編者按：

按照黨的十八大部署，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目前正在全黨、全國深入展開。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。1月26日，河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議在鄭州召開。河南省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂出席會(huì)議并作重要講話，他對河南省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了回顧總結(jié)，對第二批教育實(shí)踐活動(dòng)作了動(dòng)員部署。郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

本期特編發(fā)來自商丘市和永城市貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部分文章，以饗讀者。

貫徹十八屆三中全會(huì)精神 勇當(dāng)全面深化改革排頭兵

李開勝

黨的十八屆三中全會(huì)，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼，凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動(dòng)智慧，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，是我國改革進(jìn)程的新階段、我們黨思想認(rèn)識的新飛躍、全面深化改革政策舉措的新突破、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新境界，是繼十一屆三中全會(huì)后，我們黨改革開放歷史上又一個(gè)重要里程碑。要通過深入學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來，進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，最大限度地凝聚改革共識。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十八屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，把商丘市睢陽區(qū)新城建設(shè)成美麗新城、富裕新城、活力新城、文化新城、平安新城的總體目標(biāo)上來。

一、 圍繞新型城鎮(zhèn)化，拓寬城區(qū)發(fā)展空間

我們將充分發(fā)揮新城辦事處的區(qū)位優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，積極服務(wù)好中州南路等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，著力建設(shè)魅力新區(qū)；強(qiáng)力推進(jìn)“城中村”改造，加大高檔樓宇、新型商業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，著力提升城市品位；強(qiáng)化“商”字商業(yè)圈的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)宇鑫國際、繽紛廣場等大型城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；加大“六城”聯(lián)創(chuàng)工作力度，不斷鞏固文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，著力打造一流宜居環(huán)境。

二、圍繞新型工業(yè)化，加強(qiáng)食品工業(yè)園建設(shè)

進(jìn)一步加快食品工業(yè)園區(qū)道路、用電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為食品產(chǎn)業(yè)集聚提供有力硬件支持，切實(shí)加大招商引資力度，圍繞食品工業(yè)，注重品牌建設(shè)，著力招大引強(qiáng)，積極推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造以盾皇食品等為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合化發(fā)展，使園區(qū)發(fā)展成果更多惠及群眾，讓群眾在食品工業(yè)園建設(shè)發(fā)展中得到實(shí)惠。

三、圍繞新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

按照“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的原則要求，積極培育城郊特色農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展壯大種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶隊(duì)伍，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)“基地化”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；依托食品工業(yè)園，以飲之健食品、金橋粉業(yè)等為帶動(dòng)，拉長食品加工、糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果；結(jié)合“美麗新城，整潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

四、圍繞改善民生，提升為民服務(wù)水平

進(jìn)一步深化社會(huì)管理創(chuàng)新平臺，繼續(xù)加快網(wǎng)格化、信息化、管理精細(xì)化、服務(wù)社會(huì)化“四化”建設(shè)，不斷強(qiáng)化新城社區(qū)服務(wù)中心的龍頭帶動(dòng)作用，切實(shí)構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，積極做好困難群眾救助工作，堅(jiān)持做好低收入人群的生活保障工作，特別是做好“城中村”的涉遷困難群眾救助工作，進(jìn)一步提升廣大居民群眾的幸福指數(shù)。

五、圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，加大工作對接力度

根據(jù)商丘市睢陽區(qū)下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)要求，我們將按照“城鎮(zhèn)引領(lǐng)、工業(yè)支撐、樓宇激活、城鄉(xiāng)互動(dòng)、文化助推、和諧穩(wěn)定”的總體發(fā)展思路，切實(shí)把全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長點(diǎn)，真正把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng)，將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)；進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，集中精力做大事、干要事、辦實(shí)事，工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn)，物力財(cái)力保證重點(diǎn)，督查考核緊盯重點(diǎn)；進(jìn)一步嚴(yán)格督查，樹立敢抓敢管、一抓到底的勇氣，敢于創(chuàng)新、敢于碰硬，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

總之，要切實(shí)吃透會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神與推動(dòng)當(dāng)前自身工作結(jié)合起來，同時(shí)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)自身實(shí)際工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全心全意服務(wù)新城居民，為新城的和諧、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。

做商丘好人，為商丘爭光

——訪商丘市道路運(yùn)輸管理處處長魯萬偉

文/本刊記者 朱群永 鄭君

商丘市道路運(yùn)輸管理處（以下簡稱“商丘市運(yùn)管處”）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十八屆三中全會(huì)精神，深入開展文明創(chuàng)建工作，在全市道路運(yùn)輸行業(yè)開展了學(xué)習(xí)雷鋒標(biāo)兵、黨員先鋒崗、共產(chǎn)黨員先鋒號、青年文明號等文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出許多拾金不昧、熱心社會(huì)公益事業(yè)的好的哥、好的姐。他們一諾千金，踐行“做商丘好人，為商丘爭光”的承諾；他們忠于職守，用責(zé)任守護(hù)乘客安全；他們誠實(shí)守信，用真誠樹起道義豐碑；他們樂于助人，用行動(dòng)感動(dòng)一座城市；他們奉獻(xiàn)社會(huì)，用無私詮釋人間大愛。近日，就“做商丘好人， 為商丘爭光”的有關(guān)問題，記者采訪了商丘市運(yùn)管處處長魯萬偉。endprint

魯萬偉告訴記者，商丘市運(yùn)管處黨委把文明創(chuàng)建工作列入黨委工作重要日程，成立了黨委書記任組長、處長及其他班子成員任副組長，主要科室負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，形成了黨政“一把手”統(tǒng)籌抓，職能科室具體抓，黨政工團(tuán)密切配合、齊抓共管的局面，做到了創(chuàng)建活動(dòng)年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)。為嚴(yán)格文明創(chuàng)建工作管理機(jī)制，市運(yùn)管處實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂了《商丘市道路運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃》及文明創(chuàng)建配套制度，并詳細(xì)分解創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)創(chuàng)建方案，做到逐年逐月實(shí)施，把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，推動(dòng)該市道路運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建工作深入開展。

魯萬偉對記者說，道路運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)窗口行業(yè)，全市運(yùn)管隊(duì)伍的素質(zhì)高低關(guān)系到商丘的形象，他們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每周周二、周五學(xué)習(xí)制度，并在全行業(yè)深入開展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)道德講堂，促進(jìn)了人員道德素質(zhì)的整體提高。涌現(xiàn)出了夏邑縣火店鄉(xiāng)交管站董存宇、孟磊、劉衛(wèi)華、李永衛(wèi)、郭曉輝見義勇為英雄群體，他們勇救31名落水群眾的事跡被媒體先后報(bào)道，獲得了社會(huì)的廣泛贊揚(yáng)。2013年12月9日，第五屆河南省公民道德論壇在商丘召開，商丘市道路運(yùn)輸行業(yè)擁軍車隊(duì)、巾幗文明車隊(duì)、黨員車隊(duì)、雷鋒車隊(duì)的先進(jìn)事跡是此次論壇的一大亮點(diǎn)，是“商丘好人”的杰出代表，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)：“商丘作為一個(gè)地級市，公共交通領(lǐng)域方面的精神文明建設(shè)能形成如此規(guī)模、達(dá)到這樣好的效果真是不簡單，這體現(xiàn)了市委、市政府在公民道德建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了商丘市運(yùn)輸管理部門取得的驕人成績，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。”

魯萬偉告訴記者，在文明創(chuàng)建活動(dòng)中，該處組織中層干部赴淮北、揚(yáng)州、南京等運(yùn)管部門學(xué)習(xí)考察，將文化建設(shè)與爭創(chuàng)文明單位相結(jié)合，舉辦了書畫攝影展等活動(dòng)；2012年6月，該處在運(yùn)管系統(tǒng)、客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、駕培、維修六個(gè)行業(yè)分別評選出十大“學(xué)習(xí)雷鋒標(biāo)兵”；連續(xù)三年組織機(jī)關(guān)青年團(tuán)員開展“弘揚(yáng)雷鋒精神，無償志愿獻(xiàn)血”等志愿服務(wù)活動(dòng)；在客運(yùn)行業(yè)繼續(xù)深入開展“文明規(guī)范汽車站”“精品客運(yùn)班線”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推廣“商虞快客”“新農(nóng)巴士”等城際、城鄉(xiāng)客運(yùn)班車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造各類客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中的品牌班線；在貨運(yùn)物流行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)高效、文明便利”創(chuàng)建活動(dòng)；繼續(xù)開展出租汽車行業(yè)“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，高考期間免費(fèi)接送考生，金秋助學(xué)時(shí)慷慨解囊，八一建軍節(jié)慰問駐商部隊(duì)；開展以“滿意學(xué)駕”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，掀起“爭先進(jìn)、樹品牌、創(chuàng)名?！钡臒岢保龠M(jìn)全市駕培行業(yè)又好又快全面發(fā)展。

魯萬偉對記者說，商丘市運(yùn)管處通過一系列的文明創(chuàng)建活動(dòng)，連續(xù)多年被評為先進(jìn)單位，2011年被商丘市直工委命名為“人民群眾最滿意五好基層黨組織”、2012年被命名為“市級文明單位標(biāo)兵”。在全省“奪杯爭先”活動(dòng)中，運(yùn)管處取得了綜合杯第二名的好成績，并獲得了全省道路運(yùn)輸管理工作先進(jìn)單位稱號。全市道路運(yùn)輸行業(yè)的60名學(xué)習(xí)雷鋒標(biāo)兵受到了隆重表彰，涌現(xiàn)出了十年如一日、擁軍愛軍的“擁軍車隊(duì)”，勇當(dāng)先鋒、為創(chuàng)先爭優(yōu)樹立標(biāo)桿的“共產(chǎn)黨員車隊(duì)”，文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“巾幗車隊(duì)”，默默奉獻(xiàn)、播撒愛心的“雷鋒車隊(duì)”。該市出租汽車行業(yè)文明服務(wù)車隊(duì)獲得“河南省第二屆優(yōu)秀志愿服務(wù)集體”榮譽(yù)稱號，擁軍車隊(duì)隊(duì)長沈長起榮獲“商丘十大杰出青年志愿者”稱號，“擁軍車隊(duì)”被交通運(yùn)輸部工會(huì)評為先進(jìn)集體。

“黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的集結(jié)號，商丘市運(yùn)管處將按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，推動(dòng)形成‘爭做商丘好人，為商丘爭光的良好行業(yè)風(fēng)尚，為我市道路運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展增加推動(dòng)力?！濒斎f偉如是說。

加強(qiáng)科室消防安全管理，確保職工及患者的生命和財(cái)產(chǎn)安全

——商丘市第一人民醫(yī)院建立科室定期召開“消防安全教育”主題晨會(huì)制度

文/趙樂營

為進(jìn)一步增強(qiáng)全院職工的消防安全防范意識和防范能力，最大限度地預(yù)防和減少各種消防安全事故的發(fā)生，確保廣大職工及患者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，商丘市第一人民醫(yī)院建立了科室定期召開“消防安全教育”主題晨會(huì)制度，并從2013年9月1日起在全院試行。

其主要做法是：醫(yī)院各科室每月至少召開一次科室“消防安全教育”主題晨會(huì)，晨會(huì)由科室負(fù)責(zé)人主持，科室全體工作人員參加。必要時(shí)可邀請患者家屬參加。醫(yī)院消防安全委員會(huì)辦公室可根據(jù)工作需要派人參加各科室“消防安全教育”主題晨會(huì)。晨會(huì)的主題是“全民消防，生命至上，人人參與消防安全，共創(chuàng)平安醫(yī)院”，各科室也可根據(jù)本部門工作實(shí)際，自行確定本科室的“消防安全教育”主題晨會(huì)主題。主題晨會(huì)的內(nèi)容：開展消防安全知識宣傳教育，普及消防安全知識；結(jié)合案例，排查科室消防安全隱患，分析存在問題的原因和危害，并采取相應(yīng)措施認(rèn)真整改；進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，提高消防安全“四種能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力，撲救初級火災(zāi)能力，組織疏散逃生能力，消防宣傳教育能力）?？剖摇跋腊踩逃敝黝}晨會(huì)制度落實(shí)情況納入科室綜合目標(biāo)管理，由醫(yī)院消防安全委員會(huì)辦公室定期督導(dǎo)檢查落實(shí)情況，并根據(jù)《商丘市第一人民醫(yī)院綜合目標(biāo)績效工作考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

該制度試行幾個(gè)月來，全院各科室按制度要求及時(shí)召開了本科室的“消防安全教育”主題晨會(huì)。為配合制度落實(shí)，院消防安全委員會(huì)牽頭，保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)，又在全院開展了消防知識培訓(xùn)進(jìn)科室、進(jìn)病區(qū)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年8月份以來，利用科室晨會(huì)或召開專題培訓(xùn)等形式，共為全院64個(gè)科室（病區(qū)）進(jìn)行了消防知識和技能培訓(xùn)，參加人員1200多人次。通過培訓(xùn)，提高了職工的安全防范意識，為做好全院的消防安全管理工作、促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

這種以制度形式將消防安全教育的“年年講、月月講、天天講”落到實(shí)處的做法，在全國醫(yī)療系統(tǒng)還是第一家。2013年12月12～14日，河南省醫(yī)院評審委員會(huì)對該院三級甲等醫(yī)院進(jìn)行了為期3天的正式評審，評審專家對此做法也給予了充分肯定，認(rèn)為在業(yè)界很有借鑒意義。endprint

醫(yī)者仁心 厚德載

——民權(quán)縣人民醫(yī)院推行“先看病 、后付費(fèi)，住院無需交押金”新型診療服務(wù)模式

2012年9月8日，民權(quán)縣人民醫(yī)院率先在商丘（縣、市、區(qū)）推行了“先看病 、后付費(fèi)，住院無需交押金”新型診療服務(wù)模式。這種診療模式的流程是，參?；騾⒑匣颊吲c醫(yī)院簽訂住院治療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議書，提供其醫(yī)保證或新農(nóng)合醫(yī)療證原件及本人身份證（戶口簿）復(fù)印件交由醫(yī)院保管，住院無需交押金?；颊叱鲈簳r(shí)，只支付醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合報(bào)銷后個(gè)人承擔(dān)的那部分資金即可。經(jīng)濟(jì)困難的患者還可與醫(yī)院簽訂分期付款協(xié)議，兩年之內(nèi)付清，特困患者還能得到醫(yī)院的減免或者全免照顧。

患者張春風(fēng)就深刻地感受到了“先看病、后付費(fèi)，住院無需交押金”的新型診療服務(wù)模式的好處。他自生病住院后就沒交過一分錢，由于家庭貧困，出院時(shí)他還辦理了分期還款手續(xù)。“我的病徹底治好了，隨后我就出去打工掙錢，一年內(nèi)保證把欠醫(yī)院的錢還清?！睆埓猴L(fēng)感激地說，“民權(quán)縣人民醫(yī)院就是我的‘大恩人，如果我不按時(shí)還款，就對不起自己的良心！”該院推行這種模式以來，受益者累計(jì)達(dá)2萬余人。

商丘市人大常委會(huì)主任高獻(xiàn)濤到民權(quán)縣人民醫(yī)院調(diào)研時(shí)，對該院推行的“先看病、后付費(fèi)，住院無需交押金”新型診療服務(wù)模式給予了高度評價(jià)和充分肯定。民權(quán)縣委、縣政府對此給予了大力支持，要求民權(quán)縣人民醫(yī)院創(chuàng)新理念，完善措施，切實(shí)做好這項(xiàng)惠民工程，貫徹落實(shí)好黨的群眾路線。商丘市衛(wèi)生局局長陸志強(qiáng)和民權(quán)縣衛(wèi)生局局長陳鋒多次到該院調(diào)研，并在不同級別的會(huì)議上多次給予肯定，對民權(quán)縣人民醫(yī)院的做法給予了高度評價(jià)。陸志強(qiáng)認(rèn)為，民權(quán)縣人民醫(yī)院的做法，是真正在衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)踐行“做人民群眾貼心人”活動(dòng)，值得推廣。陳鋒深有感觸地說：“民權(quán)縣人民醫(yī)院是全縣衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的一面旗幟，他們推出的民生舉措是真正地為患者提供貼心服務(wù)，為患者排憂解難，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要向民權(quán)縣人民醫(yī)院學(xué)習(xí)?！?/p>

民權(quán)縣人民醫(yī)院院長彭春峰在市、縣衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的會(huì)議上也多次做經(jīng)驗(yàn)介紹。前不久，他還出席了一個(gè)省級會(huì)議，面向全省推介民權(quán)縣人民醫(yī)院的做法，獲得好評。

醫(yī)者仁心，厚德載物。我們相信，民權(quán)縣人民醫(yī)院滿載著對患者的真心、愛心，定會(huì)繼續(xù)完善為患者服務(wù)的新內(nèi)容，繼續(xù)提升為患者服務(wù)的新境界，邁上醫(yī)患和諧發(fā)展的康莊大道！

貫徹十八屆三中全會(huì)精神 全面推進(jìn)人大工作新發(fā)展

文/劉國慶

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，是人大及其常委會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。要抓好市人大常委會(huì)黨組中心組、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)組成人員和人大代表四個(gè)層面的學(xué)習(xí)，常委會(huì)黨組成員要聯(lián)系履職實(shí)踐帶頭深學(xué)細(xì)學(xué)，機(jī)關(guān)黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)精神，要通過宣講、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等形式引導(dǎo)常委會(huì)組成人員抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀全會(huì)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，要站在完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治的高度，堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。要結(jié)合全面審視人大監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和代表工作，把全會(huì)精神貫徹到人大工作各個(gè)方面，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，全面推進(jìn)人大工作新發(fā)展。

一、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作有新發(fā)展

一要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)聽取、審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算和審計(jì)工作報(bào)告，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查、監(jiān)督，支持審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，促進(jìn)依法理財(cái)，科學(xué)用財(cái)，維護(hù)計(jì)劃、預(yù)算的嚴(yán)肅性；重點(diǎn)關(guān)注、著力監(jiān)督承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目、城市建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)及道路交通等重點(diǎn)工作，把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)形勢分析，就解決深層次矛盾和問題提出意見、建議，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二要增強(qiáng)實(shí)效。繼續(xù)把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，對勞動(dòng)保障、食品安全、義務(wù)教育、刑事訴訟等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出建議，督促法律實(shí)施主體加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法，促進(jìn)依法行政。三要深入實(shí)際。在做好聽取、審議工作報(bào)告前開展專項(xiàng)調(diào)研的同時(shí)，還要結(jié)合人大工作實(shí)際，圍繞黨委高度關(guān)注、政府著力推動(dòng)、人民群眾普遍關(guān)心的問題開展專題調(diào)研。堅(jiān)持調(diào)查研究的客觀性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，掌握真情實(shí)據(jù)，深入科學(xué)分析，提出解決方案，提高調(diào)研水平，為黨委及人大常委會(huì)科學(xué)決策提供可靠保障。

二、以維護(hù)群眾利益為核心，著力推進(jìn)民生問題解決有新發(fā)展

牢固樹立以人為本、為民履職理念，切實(shí)尊重民意、關(guān)注民生、維護(hù)民利、保障民權(quán)，要把市委、市政府確定的“十大民生工程”作為監(jiān)督重點(diǎn)，全力推動(dòng)順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。要在鞏固擴(kuò)大老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教成果的同時(shí)，重點(diǎn)督促解決病有所醫(yī)問題；繼續(xù)關(guān)注水資源保護(hù)與飲水安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)關(guān)注物業(yè)管理，促使更加規(guī)范、健康開展；繼續(xù)關(guān)注勞動(dòng)監(jiān)察，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益；繼續(xù)關(guān)注城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系建設(shè)，促使城鄉(xiāng)就業(yè)不斷擴(kuò)大、社會(huì)保障不斷加強(qiáng)；切實(shí)加強(qiáng)人大信訪工作，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、以發(fā)揮代表作用為前提，不斷推動(dòng)代表工作有新發(fā)展

充分發(fā)揮人大代表作用，是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。要深入貫徹《代表法》，積極探索，大膽實(shí)踐，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)代表工作實(shí)際效果。積極組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)代表的職責(zé)意識，提高履職能力；完善代表參加人大視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等制度，進(jìn)一步提高代表履職積極性；開展好議案、好建議評選活動(dòng)，促使代表提高議案建議質(zhì)量；更加注重代表議案建議的辦理落實(shí)，規(guī)范交辦程序，落實(shí)辦理責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，提高辦結(jié)率和代表滿意率；切實(shí)加強(qiáng)對代表小組的指導(dǎo)，規(guī)范和豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)；堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，推行代表履職登記和年度考核制度，對表現(xiàn)突出的代表和代表小組進(jìn)行表彰，增強(qiáng)全體代表的光榮感、責(zé)任感和使命感，全面提升代表工作水平。endprint

四、以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升履職水平有新發(fā)展

要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨和國家大政方針學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和法律知識學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握宏觀形勢和發(fā)展大局，努力增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性；不斷完善常委會(huì)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則，增強(qiáng)工作的民主性、科學(xué)性、實(shí)效性，提高議事決策水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)能力，改作風(fēng)，增效能，全面提升機(jī)關(guān)參謀水平和服務(wù)保障能力。

總之，十八屆三中全會(huì)是我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次具有歷史性意義的會(huì)議，是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把十八屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革的勇氣、智慧和能力，以高度的政治自覺全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，站在改革開放的前列，引領(lǐng)改革、推動(dòng)改革、投身改革，搶抓重大歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)人大各項(xiàng)工作新發(fā)展。

（作者系永城市人大常委會(huì)主任）

組工干部要善于“做人民群眾貼心人”

文/李齊民

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”這是我們黨一貫堅(jiān)持的群眾路線。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。商丘市委在全市基層黨組織和廣大黨員中開展“做人民群眾貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，這是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體體現(xiàn)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的載體創(chuàng)新。組織部門是黨委的重要職能部門，組工干部作為“管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才”，更要帶頭扎實(shí)干事，為人民群眾貼心服務(wù)，為廣大黨員干部做好表率。

一、要有做“人民群眾貼心人”的意識

要想“做人民群眾貼心人”，首先思想上要樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化群眾工作的意識。我們黨歷來認(rèn)為，群眾是真正的英雄，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的重要觀點(diǎn)，相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。作為一名組工干部，必須樹立牢固的群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻想著群眾。想問題、辦事情要從群眾利益出發(fā)，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，凡屬重大事項(xiàng)一定要同群眾商量。廣泛征求群眾意見，凡是絕大多數(shù)群眾反對的，要堅(jiān)決不辦，絕不能干違背群眾意愿的事。

二、要有“做人民群眾貼心人”的境界

要想做好群眾工作，首先必須得到群眾的擁護(hù)和支持。要想贏得群眾的擁護(hù)和支持，組工干部要有崇高的思想境界，在群眾面前站得正、立得直，樹立起良好的形象。群眾看組工干部，不是光看你口頭上說得如何，主要是看你行動(dòng)上干得如何。組工干部的楷模李林森同志群眾工作為什么做得那么好，主要是因?yàn)樗麍?jiān)持深入群眾調(diào)查研究，與群眾真誠交流，真心為群眾辦實(shí)事。他常說：“不能關(guān)起門來搞黨建。老百姓盼什么，我們就干什么。”群眾的信任、擁護(hù)、愛戴，為他做好群眾工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大組工干部都應(yīng)該像李林森同志學(xué)習(xí)，從各方面嚴(yán)格要求自己，在各自的崗位上，踏實(shí)苦干，一心為民，樹立正確的群眾觀。

三、要有“做人民群眾貼心人”的本領(lǐng)

新時(shí)期，群眾工作千頭萬緒，對基層組工干部也提出了更新更高的要求。實(shí)踐證明，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，群眾收入高，日子過得好，哪里的群眾工作就好做，黨組織的凝聚力就強(qiáng)，黨員干部的威信就高。要想幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)文化知識，特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，避免決策失誤，勞民傷財(cái)。要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，成為農(nóng)村科技的帶頭人，從技術(shù)上、政策上指導(dǎo)群眾采用新技術(shù)、新工藝、新品種調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，讓群眾從中得到實(shí)實(shí)在在的好處。

四、要有“做人民群眾貼心人”的方法

做群眾工作，要講究工作方法，方法不同，產(chǎn)生的效果就不同。做群眾工作，一要依法辦事。目前，群眾的民主意識、法制意識不斷增強(qiáng)，如果不依法辦事，而是以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法，群眾就會(huì)不服氣。二要平等。做群眾工作不能以“官老爺”自居，不能居高臨下；要把自己當(dāng)成一個(gè)普普通通的老百姓，以普通朋友的姿態(tài)和群眾溝通。只有這樣，群眾才會(huì)跟你講心里話。三要真誠。做群眾工作，要有謙虛的態(tài)度、真摯的情感，真心實(shí)意地傾聽群眾的呼聲，來不得半點(diǎn)的虛假和應(yīng)付。四要耐心。做群眾工作，有時(shí)難免會(huì)聽到一些牢騷話、難聽的話，這就要求我們靜下心來，耐心地聽，對干部群眾提出的合理意見和建議，及時(shí)研究解決。對于少數(shù)群眾提出的不合理要求，要耐心地做好思想工作，理順群眾情緒，化解矛盾。只有這樣，才能真正成為“人民群眾貼心人”。

（作者系中共夏邑縣委常委、組織部長 ）

踐行群眾路線 認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作

文/劉家民

黨的十八大指出，要“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。如何在新形勢下踐行黨的群眾路線，是每名黨員干部需要認(rèn)真思考的問題。

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾問題凸顯，群體性矛盾日益突出，黨的群眾工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)、新問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，面對群眾工作問題，一些地方和部門的黨員干部對群眾呼聲置若罔聞，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾利益麻木不仁，主觀主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的現(xiàn)象已到了非常嚴(yán)重的程度，它會(huì)直接導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾、甚至于失去人民群眾的信任、失去民心的嚴(yán)重后果。搞形式主義、官僚主義，會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，最終導(dǎo)致黨群關(guān)系、干群關(guān)系的惡化。所以，黨員干部不能見利忘義、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、任人唯親，而要更加牢固地樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)提高做好群眾工作的能力。endprint

習(xí)近平總書記指出，要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)、新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在改革開放和小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要求廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上清醒，在政治上堅(jiān)定，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把堅(jiān)持和實(shí)踐黨的群眾路線落到實(shí)處。正是由于我們黨一切為了群眾、相信群眾、依靠群眾，集中群眾智慧，把群眾的力量組織起來，才戰(zhàn)勝了種種困難，創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)奇跡。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨要時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，想群眾之所想，急群眾之所急。黨員干部要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握新形勢下做好群眾工作的新途徑、新方法、新機(jī)制。新形勢下，要體味民情，就要切實(shí)做到“俯身接地氣”，多搞微服調(diào)研，杜絕封路出行；多做隨機(jī)問卷，杜絕指定訪談；多問基層百姓，杜絕偏信匯報(bào)；定期召開民情懇談會(huì)、民情辦理總結(jié)會(huì)，建立民意收集、處理、反饋的“三會(huì)制度”，做到“分組深入、實(shí)時(shí)追蹤、動(dòng)態(tài)反饋”，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

黨員干部要加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。踐行群眾路線，要以老百姓“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，圍繞“最好的服務(wù)就是最好的管理”這一理念，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)堅(jiān)持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心。要樹立“沒有落后的群眾，只有落后的工作”的觀念，樹立干部與群眾平等的思想，突出人民群眾是發(fā)展的主體的基礎(chǔ)地位，與時(shí)俱進(jìn)地樹立“想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需”的群眾工作理念。以一顆感恩的心去尊重群眾、以一顆真誠的心去善待群眾，把群眾當(dāng)作自己的親人，從而換取廣大群眾對工作的理解與擁護(hù)，并繼續(xù)深化黨群連心工程，形成長效機(jī)制，制定出臺黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，做到服務(wù)零距離，成為群眾的貼心人。

“打鐵先要自身硬”，黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)是踐行群眾路線、做好群眾工作的先決條件，是關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心凝聚、關(guān)系黨和國家的命運(yùn)生機(jī)。每個(gè)黨員干部都要自覺遵守黨章和黨的紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住言行、守得住底線，真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，讓黨員和群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)。大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)普通黨員對黨員干部的監(jiān)督、黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一把手的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要嚴(yán)明法紀(jì)，治貪當(dāng)用重典，反腐必嚴(yán)法紀(jì)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗問題決不放過、“零容忍”，對腐敗分子決不姑息、毫不手軟，以嚴(yán)明的法紀(jì)保持黨員、干部隊(duì)伍的清正廉潔。

（作者系夏邑縣第二人民醫(yī)院院長）

做人民群眾的貼心人，要知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事

文/華學(xué)禮

做人民群眾的貼心人要從自身做起，從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，帶著感情工作，牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。

知實(shí)情就是不要習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料。要到農(nóng)村一線去，到群眾中去，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，真正掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，觀察基層干部的工作動(dòng)態(tài)、了解群眾需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行的偏差，探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展之路。知實(shí)情是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的一項(xiàng)基本功，只有到基層中生根、在群眾中落戶，深入到基層一線去，沉到實(shí)際工作中，融到人民群眾里，做到親知、真知、深知，知實(shí)情才能干到實(shí)處。親知。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。親知就是親自，親自深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到一線去親臨現(xiàn)場、親自動(dòng)手、親口品嘗、親身體驗(yàn)。作風(fēng)深入，才能有真實(shí)切身的感受，親自親知，不僅是工作方法，也是感情問題，親自去了解群眾真實(shí)愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，底子清、情況明、感情深，工作才能實(shí)。真知。真知是獲取對事物感性認(rèn)識的必經(jīng)途徑。真知就是不停留在一般的了解上，不光看表面現(xiàn)象，滿足于一知半解，歷史地、全面地了解掌握，真正、真實(shí)了解情況。真知來自實(shí)踐、來自務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多到群眾意見多的地方去聽、多到最困難的地方去幫、多到工作推不開的地方去蹲，傾聽呼聲，分析原因，找出對策。有真知才會(huì)有灼見。深知。深一步才能深知。深得下去，還要融得進(jìn)去，同群眾打成一片，勤于實(shí)踐、勤于調(diào)查、勤于思考，在實(shí)踐中認(rèn)識問題，在調(diào)查中掌握實(shí)情，在思考中把握規(guī)律，對情況就會(huì)有透徹的了解。深知，就能作出正確的判斷，采取有效的措施，深知才能深解；知其一不知其二，往往作出錯(cuò)誤的判斷，錯(cuò)誤判斷必然導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策，一知半解只會(huì)是不求甚解。

出實(shí)招就是不要習(xí)慣于作報(bào)告、開大會(huì)。要將黨的政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，到一線服務(wù)群眾，以黨風(fēng)促民風(fēng)，樹立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，建立一套讓政府滿意、讓群眾認(rèn)可的工作制度。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終恪守服務(wù)百姓之責(zé)，把服務(wù)群眾放在一切工作的首位，滿腔熱情做好群眾工作，盡心盡力謀好百姓利益，時(shí)刻把群眾放在心坎上，堅(jiān)持工作重心下移，幫助群眾解難。要自覺樹立清正廉潔的形象，堅(jiān)持嚴(yán)格自律，主動(dòng)接受監(jiān)督，防微杜漸，把好廉潔關(guān)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要有真正沉下去、住下來的精神，不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，要與老百姓同吃一鍋飯，拉拉家常，調(diào)解調(diào)解鄰里糾紛，慰問一下困難群眾，幫老百姓辦實(shí)事，拉近與老百姓的距離，增進(jìn)與群眾的感情。創(chuàng)新工作方式方法，就是要帶著真情主動(dòng)深入到群眾中，進(jìn)群眾家門、知群眾情況、想群眾所想、解群眾難事、幫群眾致富、暖群眾的心。只有拉近與群眾的距離，才能聽到群眾的心里話，才能使基層群眾感到黨員干部是可信賴的親人。endprint

辦實(shí)事就是不要做那些政績工程、形象工程及花架子工程。一切為了人民，從群眾利益出發(fā)考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，從解決群眾困難出發(fā)確定重點(diǎn)工程，干一件成一件，干一件造福一片，讓人民群眾能實(shí)實(shí)在在地看到社會(huì)的飛速發(fā)展，感受到自己的生活在快速地改善。只有時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，我們的黨和人民才可能水乳交融、患難與共，我們的事業(yè)才能無往而不勝。人民群眾是黨的生命之源、力量之本、執(zhí)政之基、工作之師。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，必須把握好“黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”的精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識黨和人民“公仆和主人”的關(guān)系、“種子和土地”的關(guān)系、“船和水”的關(guān)系，始終代表廣大人民群眾的根本利益，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要堅(jiān)持為人民服務(wù)，想問題、辦事情、作決策，都要以人民“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把民生工作掛在心上、抓在手里，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神，奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽探索改革發(fā)展的新路子。要堅(jiān)持實(shí)事求是，深入基層摸實(shí)情，科學(xué)決策出實(shí)招，腳踏實(shí)地求實(shí)效，使工作成果經(jīng)得住實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨人取得勝利的重要法寶，也是我們每個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的黨性修養(yǎng)。

（作者系豫東公路勘察設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理）

為民 務(wù)實(shí) 清廉

文/王斌

為民、務(wù)實(shí)、清廉是體現(xiàn)和衡量黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵要求，廣大黨員干部應(yīng)以其為核心價(jià)值觀，經(jīng)常對照自省，做到知行合一，內(nèi)化于心，外化于行。

為民，是黨的群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更是新的歷史方位對黨提出的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生活是否真正得到改善。這是對人民利益這一最高標(biāo)準(zhǔn)的具體化，進(jìn)一步強(qiáng)化了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、實(shí)踐性、可操作性。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，解群眾之憂，給人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的利益，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為人民謀利益，就要認(rèn)真為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部須牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使過程作為為人民服務(wù)的過程。為人民服務(wù)不能只掛在嘴上、寫在紙上，而要落實(shí)在執(zhí)政行為中。為人民服務(wù)，就是要為人民做事：做黨和人民需要的事，做順民意、解民憂、惠民生的事，做利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事。為人民謀利益，就要切實(shí)保障公民享有的權(quán)利。要依法保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利不受侵犯，保障公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求，全面深化改革以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突破利益固化藩籬，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是解決新時(shí)期新階段改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出矛盾的關(guān)鍵。中國夢歸根到底是人民的夢，人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，清除“四風(fēng)”，明確“一切為了群眾、一切依靠群眾”的核心立場，牢固確立“人民至上”的價(jià)值觀，深刻認(rèn)識“水可載舟，亦可覆舟”的道理。堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，在任何時(shí)候都必須把人民利益放在第一位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

務(wù)實(shí)，是黨的群眾路線的本質(zhì)特征，更是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的緊迫任務(wù)。要說到做到，取信于民，多辦順應(yīng)民意、惠及民生的實(shí)事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化，樹立“功成不必在我任期”的理念，多辦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，多出經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績。樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，就要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，克服固步自封、因循守舊、滿足現(xiàn)狀的思想，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，克服官僚主義、形式主義和浮躁情緒，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，努力做到服務(wù)更主動(dòng)，服務(wù)能力和水平有新提升。要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為改進(jìn)作風(fēng)的著力點(diǎn)，把人民群眾意愿和要求作為想問題、作決策、辦事情的第一取向，把人民群眾滿意作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的第一追求，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益。樹立務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，一級帶一級、一級抓一級，以身作則，講真話、干實(shí)事、求實(shí)效，真正使各項(xiàng)任務(wù)得到扎實(shí)有效的貫徹落實(shí)。

清廉，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的基本要求，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)必須破解的嚴(yán)峻課題。一身正氣、兩袖清風(fēng)，是共產(chǎn)黨人的做人之本；潔身自好、克己奉公，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政之基。近年來，一些黨員干部利用職權(quán)營私舞弊，消極腐敗，嚴(yán)重影響了黨的形象。為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)，是每個(gè)黨員干部面臨的最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是必須回答和解決的問題。要以敬畏之心用權(quán)，自覺克服僥幸心理、變通心理，不打“擦邊球”、不碰“高壓線”，做到面臨誘惑考驗(yàn)腰桿要直，身居敏感崗位底氣要足。越是離誘惑近、距“紅線”短，越要心存畏懼，慎獨(dú)慎微，時(shí)刻保持“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎作風(fēng)，常懼權(quán)力之威，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)得住考驗(yàn)，抗得住誘惑，自覺做到上不愧黨，下不愧民。要守住清正廉潔的底線，保持黨的純潔性，必須嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，凡是規(guī)定不準(zhǔn)做的事絕對不能做，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。要恪守清正廉潔的為政底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，既扎實(shí)抓好各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，又切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作。

（作者系商丘市第五人民醫(yī)院院長）endprint

創(chuàng)新基層黨建工作 為全面深化改革作貢獻(xiàn)

文/范中山 王君

黨的十八屆三中全會(huì)指出：“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)，發(fā)揚(yáng)‘釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)?！被鶎狱h組織處在深化改革的第一線和推動(dòng)發(fā)展的最前沿，在改革中占據(jù)重要位置，發(fā)揮著重要作用。

全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在全面深化改革的道路上，基層黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，引領(lǐng)廣大黨員在全面深化改革中創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)，從而凝聚投身改革事業(yè)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)全面深化改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全面深化改革，首先要求黨員干部堅(jiān)定改革信心，增強(qiáng)深化改革的自覺性和主動(dòng)性。為此，一是基層部門要加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)全會(huì)文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)識全面深化改革的背景、方向、重點(diǎn)、任務(wù)等。要引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義信念，克服因循守舊、畏懼變革的思想，堅(jiān)定深化改革的信心決心。尤其是要加強(qiáng)黨史、國史特別是改革開放史教育，使黨員干部深刻認(rèn)識新形勢下全面深化改革的重要性和必要性，以時(shí)不我待的精神和創(chuàng)新突破的勇氣扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等，用常態(tài)化、長效化的作風(fēng)建設(shè)確保黨員干部把精力用在深化改革上。

黨的十八大報(bào)告明確提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！被鶎狱h組織必須緊緊圍繞這個(gè)新定位、新要求，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。這是新形勢、新任務(wù)賦予基層黨委的責(zé)任，更是基層黨委必須履行的義務(wù)。一要健全黨的基層組織體系，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式，不斷拓寬基層黨建工作領(lǐng)域。二要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的新情況，因地制宜、靈活多樣地加大基層黨組織的建設(shè)力度，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，形成與全面深化改革相適應(yīng)的黨的基層組織新格局。三要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。四要拓展黨務(wù)公開形式，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道。基層黨建工作實(shí)踐證明，服務(wù)工作做得越好，就越能得到群眾的信任和擁護(hù)，越能發(fā)揮黨組織在各方面的影響力。而服務(wù)得好，同樣是對服務(wù)者素質(zhì)的一種要求，它需要我們有一大批真正愿意并實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)的人及一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。因此，必須嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，確保黨在社會(huì)基層的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

黨的先進(jìn)性必須靠不斷煥發(fā)黨的整體生機(jī)活力來體現(xiàn)，關(guān)鍵是要靠不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力來鞏固。健全黨的基層組織建設(shè)，對于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力會(huì)起到基礎(chǔ)性的保證作用。一是堅(jiān)持注重質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，高度重視在生產(chǎn)和工作一線中發(fā)展黨員。二是堅(jiān)持黨管人才原則同實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，有計(jì)劃地在高層次人才、高技能人才中吸收優(yōu)秀分子入黨，不斷充實(shí)黨員干部隊(duì)伍。三是堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員，鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，不斷探索建立黨員發(fā)揮作用機(jī)制。堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化服務(wù)，著力建立健全教育管理服務(wù)黨員長效機(jī)制，把保障黨員行使權(quán)利和促進(jìn)黨員履行義務(wù)統(tǒng)一起來，把教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)黨組織對黨員的凝聚力，不斷增強(qiáng)黨員的歸屬感和責(zé)任感。

基層黨組織要著力提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要順應(yīng)人民群眾求發(fā)展、盼富裕、奔小康的迫切愿望，緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，把各項(xiàng)富民、惠民、便民政策落到實(shí)處，讓人民共享改革發(fā)展成果，成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者；建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織建設(shè)工作的鮮明主題。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，一要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)載體。二要完善干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)等做法，讓基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使投身改革、服務(wù)發(fā)展成為基層黨建工作的鮮明主題，成為廣大黨員干部的自覺追求。三要積極完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，拓展服務(wù)群眾工作平臺，深化結(jié)對幫扶等活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把群眾的智慧和力量凝聚起來，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，把矛盾和糾紛化解在基層，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，采取切實(shí)有效的辦法努力增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性，使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。

（作者分別系商丘市婦幼保健院院長，商丘市婦幼保健院黨委書記）endprint