胡維佳++徐婷婷+曉光++張華

陳瓊

全國人大代表、

安徽省銀監(jiān)局局長

對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，網(wǎng)絡只是平臺，實質仍是金融，這種特征決定了其將會面臨金融風險、互聯(lián)網(wǎng)風險雙重疊加的挑戰(zhàn)。因此對于互聯(lián)網(wǎng)金融，應當在支持發(fā)展的基礎上抓緊予以規(guī)范，做到鼓勵創(chuàng)新和防控風險并重。首先要加快互聯(lián)網(wǎng)金融立法進程，明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責權利，修訂現(xiàn)有法律體系中不適用于互聯(lián)網(wǎng)金融的條款；其次，在明確監(jiān)管主體的前提下，應盡快出臺交易系統(tǒng)安全保障、代客資金管理、風險應急處置等方面的監(jiān)管規(guī)定，督促互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提高內(nèi)控管理和風險管理水平，防范系統(tǒng)性金融風險。

閻鋼軍

全國人大代表、

江西省林業(yè)廳廳長

針對我國這樣一個人多地少、缺林少綠而又處于發(fā)展中的大國而言，迫切需要提高森林質量，既要提高森林面積，豐富物種多樣性，又必須提高單位面積蓄積量，優(yōu)化森林結構，以真正提高生態(tài)服務功能和量多質優(yōu)的森林產(chǎn)品，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設。國家應該在現(xiàn)有林基礎上設立低質低效林改造工程項目，并制定詳細的建設規(guī)劃，按照“政府扶持、社會參與，分級負責、多元投入”的原則，多渠道籌措建設資金，加大投入，從2014年起，中央財政按照每年每畝不少于300元的標準安排專項資金，用于低質低效林改造。

牛弩韜

全國人大代表、安徽省經(jīng)濟和信息化委員會主任

我們現(xiàn)在將促進信息消費作為經(jīng)濟轉型的著力點之一。人們已經(jīng)離不開智能手機、寬帶網(wǎng)絡，而這些都是要付費的，未來信息消費不但會快速增加，而且我們預計，信息消費增加1塊錢，可帶動其他相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長338塊錢。然而發(fā)展信息消費有一個非常大的難點，就是如何整合資源。現(xiàn)在政府各部門各管一塊，權力分散。例如現(xiàn)在許多地方在搞“智慧城市”建設，智慧城市是個大平臺，包括許多方面的內(nèi)容，如遠程教育等，但這些內(nèi)容往往歸屬不同的行政部門管理，規(guī)劃、資源難以溝通共享，未來應考慮在市、縣等各級政府，成立統(tǒng)一的管理部門，推動信息消費的快速發(fā)展。

陳世春

全國人大代表、江西省歸國華僑聯(lián)合會專職副主席

近年來，國家高度重視華僑農(nóng)場的改革發(fā)展，多項政策措施幫助華僑職工脫離了貧困線。然而，歸國華僑職工大多邁入中老年階段，一場大病立刻讓他們再次返貧。建議在華僑農(nóng)場率先試點大病保險機制，從新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鹬星谐鲆徊糠郑瑸榇蟛』颊咛峁岸螆箐N”， 對大病患者的高額醫(yī)療費用給予進一步保障，以防“因病致貧”。建立由國家引導，社會各界及海外熱心人士參與的華僑農(nóng)場困難歸僑職工幫困基金，定期向全國華僑農(nóng)場因病致貧或返貧的歸僑職工家庭給予困難補助。歸僑家庭社會救助機制的建立對推進我國現(xiàn)代化建設、改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

胡淑萍

全國人大代表、江西省煤炭集團公司豐城礦務局坪湖煤礦洗煤廠洗煤班班長

為適應綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)實需要，國家應加大低熱值煤發(fā)電項目核準力度，提高能源資源利用效率、減輕礦區(qū)生態(tài)環(huán)境污染，促進煤炭企業(yè)轉型升級。低熱值煤（煤矸石、煤泥和中煤）的排棄堆存給煤礦區(qū)帶來很多環(huán)境問題，如破壞生態(tài)系統(tǒng)，污染大氣等。全國歷史堆存的煤矸石近50億噸，已形成的1500多座矸石山占壓土地1.3萬公頃以上，煤矸石堆存量仍以每年億噸以上的速度遞增。低熱值煤發(fā)電項目的建成不僅會創(chuàng)造環(huán)保效益，為煤炭企業(yè)的轉型升級贏得寶貴的時間，還能幫助解決多數(shù)資源枯竭型煤炭企業(yè)職工的轉移就業(yè)問題，是一舉三得的好事。

黃小玲

全國人大代表、

中國陶瓷藝術大師

中國是日用陶瓷制造大國，產(chǎn)量占全世界的70%左右。日用陶瓷是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展地方經(jīng)濟、安排勞動力就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。去年以來，整個日用陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨著很多的壓力。首先是陶瓷行業(yè)經(jīng)營成本大幅增加，自2008年勞動合同法頒布以來，人工成本總體上漲了40%。其次是人民幣升值壓力非常大，自2005年匯改以來，人民幣已累計升值30%以上。同時，國際市場仍然低迷，國際貿(mào)易保護主義盛行，整個行業(yè)出口訂單情況非常嚴峻。建議將稅則號列691110100項下瓷餐具、69120010項下陶餐具的出口退稅率由現(xiàn)在的13%調高為17%。

江香梅

全國人大代表、江西省林業(yè)科學院總工程師

國有林場經(jīng)營的國有森林資源不同于一般工業(yè)產(chǎn)品，也有別于一般農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不宜完全由市場調控。同時，國有林場收集、保存了許多珍貴、稀有和瀕危植物基因資源，儲備了大量大徑級用材和珍貴物種資源，是國家重要的戰(zhàn)略儲備基地，不宜實行企業(yè)化管理。而且，國有林場大多地處偏遠山區(qū)，聚集產(chǎn)業(yè)要素的能力十分有限，不具備實行市場調節(jié)的先天條件。建議相關部門在推進國有林場改革時，堅持公益性改革取向，將國有林場劃定為公益事業(yè)單位，確保國有林場持續(xù)健康發(fā)展，為維護國家生態(tài)安全和木材安全發(fā)揮更大作用。

何炳欽

全國人大代表、

景德鎮(zhèn)陶瓷學院教授

據(jù)有關資料統(tǒng)計，全國美術和藝術設計專業(yè)的學校多達3000余所，每年參加考試的學生達數(shù)百萬人次。自2003年高考避開酷暑提前考試后十余年來，藝術類加試都提前至春節(jié)前后進行，同春節(jié)的探親、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學生放假合并為四大人流潮，給這一時段全國的交通運輸帶來巨大的壓力和隱患。建議全國一般美術與藝術設計專業(yè)高考專業(yè)加試，各省份應相互承認考試成績，此舉既可縮小考生考試范圍，避開人流高峰，緩解春運期間的壓力，也可減輕考生的經(jīng)濟負擔，特別是減輕經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村考生的經(jīng)濟負擔。endprint