○謝金芳
(安徽師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院 安徽 蕪湖 241003)
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!笔袌?chǎng)在資源配置中的作用,由原來(lái)的“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,這一變化反映了我國(guó)對(duì)市場(chǎng)在資源配置中的作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)和更準(zhǔn)確的定位。厘清市場(chǎng)在資源配置中作用的理論,回顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展歷程,有利于總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,全面深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。
亞當(dāng)·斯密在1776年的《國(guó)富論》中論述了市場(chǎng)的起源:根本上起源于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,直接起源于社會(huì)分工的出現(xiàn)。市場(chǎng)自從出現(xiàn)之后就作為一種資源配置手段被應(yīng)用于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,對(duì)于市場(chǎng)在資源配置中作用的性質(zhì)與程度,學(xué)術(shù)界仍存在較大的分歧與爭(zhēng)論。
19世紀(jì)70年代以來(lái),西方市場(chǎng)理論相繼出現(xiàn)了自由主義理論、國(guó)家干預(yù)理論、新自由主義理論和市場(chǎng)失靈理論。這四種理論反映了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)市場(chǎng)在資源配置中作用的不同認(rèn)識(shí)。
自由主義理論的主要代表人物是亞當(dāng)·斯密和馬歇爾,主張市場(chǎng)在資源配置中起著完全主導(dǎo)作用。亞當(dāng)·斯密把市場(chǎng)比作“看不見的手”,強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng),主張自由放任,反對(duì)國(guó)家干預(yù),認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置,可以解決資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一切矛盾和問(wèn)題。馬歇爾以亞當(dāng)·斯密的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),把邊際效用理論、邊際生產(chǎn)費(fèi)用理論和供求理論融合在一起,從局部均衡的角度論證了自由市場(chǎng)價(jià)格的形成,提出均衡價(jià)格理論。
國(guó)家干預(yù)理論的主要代表人物是凱恩斯,他主張市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)并不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,國(guó)家干預(yù)才是資源配置的主要方式。凱恩斯從有效需求不足的理論出發(fā),否定了供給自動(dòng)創(chuàng)造需求、市場(chǎng)調(diào)節(jié)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論依據(jù)和基本命題,從而打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼓吹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)無(wú)所不能的神話。邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律、資本邊際效率遞減規(guī)律和靈活偏好的存在,會(huì)導(dǎo)致有效需求不足。國(guó)家應(yīng)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策、實(shí)施新的收入分配制度,提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)傾向。
新自由主義理論的主要代表人物是哈耶克和弗里德曼,主張市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置,但承認(rèn)現(xiàn)實(shí)中存在著市場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題。換言之,市場(chǎng)在資源配置中起主導(dǎo)作用,國(guó)家只要進(jìn)行必要的適當(dāng)?shù)母深A(yù)。哈耶克反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),推崇市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)。他既不支持貨幣政策,也不支持財(cái)政政策,他認(rèn)為市場(chǎng)能夠有效配置資源。弗里德曼的經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是:自由放任,輔之以國(guó)家干預(yù)。國(guó)家需要采取的唯一措施是控制貨幣供應(yīng)量,其余的全部交給市場(chǎng)。這既能降低通貨膨脹,降低失業(yè)率,也能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。
市場(chǎng)失靈論學(xué)者認(rèn)為完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)是資源配置的最佳方式,但完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論假設(shè),在現(xiàn)實(shí)中并不存在。單純依靠市場(chǎng)不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置,而且會(huì)造成一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
相對(duì)于西方而言,我國(guó)的市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用與西方存在差異,但基本上遵循了西方主流學(xué)派的觀點(diǎn),是西方經(jīng)濟(jì)理論與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合的新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論成果。
以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路進(jìn)行探索時(shí),我國(guó)就已經(jīng)出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的萌芽。
1956年底,毛澤東同工商界人士談話時(shí)提出,“因?yàn)樯鐣?huì)有需要就發(fā)展起來(lái)……可以消滅了資本主義,又搞資本主義?!彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào):“商品生產(chǎn),要看它同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn),同社會(huì)主義相聯(lián)系就是社會(huì)主義制度的商品生產(chǎn)。”不久,他又強(qiáng)調(diào)重視價(jià)值規(guī)律是客觀存在的經(jīng)濟(jì)法則。1962年,陳云在中共八大提出的“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”的設(shè)想,實(shí)質(zhì)上是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”的思想。
1966年到1976年,文化大革命期間,關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索未能繼續(xù)深入發(fā)展,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的措施也未能真正實(shí)施。但這些探索具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)源。
1978年十一屆三中全會(huì)召開,我國(guó)實(shí)施改革開放政策,正式引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),開始實(shí)施以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。這一轉(zhuǎn)變?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的過(guò)程中具有里程碑式的意義。
1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》明確指出:“必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用,要大力發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換”。這一思想是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下,市場(chǎng)調(diào)節(jié)起“輔助性”作用,計(jì)劃與市場(chǎng)開始相互包容,市場(chǎng)在一定程度上能夠參與社會(huì)資源配置。
1987年召開的中共十三大會(huì)議提出:“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,要運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩種手段,逐步建立“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。市場(chǎng)在資源配中的作用已經(jīng)由原來(lái)的“輔助性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)性”,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)改革。
1992年初,鄧小平南巡時(shí)更加明確地指出:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平對(duì)社會(huì)主義能不能實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)爭(zhēng)論不休、妨礙經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的問(wèn)題,作出了一個(gè)精辟、透徹的總回答,標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的初步形成和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立。
1992年,中共十四大界定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵:“就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化。”市場(chǎng)在資源配置中的作用由“引導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎A(chǔ)性”,即市場(chǎng)是初級(jí)的、最基本、最重要的資源配置手段。
2000年召開的黨的十五屆五中全會(huì)宣布:“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?!笔袌?chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,由“國(guó)家宏觀調(diào)控下”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭找婷黠@地”,讓市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮資源配置作用。
2002年黨的十六大報(bào)告指出:“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。”由“日益明顯地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诟蟪潭壬稀?,這與我國(guó)剛加入世貿(mào)組織有關(guān)。當(dāng)時(shí)我國(guó)必須根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,使市場(chǎng)在資源配置中的作用進(jìn)一步提升,形成更加開放有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
2007年黨的十七大報(bào)告指出:“要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用……加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系?!庇伞霸诟蟪潭壬习l(fā)揮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬闹贫壬细玫匕l(fā)揮”,標(biāo)志著市場(chǎng)配置資源已進(jìn)入制度化的新階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展越來(lái)越規(guī)范。
2013年十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!笔袌?chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,這一變化具有里程碑式的意義。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,即市場(chǎng)決定資源配置的本質(zhì)要求,是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵循和貫徹的價(jià)值規(guī)律。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中,中共對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了由片面到整體、由表象到實(shí)質(zhì)的過(guò)程,體現(xiàn)了中共對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的邏輯遞進(jìn)。中共始終堅(jiān)持“實(shí)事求是”的思想路線,即“解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”。
第一,解放思想。中共把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,打破了“把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義基本特征、把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為資本主義基本特征”的傳統(tǒng)觀念,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨勇于解放思想的品質(zhì)。解放思想包含了創(chuàng)新性思維方式和開放性思維方式。創(chuàng)新性思維方式是指在借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,把市場(chǎng)作為一種資源配置手段,形成了有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;開放性思維方式是指中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行對(duì)外開放政策,兼收并蓄,引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,實(shí)事求是。我國(guó)在引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合,形成了有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是的思想品質(zhì),包括求是性思維方式和過(guò)程性思維方式,求是性思維方式是指從我國(guó)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想萌芽到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立和發(fā)展,這期間制定的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的措施都是以當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)的。過(guò)程性思維方式是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的、環(huán)環(huán)相扣的、系統(tǒng)性的過(guò)程,而不是零散的、支離破碎的過(guò)程。
第三,理論聯(lián)系實(shí)際、在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。西方學(xué)術(shù)界對(duì)市場(chǎng)在資源配置中作用的認(rèn)識(shí)是不同的,中共并非直接套用某一理論,而是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中共對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)在資源配置中作用的認(rèn)識(shí),一直在“真理指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐檢驗(yàn)真理”的循環(huán)中不斷深化,不斷發(fā)展。一方面,中共將西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合,建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;另一方面,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過(guò)程中,中共始終通過(guò)實(shí)踐結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)理論是否正確。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展歷程貫穿了兩條主線,一條是市場(chǎng)在資源配置中作用的變化:1956年出現(xiàn)市場(chǎng)思想萌芽→1978年引入市場(chǎng)→1981年“輔助性”作用→1987年“引導(dǎo)性”作用→1992年“基礎(chǔ)性”作用→2013年“決定性”作用。另一條是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善:1956年發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)→1978年實(shí)施以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革方針→1987年建立計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制→1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制→2013年全面深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。這兩條線相輔相成,相互促進(jìn),體現(xiàn)了中共堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”的思想路線,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展歷程,不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的歷史變化過(guò)程,而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身與社會(huì)主義制度相結(jié)合的歷史發(fā)展過(guò)程。中共對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的發(fā)展歷程與中共的邏輯遞進(jìn)相一致,這體現(xiàn)了中共堅(jiān)持歷史與邏輯相統(tǒng)一的馬克思主義科學(xué)原理,具體表現(xiàn)為中共“實(shí)事求是”的邏輯思維方式與市場(chǎng)在資源配置中作用的發(fā)展歷程相統(tǒng)一。市場(chǎng)在資源配置中起“決定性”作用是從理論上和實(shí)踐上將社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的重大發(fā)展,是我國(guó)遵循歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法、堅(jiān)持實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的最新成果。
[1]亞當(dāng)·斯密:國(guó)富論[M].北京:華夏出版社,2013.
[2]宋冬林:西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的演化及啟示[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,1993(4).
[3]毛傳清:論中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段[J].當(dāng)代中國(guó)史研究,2004(5).