（長江工程職業(yè)技術學院，武漢 430212）

職業(yè)教育作為我國教育體系的重要組成部分，培養(yǎng)了一大批專業(yè)技能型人才，有力促進了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。為加強和推進國內(nèi)職業(yè)教育科學有序發(fā)展，2010年我國出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確指出，要建立中高職協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育吸引力。2011年8月《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》進一步提出，要深入推進中高等職業(yè)教育銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質技能型人才。當前，中高職教育銜接正處于改革試水階段，要正確、充分地認識中高職業(yè)教育科學銜接的重要意義和協(xié)調發(fā)展中存在的瓶頸問題。

當前，國內(nèi)市場對人才結構與內(nèi)涵的要求不斷提高，對從業(yè)人員的技術技能和科技應用型人才的依賴程度明顯增強。近年來，本科高校逐年擴招，中職教育普遍存在“招生難”和“就業(yè)難”現(xiàn)象。推進中高職教育科學協(xié)調發(fā)展，有益于緩解就業(yè)用人壓力，為中職教育健康發(fā)展注入活力，以中職“后備力量”推動高職教育可持續(xù)發(fā)展，不斷完善國內(nèi)職業(yè)教育體系。

1 目前中高職教育銜接的常見模式

（1）“3+2”模式。“3+2”模式為接受中高職教育5年，即3年中職教育和2年高職教育。期間，學生在完成中職教育后通過錄取考試進行選拔，由高職院校根據(jù)專業(yè)銜接情況進行考核，并按比例錄取。此種模式在一定程度上可以穩(wěn)定高職學院生源，但因選拔范圍較小，淘汰率不高，難免出現(xiàn)生源質量下降等問題。

（2）“對口升學”模式。對有升學愿望的中職院校（職高、技校、中專）畢業(yè)生采取統(tǒng)一的對口專業(yè)考試，錄取后進入相應專業(yè)的高等職業(yè)院校學習。期間，中職畢業(yè)生自由選擇報考高職院校，中、高職院校間沒有合作關系。此種模式因不同生源學生的文化基礎和專業(yè)實踐技能存在差異，導致統(tǒng)一教學存在困難，易造成重復教學或中職所學專業(yè)知識在高職就讀期間有效利用率低等問題。

（3）“五年貫通”模式。招收參加中考的初中畢業(yè)生，達到錄取成績后，直接進入高職院校學習中高職課程內(nèi)容，學制為五年。該模式采用分段式教學形式，第一階段為期3年，以公共課為主，主要學習文化基礎知識；第二階段為期2年，以專業(yè)課為主，主要學習專業(yè)理論知識以及培養(yǎng)職業(yè)技術能力。此種模式教學方式單一、教學計劃過于整體化，不能突顯中職與高職兩種培養(yǎng)目標的銜接和專業(yè)技能水平、級別的變化與提升，并不是真正意義上的中高職教育銜接形式。

2 中高職教育協(xié)調銜接中存在的問題

一是中高職教育管理體制存在脫節(jié)。2011年前，高職教育和中職教育是由教育部不同司局歸口管理，國內(nèi)大多省市也相應設立高教處和職成處兩個部門進行管理，其相互獨立，缺少足夠的交流和協(xié)作，導致中高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標和定位等方面無法有序對接，沒有建立良好的聯(lián)動發(fā)展機制。

二是中高職教育專業(yè)設置銜接性較差。由于歷史原因，我國中高職教育專業(yè)設置不夠統(tǒng)一。目前，中高職教育在專業(yè)目錄修訂時間、專業(yè)設置等方面因管理體制的關系而存在差異。2010年新修訂的中職專業(yè)目錄共設置專業(yè)321個，而現(xiàn)行高職專業(yè)目錄是2004年12月修訂頒布的，共有專業(yè)532個。總體來看，中高職學院間缺乏有效的溝通協(xié)調，沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)目錄，知識的遞進層次性較差。

三是中高職教育招生銜接有斷層。國內(nèi)高職院校普遍以招收普高學生為主，面向“對口升學”中職生的指標一般限定在5%以內(nèi)，導致中職生接受高職教育的機會很少。另外，由于中高職專業(yè)設置不同，一些有升學愿望的中職生因無法在對口高職找到相關或相近專業(yè)而不能報考，不得不放棄升學機會。

四是中高職教育課程內(nèi)容冗雜。在教育教學方面，中高職銜接的關鍵問題是構建相應的專業(yè)課程體系，明晰各自課程教學內(nèi)容。目前國家還未制定統(tǒng)一的不同層次職業(yè)教育課程標準，高職大部分專業(yè)課程設置是以普高學生“零專業(yè)基礎”為基準，難免與中職課程內(nèi)容雷同、重復，造成中高職教育資源的浪費，影響了學生的學習積極性。另外，中職教育偏重操作技能和就業(yè)能力的培養(yǎng)，存在著輕基礎、重專業(yè)，輕理論、重實踐，輕理解、重操作等現(xiàn)象，因此，中職生升入高職后，對基礎文化課的理論學習普遍感到困難，較難達到高端技能型人才培養(yǎng)要求。

3 推進中高職教育協(xié)調發(fā)展的建議

3.1 創(chuàng)新管理體制機制，為職業(yè)教育有序發(fā)展提供保障

針對當前中高職教育管理體制尚未完全統(tǒng)一協(xié)調的現(xiàn)狀，應加大現(xiàn)代職業(yè)教育改革力度，使以往由教育行政主管部門統(tǒng)包統(tǒng)攬的模式逐步向建立適應中高職教育協(xié)調發(fā)展的新型管理體制機制轉變。一是探索實行職業(yè)教育管理體制改革?？蓪W習借鑒國內(nèi)外科學先進的教育體制和模式，如我國臺灣地區(qū)“一條龍”體制下的“技職教育”管理體系。二是同步突顯職業(yè)教育管理特性。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整的不斷加速，現(xiàn)代職業(yè)教育管理更應當表現(xiàn)出“自主”、“開放”、“靈活”的特性。三是創(chuàng)新職業(yè)教育投資體制。要研究探索教育資本引入機制，尤其是要優(yōu)化完善校企合作辦學體制機制，不斷提高職業(yè)院校辦學活力和水平。

3.2 建立職業(yè)資格證書和學歷證書相結合的招生制度

中高職教育銜接的出發(fā)點和落腳點是學生綜合能力的銜接。職業(yè)資格證書（或技能等級證書）能夠證明持有者具備某種職業(yè)所需的專門知識和專業(yè)技能；學歷證書是證明持有者已掌握了某專業(yè)所需的文化知識和專業(yè)基礎知識。以這兩類證書為基礎，研究制定理論與專業(yè)技能并重的招生錄取辦法，從而實現(xiàn)中高職培養(yǎng)目標和能力的有效銜接。其中，中高職可協(xié)同專家、行業(yè)協(xié)會共同協(xié)商，規(guī)定職業(yè)教育各個層次（中職與高職）的專業(yè)在職業(yè)知識、技能和能力應達到的標準和程度，厘清職業(yè)資格證書與對應的職業(yè)能力等級和職教各層次之間的關系，進一步完善國內(nèi)職業(yè)教育的招生體系。

3.3 推行學分制模式，破解中高職教育專業(yè)與課程內(nèi)容設置的難題

探索實行學分制，允許學生根據(jù)個人情況跨專業(yè)選課，建立不同級學校間學分相互認可機制。通過學分制解決高職由于兩種生源的差異給教學計劃安排和課程設置所產(chǎn)生的問題。中職教育可取消學制限制，采取必修課和選修課模式，按照修滿學分即可畢業(yè)原則，同步注重專業(yè)理論知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)，平衡學生綜合能力。同時，針對非中職生源的高職生，可到相關中職學校選修一定學分的專業(yè)理論和專業(yè)技能課，以達到高職的起點要求，從而使得高職院校能夠以中職生水平為起點制訂教學計劃和設置課程，避免出現(xiàn)課程重復和內(nèi)容雷同的現(xiàn)象。

總之，在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提速產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的大環(huán)境下，中高職教育相互促進、貫通銜接、協(xié)調發(fā)展是構建科學完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然趨勢，更是我國職業(yè)教育不斷吐故納新，永葆生機的內(nèi)在動力。

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