中國機床工具工業(yè)協會常務副理事長兼秘書長陳惠仁把企業(yè)應對結構性下行的舉措劃分為三個層次。

第一個層次是加大力度。該層次涉及企業(yè)各方面工作，如強化管理，降低成本，狠抓質量，搶占市場等。該層次是企業(yè)普遍采取的舉措，是企業(yè)應對市場危機的本能反應。

第二個層次是改變“打法”。我國機床產業(yè)競爭力弱的一個主要體現是產品質量不可靠，為此某企業(yè)建立“質量責任追溯機制”，使產品在用戶使用中暴露出的所有問題最后總能在企業(yè)內部某個環(huán)節(jié)找到原因，從而追溯到責任者。該層次涉及更深層次，涉及管理或工藝創(chuàng)新。

第三個層次是企業(yè)重新進行戰(zhàn)略定位，或叫優(yōu)勢重建。在新的市場環(huán)境下，企業(yè)要重新梳理自己的戰(zhàn)略定位，即企業(yè)究竟要為哪些市場服務？怎樣在鎖定的市場中建立自身獨特優(yōu)勢？企業(yè)不再戰(zhàn)略趨同，不再一味“做大做強”，不再一味追求“包打天下”，而是在特定領域建立起自身獨到優(yōu)勢，走市場專業(yè)化道路。而事實上，如果不做市場專業(yè)化的思考和調整，國內機床工具企業(yè)很難進入航空航天、汽車發(fā)動機、集成電路等一些高端細分市場。

陳惠仁強調，在機床工具企業(yè)轉型升級過程中，這三個層次的努力都在發(fā)揮積極效應，而第三個層次的努力則尤為重要。