劉麗芬

摘要：職工住房的公積金是由職工個人承擔部分和單位承擔部分共同構成，這些年，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，住房公積金作為一種新型的職工住房資金積累，額度逐年增大，職工申請政策性住房貸款和公積金提取業(yè)務也不斷擴展。因此，維護住房公積金所有者的合法權益，加強住房公積金財務管理顯得尤為重要。

關鍵詞：住房公積金 會計核算

一、住房公積金會計核算的基本原則

對于住房公積金的核算要實現(xiàn)兩個分賬。一個是管理中心管理的住房公積金和其他住房資金，對于這兩個方面需要實行分賬核算。還有住房公積金增值收益和管理中心管理費用應嚴格實行分立賬戶，單獨的核算。

管理中心需要設立住房公積金個人明細賬，實行三級明細核算。住房公積金總賬核算是一級科目，住房公積金單位賬戶核算是二級科目，住房公積金個人賬戶的核算時三級科目，需要保證賬賬相符，賬目和實際相符。

對于住房公積金的收入和支出核算采取對應核算原則，也就是權責發(fā)生制或者收付實現(xiàn)制。現(xiàn)今的管理中心對于住房公積金收支的業(yè)務一般采取的是權責發(fā)生制原則進行核算。權責的發(fā)生制和收付實現(xiàn)制是相對應的，收付實現(xiàn)指是以受到或者支付的現(xiàn)金作為確認收入和費用依據(jù)。根據(jù)權責發(fā)生制確認收入和費用，這樣才能真實的反映出特定會計期間實際經(jīng)營活動的成果。

二、住房公積金會計核算存在的問題

（一）住房公積金是封閉性的專項基金

從整個繳交者的角度來看，其實際繳交的公積金不能隨時被“回贖”，只有在符合購房條件的時候才能進行使用，要么就是在退休的時候進行一次性的提取，在這之前，繳交的資金實際上被用來幫助其他繳交者滿滿足住房的需要，這體現(xiàn)了基金在內(nèi)部成員之間進行的互助和互濟。從整個資金實際運作的角度來看，公積金從歸集“入賬”，到提取或者發(fā)放貸款“出賬”整個資源的循環(huán)僅僅局限了內(nèi)部，并沒有用和外部的資本市場進行連通，這就要求實現(xiàn)資金平衡是關鍵因素。因此，歸集業(yè)務是為了保證提取和個人貸款業(yè)務正常開展，維持整個公積金資本運作的基礎和前提條件。

（二）住房公積金管理實行原則方面的問題

整個住房的公積金是由住房公積金管理委員會進行決策，然后管理中心運作，由銀行專戶存儲，財政監(jiān)督的原則。從這里我們可以看出，管理中心的任務是負責住房公積金的歸集，以及保值和增值，但是具體的金融業(yè)務等都是委托給住房公積金管理委員會制定的國有銀行進行辦理的，這樣的委托密實存在很多的弊端，別如在增加住房公積金的行政管理成本以及使用公積金，面臨的風險將會增大。

三、住房公積金的會計核算管理模式

住房公積金，是一種結合住房制度改革的實際情況實際施行的一種政策，是運用強制性的儲存方式，構建的一種長期的義務性和個人住房消費專項資金，也就是職工工資的一部分。這樣的目的在于運用長期強制性的儲蓄方面的政策，實現(xiàn)籌集和實現(xiàn)融通住房建設的資金。從而不斷的提高和改善城鎮(zhèn)職工家庭解決自住住房方面的能力?，F(xiàn)今的住房公積金會計方面的核算模式主要分為兩種類型：一種是直接的歸集模式，另一種是委托歸集的模式。

對于住房公積金會計的核算的側重點和一般的會計核算之間不同，住房公積金的會計核算的科目可以分成四個大類14個科目，也就是資產(chǎn)類的6個，負債類的有3個，凈資產(chǎn)的類的有3個，收支類的有2個，對于會計處理相對于工業(yè)企業(yè)來說是比較簡單的，既不需要對于生產(chǎn)的費用進行歸集，也不需要按照產(chǎn)品進行實際的分配。

四、做好住房公積金的財務管理策略

（一）做好立法制度建設

現(xiàn)今我國施行的政策方面的依據(jù)《住房公積金管理條例》，也只是以政府令的形式進行頒發(fā)，沒有在立法程序方面進行嚴格的法律方面的研討，從而保證住房公積金相關的制度得到有效的實施。我們在進行大量研究的基礎上，對于整個運作的過程中出現(xiàn)的權、責、利等這些環(huán)節(jié)實現(xiàn)立法保證。只有采取這樣的保證措施，才能對相關的單位進行監(jiān)督，讓相關單位更好的履行管理方面的職責，還需要及時的給定額的職工繳存住房公積金，從而實現(xiàn)對職工合法權益方面的有效維護，及時給職工繳存住房公積金，從而維護職工的權益，提高職工公積金的繳交率。

（二）做好執(zhí)法檢查

要做好執(zhí)法方面的檢查，就需要做好住房公積金繳存情況方面的執(zhí)法相關的檢查工作，做好各部門之間的有效配合，并采取行政、法律和建立信息系統(tǒng)等多種途徑和手段，對于監(jiān)理起來的住房公積金方面的制度和實際的情況進行全面的清理工作。還要充分的發(fā)揮好各個單位之中工會在監(jiān)督方面的重要作用，對于住房公積金方面監(jiān)理和繳存的實際情況，需要定期的向職工代表大會做好報告和匯報，對于城市實際使用媒體的情況，需要提高這樣進行操作的透明度，還需要做好非公有制經(jīng)濟組織，在建立住房公積金制度方面的工作，做到應該建設的方面進行建設，應該進行繳納的需要及時進行繳納。

（三）開發(fā)和設計科學規(guī)范的公積金管理信息系統(tǒng)

整個公積金存在業(yè)務量方面很大，實際的工作繁雜，這就需要采用實際功能方面完備，設計比較合理的管理信息系統(tǒng)，要有強大的技術支持。相關的中心還需要加大力度，開發(fā)出適合會計核算管理模式的公積金的相關的管理系統(tǒng)，。這樣的系統(tǒng)應該分為兩個主要的部分，也就是公積金歸集管理信息系統(tǒng)以及公積金核算管理系統(tǒng)。其中公積金歸集管理系統(tǒng)核算到繳存單位和個人，公積金核算管理系統(tǒng)核算到承辦的銀行，公積金歸集管理的相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是經(jīng)過整理之后送到公積金核算管理系統(tǒng)之后進行具體的賬務核算，這就全方位的實現(xiàn)了住房公積金管理核算的系統(tǒng)信息化。

總之，想要做好住房公積金的管理，還需要建立和健全嚴密的內(nèi)部控制制度，做好內(nèi)部崗位的責任制。明確劃分各崗位的職責權限，做到職責明確，責任清楚，整個操作的程序符合要求，這樣才能保證核算工作健康有序的開展。

參考文獻：

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