馬驍　李洋　魏連生

摘要：水利事業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要組成部分，也是決定社會進步的重要內容，隨著社會的進步，水利工程項目越來越多，對施工管理也提出了更高的要求。如果管理不到位，就會對水利工程的質量產生一定的影響，造成工程建設中出現安全隱患。針對如何加強管理，確保工程的質量，本文對施工建設中的一些問題進行了分析，并提出了相應的對策。

關鍵詞：水利工程；施工；管理；質量

中圖分類號： TV512 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-67-1

近年來，我國水利工程建設突飛猛進，工程項目逐年增多，眾多的水利工程項目要求管理水平不斷提高。管理水平的高低，對于工程的質量起到了決定性的作用，目前施工過程中還存在著這樣那樣的問題，對工程質量產生影響，管理上還有很多不足，要充分引起重視，加強管理，采取有效措施，切實提高工程的質量，確保城市建設的順利進行，促進經濟的快速發(fā)展。

1 水利工程施工管理存在的問題

1.1 質量意識不強

質量是工程的保障，在施工中，工程的質量始終是第一位的，但由于利益的驅動及監(jiān)管等方面的原因，致使一些工程施工中質量意識不強，要求不夠，把關不嚴，管理意識較差，導致工程質量達不到標準，甚至出現一些“豆腐渣”工程。另外由于規(guī)劃等方面的原因，考慮得不夠周全，忽視一些意外情況的發(fā)生，沒有做足預案，往往會由于工期、天氣、突發(fā)情況等導致施工不能按計劃進行，嚴重影響工程的質量，所以要大力加強質量安全意識。

1.2 前期準備工作不足

在城市建設及經濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，一些水利工程項目也是隨著發(fā)展而快速立項的，在大發(fā)展的背景下，決定了水利項目的快速建設，這勢必會對前期的準備工作有很大的影響，一個工程的建設，前期的準備工作十分重要，要進行細致的分析研究，這個過程需要一定的時間和大量的人力、物力、財力來保障，但由于工期及建設的需要，很多施工單位為了減少費用，往往在前期準備工作沒有做足的情況下就匆匆開工建設，對整個工程沒有全面系統(tǒng)的調研，對于一些自然環(huán)境的評估、資源的配置、經濟的平衡等都不能進行充分的考慮。

1.3 對工程施工缺乏有效監(jiān)管

由于質量意識方面的不足，加上前期準備的不足，再有利益的驅使，使得一些水利工程在施工過程中，監(jiān)管工作很難有效進行，一些監(jiān)理單位往往成了施工單位的陪襯，這樣就造成了施工單位既是運動員，又當裁判員，監(jiān)理工作很難到位。加上監(jiān)管隊伍素質良莠不齊，部分工作人員的質量意識及責任心差，這些方面的因素都造成無法對工程質量做到有效的控制。

1.4 施工人員能力不強

我國的工程建設現在多采用招投標承包的形式，由于利益的原因，存在一些層層轉包的現象，一些技術能力差、資質水平不夠的規(guī)模較小的施工單位，通過復雜的人際關系及利益輸送也能參與到工程建設中來。能力不強，業(yè)務不熟的人員對于一些簡單的施工還勉強可以，但遇到較復雜、技術要求高的問題往往束手無策，全憑經驗工作，往往會做出錯誤的決定，給工程埋下隱患甚至產生嚴重的后果，對工程質量影響較大。

2 加強水利工程施工管理的對策

2.1 對水利工程施工加強管理

水利工程的施工建設是個相對復雜的項目，要確保工程質量，必須建立全程的施工責任制，每個工序都要有專人負責，必須改變集體負責的狀態(tài)，因為集體負責的結果往往是沒人負責。對于施工的質量必須足夠重視，視質量如生命，單位領導、項目領導、工程技術、具體施工都要層層落實責任，一旦哪個環(huán)節(jié)出現問題，能夠做到有據可查、有人可追，實行工程質量終身制，這樣才能確保每個人都能負起責任，在施工中全身心投入，保證工程建設一絲不茍，避免以往一些重大工程事故產生后，無人追責、無人可查，最后不了了之的情況再度重演。

2.2 建立健全規(guī)范化的質量保障體系

工程的質量貫穿于工程的每個階段，是一環(huán)扣一環(huán)的，從工程的前期準備工作開始就要建立嚴格的質量保證體系，立項、考察、規(guī)劃、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，都要把系統(tǒng)工程的理論應用到管理中，每個環(huán)節(jié)都要做到規(guī)范化、系統(tǒng)化，從措施、制度、組織、預案等各個方面齊抓共管，加強工程質量監(jiān)督與管控，建立健全工程的質量保障體系，切實、有力地保障工程的高水準高質量建設。

2.3 建設資金管理要合理應用

建設資金是工程順利進行的命脈，所以必須要保證建設資金的充足及合理利用。建設資金必須要統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ茫荒芘沧鏊没蛘加?，賬目要清楚，嚴格按照合同進行收付款，確保工程建設中的材料及人員的費用支出，以保證施工質量，同時要科學使用資金，避免浪費，最大限度地保證建設資金的合理、優(yōu)化配置。

2.4 加強施工項目的監(jiān)督管理

一方面要建立專門監(jiān)管部門加大監(jiān)督力度，另一方面要提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質及職業(yè)素養(yǎng)，在實際的施工管理中發(fā)揮監(jiān)管的作用。同時也要把現代化的科技手段應用到施工管理中，學習一些國外的先進管理理念，切實做到有力監(jiān)管，確保工程質量。

作者簡介：馬驍，遼寧江河水利水電工程建設監(jiān)理有限公司，助理工程師，研究方向：施工監(jiān)理。