典范作用。時尚服裝是整個行業(yè)的龍頭，以品牌示范作用帶動整個行業(yè)的規(guī)范認同和技術引進，再通過紡織工業(yè)協(xié)會這樣的交流平臺進行信息整合和經驗交流，實踐證明其規(guī)范傳播的效果還是很明顯的。針對第二個問題，學者回答說，信息公開要求市場公開透明，從而使信息能夠自由交換，同時，很多時候政府并不是不想公開信息，而是不知道哪些信息對于解決當前的污染問題是最有益的，并且很多時候無法獲得準確的信息來源，需要政府之外的專業(yè)人士和組織進行協(xié)作。

四、總結發(fā)言

正在德國訪學的項目負責人、中央財經大學金融學院肖鳳娟副教授通過網絡視頻與參會人員進行了會場互動。

肖教授首先以“2013美國國務院學友創(chuàng)新項目：課堂上難得的知識”（AEIF 2013：Not Taught in Classroom）為題回溯了項目選題的創(chuàng)意初衷、申報、競標與成功立項的全過程。美國國務院學友創(chuàng)新項目（AEIF）是美國國務院教育和文化事務局（ECA）2011年創(chuàng)立的基金項目，旨在為應對全球范圍內的新挑戰(zhàn)提供新思路和新方案。項目為ECA國際交流學友（IEA）團隊提供小額資助，鼓勵他們運用國際交流中掌握的技術和知識，開展公共服務。項目涉及婦女權益、社區(qū)建設、青年創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展、環(huán)境保護、政府治理等領域。2013年，全球共有53個團隊成功競標，中國唯一獲得立項的就是肖教授帶領下的研究團隊。項目將在2013年9月至2014年8月期間，完成面向全國大學和中學的公共教育活動。

接下來，肖教授介紹了此次互動式研討會的由來，感謝美國駐華使館官員前來參會并作發(fā)言，感謝周尚意教授提供會議場所、作開場致辭并進行了精彩的主持，感謝熱心于此次會議的富布萊特學友、認真負責的學生助理及從昌平沙河高教園區(qū)趕來參會的聽眾。中央財經大學的學生代表徐浚哲與肖老師和與會學者分享了參加此次活動的感受，他認為學到了很多與本專業(yè)及相關公共決策緊密結合的知識，更加明確了今后學習和研究的方向。

五、后記

此次活動向來自全國19個城市的26名大學生進行了問卷調查。26名參會者都曾不同程度地經歷過噪音污染、水污染、沙塵暴、極端炎熱天氣、酸雨、霧霾、颶風、土壤退化、生物物種減少、海平面升高甚至由污染引起的疾病，其中26%為男生，74%為女生。從調查情況來看，相信全球變暖是人類活動引起的比率從74%增長為76%，對此將信將疑的人所占比例從26%下降到20%；認為自己可以為環(huán)?；虻吞甲鞒鲐暙I的比例從74%增長到96%，對此遲懷疑態(tài)度的人所占比例從9%下降為4%。

大部分同學在會前了解了環(huán)保和低碳的大體內容，但并不認為與自己所學的專業(yè)有關。經過參與此次互動研討，他們發(fā)現金融專業(yè)與環(huán)保和低碳實踐有著千絲萬縷的關系，自己將來無論從事什么職業(yè)，都會與以綠色變革為特征的第六次創(chuàng)新浪潮或第三次工業(yè)革命相關，而碳市場、碳資產、環(huán)境風險管理、新能源技術以及與此相關的各種制度設計，都是當前中國和世界經濟發(fā)展所必需的。

即便是作為大學生，也是可以通過很多方式參與環(huán)境與氣候治理的。在參加此次會議之前，很多同學都已身體力行或積極參與過環(huán)保與低碳活動，比如植樹、杜絕長明燈、參加“地球一小時”活動、使用環(huán)保產品、垃圾分類并循環(huán)使用、搭乘公共交通工具、發(fā)表節(jié)水論文、組織環(huán)保與低碳論壇等。

在大眾的心目中，與環(huán)保和低碳治理有關的人是政府而非民眾，但從問卷調查的結果來看，33%的同學認為最相關的主體是生活中排放污染物或排放溫室氣體的所有公民；14%的同學認為是在國家部委和政府部門工作的公務員，或是在大學或研究機構進行創(chuàng)新性研究或教學工作的科學家、研究人員和教師；13%的同學認為與排污企業(yè)、地方政府或環(huán)境NGO有關。

通過何為公共創(chuàng)業(yè)人的討論，同學們表達出了他們的看法，其中18%的人認為公共創(chuàng)業(yè)人是用新方法解決問題的人，14%的人認為他們應當是善于溝通的協(xié)調人和考慮周全、善于擔責的運營商，10%的人認為他們是敢于實踐的夢想家，7%的人認為他們應當是善解民意的可靠朋友。這表明，大學生完全可以通過具備這些特質成為公共治理的主體。

從活動的整體效果上看，前來參會的大學生中，31%的人是為了通過參與活動挖掘自身的成功潛力，29%的人是為了開闊眼界、獲取新的視角，19%的人是為了提升與人溝通的能力。會后，42%的同學認為活動達到了預期，38%的同學表示對此次活動非常滿意。17%的同學在活動之前已經參與到了環(huán)保與低碳的治理活動中，并將繼續(xù)積極參與；其他同學則表示將在不遠的將來（半年到五年內）參與進去。

除了同學們已經采取的環(huán)?；虻吞即胧?，通過此次交流，他們認為還可以通過以下方式達到治理目標：采用太陽能、風能等新能源（14%）；紙張雙面打?。?2%）；杜絕長流水（11%）；少用一次性筷子、塑料袋、紙杯等即拋型產品（9%）；不浪費食品、剩飯打包帶走（9%）；拒絕皮草衣物（7%）；食用本地食品、減少食品進口（6%）；最低限度地燃放鞭炮（5%）。

同學們對此次會議的總體評價是：項目成員所作的研究嘗試很有意義，發(fā)言人既是環(huán)保和低碳價值觀的推廣者，也是相關領域的實踐者；會議從公共領導力的視角切入，從全球治理范式的變革入手，以低碳和環(huán)保領域的公共治理實踐為例，為聽眾提供了新的視角，開闊了大學生的視野，鼓舞了他們參與公共治理實踐的決心和信念；在意識到自身環(huán)保和低碳責任的同時，大學生們也了解到哪些領域是可以在這一進程中起作用的，包括技術領域、公共宣傳、非政府組織、學術界、企業(yè)界、社區(qū)甚至家庭，每個人都可以將自己看成是多個公共治理中心之間的橋梁，力求通過協(xié)調公共和私有行為體之間的供求關系，達成環(huán)保和低碳公益與私有行為體供給之間的均衡，從而使所有利益相關者能夠達成共贏。

[作者簡介：酈 莉（1980—），女，山東淄博人，法學博士，外交學院科研處助理研究員，2011—2012中美富布萊特聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，主要從事全球氣候氣候治理、環(huán)境公共治理與高等教育知識管理研究。（北京 100037）]

責任編輯：胡穎峰endprint