馮田超

（遼寧省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，遼寧 沈陽110006）

1 概況

義縣位于遼寧省西部，隸屬錦州市，義縣下轄8個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)民族鄉(xiāng)，240個(gè)行政村?？h界東靠醫(yī)巫閭山與北鎮(zhèn)接壤，北鄰阜新，西界北票，南與錦州毗連，總面積2495.85 km2，總?cè)丝?4萬人，全縣大小河流20多條，以大凌河、細(xì)河較大，義縣縣城位于大凌河右岸，現(xiàn)狀城區(qū)人口7.5萬人。大凌河是遼寧省西部最大的河流，大凌河流域洪水災(zāi)害頻繁，義縣縣城位于大凌河右岸，現(xiàn)狀城區(qū)人口7.5萬人，為了保障義縣城區(qū)段的防洪安全，亟須加快防洪工程設(shè)施建設(shè)。

2 洪水災(zāi)害

大凌河是遼寧省西部最大的河流，其南支發(fā)源于遼寧省建昌縣，北支發(fā)源于河北省平泉縣，南北2支匯合于遼寧省喀左縣大城子鎮(zhèn)。大凌河流經(jīng)建平、喀左、凌源、朝陽、北票、義縣，于凌海市注入渤海，流域面積23263 km2，干流長447 km。

大凌河流域洪水災(zāi)害頻繁，自1930年以來，先后于 1930，1945，1949，1962，1963，1977，1984，1994年發(fā)生較大洪水8次，平均不到10年就要遭受一次較重的洪水災(zāi)害，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。其中以1949、1962年洪水災(zāi)害最重。

1949年7月中旬到8月中旬，遼寧大部分地區(qū)陰雨綿綿達(dá)超過40 d，又受臺風(fēng)襲擊，各地河水猛漲，泛濫成災(zāi)，尤以遼西地區(qū)為重。據(jù)洪水調(diào)查，1949年洪水是大凌河歷史上最大的洪水，義縣站洪峰流量30400 m3/s。在義縣，洪水越過城墻，進(jìn)入城內(nèi)，造成縣城內(nèi)洪水泛濫。

1962年遼西地區(qū)大凌河中上游普降暴雨，造成大凌河河水暴漲，發(fā)生了1962年7月26日的大凌河實(shí)測最大洪水，義縣站洪峰流量為17300 m3/s。此次洪水造成朝陽市哨口營子村左堤決口，洪水沖入市區(qū)，水深最大處達(dá)3.5 m，錦承鐵路停運(yùn)3 d，公路多處被沖毀，交通損失達(dá)1.66億元（1962年不變價(jià)），市郊村屯大部分受災(zāi)，淹沒農(nóng)田2.0 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失4400萬元，錦縣以下兩岸決堤75處，受災(zāi)農(nóng)田3.6 hm2，受災(zāi)人口9.5萬人，倒塌房屋7338間。

隨著人口的增長和社會財(cái)富的積累以及遼寧省各地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，如歷史洪水重現(xiàn)，洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失和綜合社會影響將越來越大。

3 防洪工程現(xiàn)狀

義縣縣城位于大凌河右岸，義縣城區(qū)段防洪工程主要是防洪大堤，現(xiàn)狀城區(qū)段右岸有防洪堤，左岸沒有成型堤防。大凌河義縣城區(qū)段從上至下有錦阜鐵路橋、北關(guān)公路橋和錦阜高速公路橋3座橋梁。1950—1979年在縣城北端修建了2.4 km的城防堤，其中鐵路橋上游～西關(guān)變電所為1 km土堤，堤頂寬 3 m 左右，邊坡 1∶2，堤高 4～5 m，堤腳有石籠丁壩護(hù)堤，在河邊有3座丁壩護(hù)岸，總長58 m；鐵路橋與北關(guān)公路橋之間為1.4 km漿砌石擋土墻堤防，頂寬3.5 m左右，堤高5～7 m，迎水坡1∶0.3，背水坡 1∶2.5，堤下修 26 座丁壩護(hù)腳，總長766 m，丁壩間為石籠護(hù)腳；1980年修建了固灘潛壩11座，總長311 m；1994年后在北關(guān)公路橋下游前楊河口～高速公路橋新建一道土堤，長約2.0 km，該段堤防筑堤土料質(zhì)量較差，堤身標(biāo)準(zhǔn)不足。

目前，大凌河義縣城區(qū)段防洪工程存在的主要問題有：

1）防洪標(biāo)準(zhǔn)低及防洪工程不配套，與義縣城市發(fā)展規(guī)劃不相適應(yīng)。

義縣現(xiàn)狀城區(qū)面積7 km2，人口7.5萬人，按照《義縣縣城總體規(guī)劃（2009-2030）》，義縣2030年城區(qū)面積為17.4 km2，人口將達(dá)到16萬人。目前，大凌河義縣城區(qū)段左岸無成型堤防，灘地基本平20年一遇洪水位，與規(guī)劃新縣城規(guī)模極不相稱，急需提高左岸防洪標(biāo)準(zhǔn)。目前右岸現(xiàn)有堤防堤頂高程基本達(dá)到或超過50年一遇設(shè)計(jì)堤頂高程，但堤身斷面普遍不足，堤頂寬度基本在2～4 m，與2級堤防堤頂寬度6.0 m還有較大差距，當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)洪水時(shí)存在安全隱患。

2）河道采砂沒有規(guī)劃，亂采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，造成河道起伏不平，水流混亂，不利于洪水下泄；同時(shí)，沙坑、沙包的存在嚴(yán)重影響河道景觀效果，與新縣城要求的景觀生態(tài)河道要求還有較大差距。

3）水文站斷面附近廢棄橋墩阻水嚴(yán)重，不利于洪水下泄，需對廢棄橋墩進(jìn)行清障處理。

4）現(xiàn)狀生活污水未經(jīng)處理直接排放到大凌河，水質(zhì)污染嚴(yán)重，不滿足生態(tài)河道要求，需對現(xiàn)有排污系統(tǒng)進(jìn)行改造。

4 城市防洪對策

4.1 加快防洪工程設(shè)施建設(shè)

1）大凌河堤防。大凌河左岸錦阜高速公路橋～錦阜鐵路橋需新建堤防，堤防長度3272 m，本段堤防保護(hù)范圍為大凌河左岸凌北開發(fā)區(qū)，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，堤防等級為Ⅱ級。大凌河右岸錦阜高速公路橋～西關(guān)變電所，原有堤防需要加高培厚，堤防長度4469 m，此段堤防保護(hù)范圍為義縣老城區(qū)，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，堤防等級為Ⅱ級。

2）前楊河整治。前楊河整治范圍為：東關(guān)橋～河口，整治長度為600 m，該段為大凌河回水段。需要對現(xiàn)狀河道進(jìn)行削坡、平整，采用聯(lián)鎖式水工磚護(hù)坡、漿砌石護(hù)腳對河岸進(jìn)行防護(hù)。

4.2 進(jìn)一步完善非工程措施

編制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，對可能發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)洪水的淹沒范圍、洪水演進(jìn)路線、到達(dá)時(shí)間、淹沒水深及流速大小等過程特征進(jìn)行預(yù)測，標(biāo)示義縣城區(qū)段各處受洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)程度；建立防汛預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，在出現(xiàn)超安全水位前做出警報(bào)，組織人員和財(cái)產(chǎn)撤退轉(zhuǎn)移；推廣洪水保險(xiǎn)等措施。

5 結(jié)語

義縣是遼寧省重要的糧棉基地、畜牧業(yè)基地、金屬及非金屬礦產(chǎn)基地，是遼寧省最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，歷史上洪水災(zāi)害頻繁，本文提出的工程措施和非工程措施是解決大凌河義縣城區(qū)段防洪問題的可靠措施，為義縣城區(qū)段提供了防洪安全保障。