熊光清3月21日，山東省平度市杜家疃村農(nóng)田里一處帳篷起火，致4名守地農(nóng)民一死三傷。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)群眾反映，該案件與該村的征地矛盾有關(guān)。平度警方表示，該案有縱火嫌疑。最近幾年來(lái)，與征地相關(guān)的暴力事件不斷發(fā)生，人們對(duì)基層政府的治理能力產(chǎn)生質(zhì)疑。當(dāng)前，各地政府必須采取有效措施，避免此類(lèi)悲劇的發(fā)生。第一，要回歸法治軌道，通過(guò)法律手段解決矛盾和糾紛。無(wú)論基層政府還是基層民眾，應(yīng)當(dāng)有法治意識(shí)，處理矛盾和糾紛，必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行。法治并不是有了法律就能實(shí)現(xiàn)的，首先必須要有守法的意識(shí)。目前中國(guó)法律法規(guī)已經(jīng)比較完善，守法的觀念和意識(shí)卻沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，不僅很多老百姓沒(méi)有樹(shù)立起法治觀念，甚至一些行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)也做得不好。拆遷問(wèn)題涉及老百姓的切身利益，一定要按法律辦事，按規(guī)章制度處理問(wèn)題。在一些暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆導(dǎo)致的血案中，強(qiáng)征強(qiáng)拆者和被征收拆遷者都沒(méi)有法治意識(shí)，特別是一些強(qiáng)征強(qiáng)拆者恃強(qiáng)凌弱，以為任何事情憑借權(quán)力都可以“搞定”或者“鏟平”，導(dǎo)致糾紛和矛盾失控，釀成嚴(yán)重的悲劇。第二，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)抗?fàn)幮跃S權(quán)行為進(jìn)行開(kāi)放性疏導(dǎo)，使之能夠在合法的制度化渠道中展開(kāi)。一些老百姓尚不習(xí)慣于通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題，政府部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟渠道，例如：信訪、舉報(bào)、投訴等方式，或者通過(guò)自治性組織（例如：工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、村民委員會(huì)等）開(kāi)展集體行動(dòng)，使抗?fàn)幮跃S權(quán)行為能夠以合法的方式展開(kāi)，避免一些利益受到損害的老百姓走上極端維權(quán)的道路，把對(duì)社會(huì)秩序的破壞性降低到最小程度。要特別注意，在社會(huì)治理和政府管理工作中，一定要給社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題留出釋放的口子。第三，在處理抗?fàn)幮跃S權(quán)行為時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)要注意策略和手段的靈活性，要特別防止不要陷入兩個(gè)極端。一是過(guò)于強(qiáng)硬，見(jiàn)風(fēng)就是雨，把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，把低層次的問(wèn)題高層次化，結(jié)果導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。二是認(rèn)為“人民的內(nèi)部問(wèn)題用人民幣解決”，形成一種“花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定”的行為模式，陷入到“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的惡性循環(huán)之中。其結(jié)果，這在某種程度上促使一些人通過(guò)鬧事獲得不當(dāng)利益。這導(dǎo)致政府權(quán)威遭到嚴(yán)重削弱，公民權(quán)利保護(hù)的法治基礎(chǔ)也被破壞殆盡?！ㄗ髡呤菍?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）