●本報(bào)駐菲律賓、美國、德國特約記者 付強(qiáng) 李勇 青木 ●本報(bào)記者 張倍鑫 “3月30日，星期日，菲律賓向哥利亞（圣經(jīng)中被大衛(wèi)殺死的巨人）發(fā)起反擊?！狈坡少erappler新聞網(wǎng)之所以如此突出這個(gè)時(shí)間，是因?yàn)楫?dāng)天菲律賓“歷史性地向北京發(fā)起挑戰(zhàn)”——正式向國際仲裁法庭提交長達(dá)4000頁的訴狀，指控中國在南海的九段線違反海洋法公約，宣稱菲方對仁愛礁等爭議島嶼擁有“唯一主權(quán)”。此前一天，菲律賓還精心策劃了一出鬧劇——派士兵乘漁船強(qiáng)行突破中國海警船封鎖，向坐灘仁愛礁的廢棄軍艦提供人員換防和物資補(bǔ)給。菲律賓特意邀請多家西方媒體記者隨行，以渲染自己“遭到中國欺凌”。在分析人士看來，弱小的菲律賓儼然成了挑釁中國的急先鋒，“抱緊美國的大腿”給了菲律賓莫大勇氣。問題是這種孤注一擲的激進(jìn)挑釁能讓馬尼拉的圖謀得逞嗎？中國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，菲方舉動改變不了中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島擁有主權(quán)的事實(shí)，動搖不了中國維護(hù)國家主權(quán)的意志和決心。菲方提訴狀，中國不接受　　“今天，菲律賓向國際仲裁法庭提交了備忘錄。國際仲裁法庭正在受理菲方根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》對中華人民共和國提起的訴訟?！狈坡少e外長德爾羅薩里奧30日下午在記者會上宣布了正式提交訴狀的消息?！斗坡少e每日問詢者報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道說，菲方稱中國提出的聲索覆蓋遠(yuǎn)離中國海岸線1600多公里以外的區(qū)域，違反海洋法公約。菲方認(rèn)為中國至少“非法占據(jù)了”菲律賓的8處南海島礁。菲律賓外交部表示，菲方向聯(lián)合國提出包括仁愛礁在內(nèi)的爭議區(qū)域?qū)儆诜坡少e大陸架的一部分，“菲方擁有唯一的主權(quán)和管轄權(quán)”?！　》坡少erappler新聞網(wǎng)30日稱，菲方提交的備忘錄長達(dá)4000頁。菲律賓軍力遠(yuǎn)遜于中國，希望通過國際訴訟結(jié)束數(shù)十年來被這個(gè)崛起中的超級大國“欺凌”的局面。德爾羅薩里奧說：“我們堅(jiān)信，備忘錄的終極目標(biāo)是為了維護(hù)國家利益，保衛(wèi)我們的合法權(quán)益，保障我們子孫后代的未來……”報(bào)道稱，雖然北京不接受仲裁，但卻逃不開菲方的聲索主張，菲律賓將以電子郵件、郵遞等各種方式把訴訟文件送到中方“家門口”。　　雖然被菲律賓寄予厚望，但許多分析對這種做法并不看好，因?yàn)橹袊怀姓J(rèn)所謂的國際仲裁?！斗坡少e每日問詢者報(bào)》稱，菲律賓于2013年1月向國際仲裁法庭提出訴訟，同年8月，仲裁法庭要求菲方提交正式備忘錄，說明本方立場依據(jù)。中方則拒絕參與，并表示不接受菲方啟動的仲裁進(jìn)程。 英國《金融時(shí)報(bào)》稱，中國和一些國際法專家認(rèn)為國際法庭對南海島礁領(lǐng)土爭端沒有司法權(quán)，爭議涉及由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊產(chǎn)生的海上邊界設(shè)定，中國雖然是《聯(lián)合國海洋法公約》簽字國，但中國在批準(zhǔn)該公約時(shí)選擇不參加強(qiáng)制仲裁，而且中方認(rèn)為中國主張的九段線早于海洋法公約。菲律賓GMA新聞網(wǎng)援引澳大利亞國防學(xué)院教授泰爾的話說，仲裁可能要花上一年乃至更長時(shí)間，在此期間中方可能會進(jìn)一步采取措施鞏固本方聲索。而且國際仲裁法庭并無機(jī)構(gòu)執(zhí)行，仲裁結(jié)果實(shí)際上無法執(zhí)行?！　♂槍Ψ坡少e的訴訟，中國外交部發(fā)言人洪磊30日回應(yīng)說，中方已多次表明不接受菲方就中菲南海爭端提起的國際仲裁。這一立場不會改變。對于島礁主權(quán)爭議和海域劃界問題，中方始終堅(jiān)持與有關(guān)當(dāng)事國直接談判解決爭議。這是中國與東盟國家共同簽署的《南海各方行為宣言》的明確規(guī)定，也是中菲雙方在一系列雙邊文件中達(dá)成的共識。菲方有義務(wù)履行自己的承諾。洪磊還表示，不論菲方對其訴狀如何包裝，中菲之間爭議的直接原因，是菲方非法侵占中國南海的部分島礁，問題的實(shí)質(zhì)是雙方圍繞島礁主權(quán)和海域劃界的爭端。菲興奮突破中國海警封鎖　　在遞交訴狀之前，菲律賓精心導(dǎo)演了一出強(qiáng)闖仁愛礁的鬧劇。29日，菲律賓派出一艘漁船搭載士兵及食物等補(bǔ)給物資突破中國海警船圍堵，抵達(dá)廢棄軍艦“謝拉·馬德雷”號坐灘的仁愛礁?！　　斗坡少e每日問詢者報(bào)》描述稱，乘坐民船的菲方士兵周六同中國海警船在仁愛礁附近水域進(jìn)行了近兩個(gè)小時(shí)的戲劇性“對峙”。在距離仁愛礁約1小時(shí)距離時(shí)，一艘中國海警船兩次從菲方船頭穿過，試圖阻攔菲方船只繼續(xù)前進(jìn)。中方通過無線電呼叫，禁止其進(jìn)入中方領(lǐng)土。但菲船艦長把船開到較淺水域，中方的大船擔(dān)心觸礁，難以繼續(xù)跟蹤，菲船只最終繞開中方阻攔抵達(dá)仁愛礁。菲軍西部司令部發(fā)言人說：“他們成功穿過中國海警船封鎖并完成了任務(wù)。我們成功補(bǔ)充了給養(yǎng)并輪換了士兵?！薄　》ㄐ律绶Q，菲方船只靠近時(shí)，共有4艘中國船只包圍仁愛礁，兩艘船上標(biāo)有“中國海警”字樣，雙方船只一度接近到只有幾百米的距離。29日的行動是菲方近來第二次嘗試上礁，3月9日中國成功趕走了一艘菲律賓補(bǔ)給船，迫使菲軍方向仁愛礁人員空投給養(yǎng)。1999年，菲律賓故意將一艘退役軍艦擱淺在仁愛礁，菲軍方未透露駐礁士兵人數(shù)，但據(jù)信不到10人?！　》坡少e還特地邀請多名國內(nèi)及西方媒體記者“觀摩了”這場行動。美聯(lián)社報(bào)道稱，美聯(lián)社等媒體記者應(yīng)菲律賓軍方邀請登上菲律賓的船只，目睹了此次海上對峙，馬尼拉稱“中國恃強(qiáng)凌弱”。在突破中方封鎖后，菲律賓船上的海軍士兵向中方打出“V”字手勢。路透社30日稱，菲律賓船長費(fèi)迪南德在抵達(dá)仁愛礁后說：“如果我們不改變方向和航線，就將與他們相撞?！边€有記者搭乘菲軍飛機(jī)記錄下了這起近兩個(gè)小時(shí)的對峙。當(dāng)時(shí)一架美國海軍飛機(jī)、一架菲軍飛機(jī)以及一架中國飛機(jī)分別從船上方低空掠過，標(biāo)志清晰可見?！　『槔?9日就菲律賓向仁愛礁派補(bǔ)給船一事表示，菲方有關(guān)行徑無非是想炒熱南海問題，為其非法侵占仁愛礁的企圖服務(wù)。中方絕不會容許菲方以任何形式侵占仁愛礁?！盁o理取鬧只會讓菲律賓付出更大代價(jià)”　　菲律賓哪來的勇氣不斷挑釁中國？《金融時(shí)報(bào)》稱，中菲爭端恰逢中國和美國在太平洋爭奪權(quán)利之時(shí)，中國正迅速擴(kuò)大海上能力，美國繼續(xù)“重返”亞太。美國彭博社30日稱，菲律賓缺乏對付中國的軍事力量，中國軍費(fèi)是菲律賓的47倍。作為美國安保條約盟友，菲方在任何潛在的沖突中都要依靠美國支持。菲總統(tǒng)阿基諾三世與美國談判的防務(wù)協(xié)議將允許美方增加駐菲美軍數(shù)量，并在當(dāng)?shù)剀娛禄貎?nèi)建筑設(shè)施，這是遏制中國的最新舉措?！　≡诖吮尘跋拢恍┪鞣矫襟w也為菲律賓對抗中國鼓勁。美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站一篇題為“亞洲能防止自己的克里米亞嗎”的文章稱，在世界緊張地關(guān)注烏克蘭之際，美國海軍將領(lǐng)暗示如果亞洲大國繼續(xù)現(xiàn)行路線，亞洲也可能面臨類似的危機(jī)。菲律賓官員稱中國2009年后在南海加強(qiáng)“蠕動入侵”，雖然不如俄羅斯吞并克里米亞富有戲劇性，但北京一直在主張和推進(jìn)南?！熬哦尉€”領(lǐng)土要求，占領(lǐng)島礁和資源。文章稱，如果亞洲希望阻止發(fā)生類似烏克蘭的事件，就必須抓住良機(jī)打破沉默，支持菲律賓通過國際仲裁解決海上爭端。　　在有西方媒體赤裸裸選邊站的同時(shí)，菲律賓國內(nèi)也有人對當(dāng)局過于依賴西方提出質(zhì)疑?！斗坡少e太陽星報(bào)》30日稱，菲漁民運(yùn)動力量組織“嚴(yán)重質(zhì)疑”阿基諾政府進(jìn)行國際訴訟的真實(shí)性，稱菲律賓被美國用來對抗中國。“我們相信國家利益不是此次訴訟的真實(shí)動機(jī)，此次申訴的核心是美國在南海推行軍事霸權(quán)、控制航線和油氣資源的險(xiǎn)惡用心。”該組織副主席弗朗斯說。　　“菲律賓現(xiàn)在鬧得兇，是因?yàn)樗砸詾閲H形勢對它有利?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院菲律賓問題專家陳慶鴻30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，今年以來，美國涉及南海的一系列表態(tài)都比較強(qiáng)硬。在中國去年劃設(shè)東海防空識別區(qū)后，日本一直炒作中國將在南海劃設(shè)防空識別區(qū)，讓東盟一些國家感到憂慮。菲律賓對美日給它提供支持抱有幻想。這些因素促使它在南海問題上比較囂張?！　B門大學(xué)南洋研究院院長莊國土對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，菲律賓不斷挑釁，并把中國告上仲裁法庭，在激化矛盾的同時(shí)更會使?fàn)幎藦?fù)雜化。菲律賓采取激怒中國的方式只會讓菲在今后的爭端中處于更不利位置，因?yàn)橹蟹诫S時(shí)可以改變菲律賓所掌控的海域以及島礁的現(xiàn)狀。一旦菲律賓讓中國覺得它無理取鬧得太過分，中國會讓菲律賓明白它這樣做代價(jià)會更大?！?/p>