沈衛(wèi)紅

一、企業(yè)預(yù)警管理的概念

企業(yè)預(yù)警管理是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)而進(jìn)行事先預(yù)測(cè)和防范的一種戰(zhàn)略管理手段，是通過(guò)構(gòu)建必要的預(yù)警管理系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和分析企業(yè)面臨的危機(jī)，警示和提醒決策者，及時(shí)采取防范與調(diào)整措施，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警管理是把“預(yù)警”的科學(xué)理念引入思想政治工作領(lǐng)域，通過(guò)各種形式了解、掌握員工思想動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)判斷員工思想動(dòng)態(tài)可能的動(dòng)向，從而采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行正面引導(dǎo)，化解矛盾，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、健康發(fā)展。

員工思想動(dòng)態(tài)一般分為三級(jí)預(yù)警：黃色、橙色和紅色。員工思想狀態(tài)有較大波動(dòng)時(shí)，狀態(tài)標(biāo)識(shí)為黃色；員工思想狀態(tài)有很大波動(dòng)時(shí)，狀態(tài)標(biāo)識(shí)為橙色；員工思想狀態(tài)嚴(yán)重不穩(wěn)時(shí)，狀態(tài)標(biāo)識(shí)為紅色。

二、建立員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警管理機(jī)制的必要性

員工思想的活躍性、隱秘性、突發(fā)性、群體性已成為員工思想動(dòng)態(tài)的新特征。目前，石化行業(yè)員工隊(duì)伍中80后、90后員工占近一半，他們大多數(shù)為獨(dú)生子女，其生活、思想都具有多元化的特征：視野開(kāi)闊，追求時(shí)尚和新潮，但吃苦精神、集體觀念不如70后的員工。同時(shí)，員工需求也呈現(xiàn)多層次化，如工作環(huán)境、福利待遇、自身的發(fā)展等。受環(huán)境及薪酬待遇等影響，勞務(wù)工，特別是年輕的勞務(wù)工流失率相對(duì)較高，他們對(duì)企業(yè)的依賴度降低，打算在一個(gè)企業(yè)干一輩子的員工寥寥無(wú)幾。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專及以上占19%，高中（含技校及中專）占78%，初中占3%。目前，年輕員工基本上都具備一定的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，員工訴求表達(dá)的渠道更加暢通和多樣化，包括通過(guò)QQ、微博等發(fā)短信、發(fā)帖、跟帖等。如何準(zhǔn)確把握員工思想脈搏、及時(shí)有效地化解員工思想上的疙瘩，是思想政治工作者面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。

從近年基層征求意見(jiàn)及員工投訴情況看，員工投訴數(shù)量呈上升趨勢(shì)，員工投訴內(nèi)容范圍廣、涉及地市公司多，更有采取越級(jí)上訪、網(wǎng)上發(fā)貼或者其他過(guò)激行為的。信訪辦、穩(wěn)定辦等相關(guān)職能部門成了“消防隊(duì)”，往往是哪兒出現(xiàn)問(wèn)題就上哪兒撲救，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。員工投訴既暴露出了企業(yè)監(jiān)督制度、業(yè)務(wù)流程等方面的不足，同時(shí)，也在一定程度上反映出了企業(yè)的管理工作和思想政治工作滯后，工作中存在盲區(qū)，工作方法、流程不盡合理。

要想真正把思想政治工作做細(xì)、做實(shí)，必須打破傳統(tǒng)的思想政治工作模式，建立一套切實(shí)可行的員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警管理機(jī)制。通過(guò)積極有效的思想政治工作，正確引導(dǎo)員工的思想和行為，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性。

三、建立員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警管理機(jī)制的作用

（一）及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

為及時(shí)有效地化解員工的思想矛盾，防范企業(yè)內(nèi)部矛盾的發(fā)生，促進(jìn)員工個(gè)人安全、家庭幸福和企業(yè)和諧發(fā)展，近年來(lái)，一些公司如中石化在建立員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警管理機(jī)制方面進(jìn)行了積極有效的探索。暢通的信息采集網(wǎng)絡(luò)為及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)提供了保障。

（二）能夠把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)

員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警機(jī)制具有“真、快、準(zhǔn)”的優(yōu)點(diǎn)，即：真實(shí)性強(qiáng)，思想動(dòng)態(tài)反應(yīng)快，問(wèn)題性質(zhì)定位準(zhǔn)。建立員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警機(jī)制，對(duì)于把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、減少不必要的矛盾沖突、平衡員工心理，具有不可低估的作用。各基層黨支部要立足基層，以各種支部活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時(shí)與員工溝通交流和員工切身利益相關(guān)的問(wèn)題，及時(shí)梳理員工的思想動(dòng)態(tài)，充分聽(tīng)取員工的意見(jiàn)，做到問(wèn)題不積壓，員工不積怨；傳達(dá)公司的各項(xiàng)決策和思路，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理決策的透明度，激發(fā)員工參政議政的熱情。通過(guò)及時(shí)從源頭上化解矛盾、理順情緒，形成全員參與、共保穩(wěn)定的良好局面。

（三）能夠解決員工深層次的思想問(wèn)題

員工思想動(dòng)態(tài)分析預(yù)警機(jī)制之所以能夠達(dá)到解決員工深層次矛盾的目的，是由于它不同于傳統(tǒng)的工作方式的特點(diǎn)。首先，這種機(jī)制是一種制度化的、持續(xù)性的、常態(tài)化的工作，不是一種臨時(shí)性的、階段性的工作。其次，處理問(wèn)題的程序是多渠道、多層次的，對(duì)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題，只需要加以解釋、溝通；對(duì)于復(fù)雜的、深層次的問(wèn)題，由公司黨政聯(lián)席會(huì)等決策層來(lái)解決。

四、建立員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制需要注意的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）建立有效的信息收集系統(tǒng)，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)

建立有效的員工思想動(dòng)態(tài)信息收集系統(tǒng)主要有“由下而上”和“由上而下”兩種途徑?！坝上露稀本褪墙T工檔案，將員工的個(gè)人、家庭和情感等信息收集歸檔，形成基礎(chǔ)資料。在班組、部門、公司三個(gè)層面建立信息采集點(diǎn)，每個(gè)采集點(diǎn)都明確責(zé)任人，暢通預(yù)警機(jī)制工作流程，明確信息收集、信息傳遞、信息分析、信息處理四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全體員工（包括離退休等非在職人員）的思想動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)。利用基層會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解員工在想什么、關(guān)心什么、需要什么，形成定期的暢通的信息反饋系統(tǒng)?！坝缮隙隆奔搭I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入到基層，深入到員工當(dāng)中，通過(guò)參加基層調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、民主評(píng)議、績(jī)效考核反饋等形式，誠(chéng)心誠(chéng)意地與員工交流溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，關(guān)心他們的困難和疾苦，解疑釋惑，密切干群關(guān)系。對(duì)離退休員工等非在職人員、重點(diǎn)上訪人員的信息采集要延伸到8小時(shí)以外，延伸到家庭，進(jìn)行宣傳解釋、調(diào)查摸底、走訪慰問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

通過(guò)建立這種長(zhǎng)效的、制度化的信息反饋機(jī)制，使企業(yè)全面掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。信息收集時(shí)要注意信息的廣度和深度。不管是正面的、反面的，積極的、消極的都要掌握，尤其要掌握最基層員工的思想動(dòng)態(tài)，不能只聽(tīng)匯報(bào)，更不能以偏概全。

（二）認(rèn)真分析、預(yù)測(cè)，分層處置

對(duì)收集到的大量的員工思想動(dòng)態(tài)信息，要及時(shí)歸納、整理和篩選，組織定期的分析和研究，找出苗頭性、傾向性和普遍性的問(wèn)題，預(yù)測(cè)出影響范圍的大小、危害程度、后果的嚴(yán)重性，進(jìn)而找出產(chǎn)生這些矛盾的原因，制定出有針對(duì)性的對(duì)策。

對(duì)本級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題要盡最大努力在本級(jí)處置妥當(dāng)，防止群體和突發(fā)事件的發(fā)生；處置不了的要及時(shí)上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大或激化。同時(shí)，企業(yè)要形成大政工的氛圍。思想政治工作存在于企業(yè)的各個(gè)專業(yè)、各個(gè)部門、各個(gè)層面之中，員工思想動(dòng)態(tài)是全體員工從不同角度反映出來(lái)的，所以我們應(yīng)該樹(shù)立每個(gè)管理者都是思想政治工作者的意識(shí)，這樣才能使我們對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)有一個(gè)全面清晰的把握。endprint

（三）建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制

思想動(dòng)態(tài)預(yù)警不是目的，目的是要解決員工深層次的思想問(wèn)題。要解決問(wèn)題，就必須建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制，使預(yù)警信息能夠進(jìn)入決策、影響決策，使企業(yè)的決策符合科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)的決策，可以減少員工的思想問(wèn)題。相反，決策失誤，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)曲折甚至陷入困境，員工的思想問(wèn)題就會(huì)大大增加，思想政治工作的難度必將隨之加大，因此要充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，自覺(jué)踐行“一崗雙責(zé)”。要充分利用黨政聯(lián)席會(huì)、政工例會(huì)等相關(guān)會(huì)議，對(duì)現(xiàn)階段本單位員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入剖析、深入研究，慎重進(jìn)行事關(guān)員工切身利益的相關(guān)決策。牢固樹(shù)立為員工服務(wù)的思想，把團(tuán)結(jié)員工、共謀企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部所要解決的核心問(wèn)題，作為制定決策的根本目的。

（四）建立員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制要與相關(guān)工作相結(jié)合

1.要與信訪工作相結(jié)合。一方面，根據(jù)對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)的分析，有針對(duì)性地對(duì)群體等上訪事件進(jìn)行預(yù)防；另一方面，保證員工信訪渠道暢通，引導(dǎo)有意見(jiàn)的員工依法并且走正常渠道反映問(wèn)題。各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)員工反映的問(wèn)題要及時(shí)作出答復(fù)，不回避、不推諉、不拖拉。

2.要與員工培訓(xùn)工作相結(jié)合。要利用培訓(xùn)，提高廣大干部員工的思想政治素養(yǎng)，培育樂(lè)觀、豁達(dá)、寬容的精神，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的心態(tài)，以開(kāi)闊的心胸和積極的心境看待一切。在人與人關(guān)系上，引導(dǎo)員工樹(shù)立合理競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的理念，提倡包容和協(xié)作精神，形成互愛(ài)互助、冷靜理性、合法有序的表達(dá)訴求，不做任何不利于安定團(tuán)結(jié)的事情。

3.要與企業(yè)幫扶工作相結(jié)合。通過(guò)對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)信息的分析，將員工按性格特征、行為規(guī)范、文化程度和人際關(guān)系等進(jìn)行分類，在對(duì)員工個(gè)性差異持包容態(tài)度的同時(shí)，要特別關(guān)注那些性格內(nèi)向、環(huán)境適應(yīng)能力較差、壓力承受能力較弱、家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的員工，防止他們因承載不能承受之重而做出過(guò)激行為。對(duì)員工遇到的家庭貧困、天災(zāi)人禍、生老病死以及子女就業(yè)、就學(xué)、參軍等各種實(shí)際困難，企業(yè)要調(diào)動(dòng)各方面的力量，盡最大努力給予幫扶救助，讓他們感覺(jué)到企業(yè)的關(guān)愛(ài)和溫暖，從而增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)的信賴感和忠誠(chéng)度。

總之，建立員工思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，使思想政治工作變被動(dòng)為主動(dòng)，具有超前意識(shí)的工作方法。它能夠使我們的思想政治工作更深入、更廣泛、更具體。只要我們把這種機(jī)制與傳統(tǒng)的思想政治工作緊密結(jié)合，就能夠有效地把不利于企業(yè)發(fā)展的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工關(guān)心企業(yè)，從而促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定健康有序的發(fā)展。endprint