王 奕，楊紅鈞，朱 媛，李燕寧

（1.云南省農業(yè)科學院 司法鑒定中心，云南 昆明650205；2.云南農業(yè)大學學報編輯部，云南 昆明650201）

一、案情簡介

某縣葡萄園園主王某稱xx年向該縣農資公司農藥服務部購買了12.5%氟環(huán)唑懸浮劑農藥。在其葡萄園施用該農藥6天后，園內葡萄出現(xiàn)燒葉現(xiàn)象，并影響了果穗果粒生長。王某要求農藥服務部承擔全部責任。xx年x月下旬，農藥服務部銷售商盧某到葡萄園進行了實地觀察，發(fā)現(xiàn)園內葡萄確有藥害現(xiàn)象，但無法確定是使用了該服務部銷售的12.5%氟環(huán)唑懸浮劑農藥導致的。雙方就賠償問題產生爭議。

二、鑒定過程

（一）現(xiàn)場調查

××年×月×日，鑒定組和雙方當事人一起到現(xiàn)場對王某葡萄園所處區(qū)域的地理位置、生態(tài)環(huán)境及其生產條件、栽培管理水平、葡萄受害等基本情況進行了調查。

（二）鑒定材料審查

鑒定組依據(jù)國務院《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施辦法》（農業(yè)部令第20號）、《農藥登記資料規(guī)定》（農業(yè)部令第10號）、《農藥標簽和說明書管理辦法》（農業(yè)部令第8號）和農業(yè)部農藥登記注冊的農藥標簽等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對銷售商盧某提供的鑒定材料進行審查。

（三）安全性藥效試驗

鑒定組根據(jù)現(xiàn)場調查情況，制訂出藥效試驗方案，進行12.5%氟環(huán)唑懸浮劑藥劑對葡萄的安全性鑒定試驗。

（四）經濟損失評估

鑒定組采用產量差對比法和收益法對葡萄園經濟損失進行評估。

三、鑒定結果與分析

（一）現(xiàn)場調查結果

根據(jù)現(xiàn)場觀察的情況，鑒定組推定王某的葡萄園所處地理區(qū)域位置、土地肥力及栽培管理水平與周邊其他葡萄種植戶無顯著差異，就其果園內部分地塊的自然環(huán)境而言，略差于其他葡萄園。鑒定組通過調查其他種植戶，了解到該縣當年3月曾出現(xiàn)霜凍天氣，使當?shù)仄咸哑毡槭艿降蜏貎龊Α?/p>

（二）鑒定材料查證結果

由當事人雙方共同確認銷售商盧某提供的農藥樣品即是王某在其葡萄園內噴施的同生產廠家生產的同批次農藥。送鑒農藥 “三證”（農藥臨時登記證、生產許可證、經批準的農藥標準）齊全，同時查詢農業(yè)部《中國農藥信息網》農藥綜合查詢系統(tǒng)，送鑒的12.5%氟環(huán)唑懸浮劑為登記過的合格產品［1］。

鑒定組對送鑒農藥樣品外包裝進行檢查，送鑒的樣品包裝完整，瓶口密封錫箔紙未破損，包裝袋上印制的農藥說明字跡清晰。包裝上有氟環(huán)唑有效成分12.5%懸浮劑，登記作物名稱為小麥，防治對象為銹病等內容的標注。生產日期為：xx年x月x日，質量保證期2年。從藥劑生產日期到葡萄園主王某施藥日期，在該農藥樣品的質量保證期限內，至鑒定組試驗日期也未超出其使用有效期。按照《中華人民共和國農藥管理條例（國務院令第216號）》的相關規(guī)定，該農藥是獲得田間試驗示范、試銷許可的農藥，其登記作物名稱為小麥，防治對象為銹病。但銷售商盧某推薦王某將該農藥用于防治葡萄病害，已超出登記范圍，屬擅自擴大農藥使用范圍行為。

（三）安全性藥效試驗結果

第一，鑒定組根據(jù)調查了解到的現(xiàn)場情況，確定鑒定日的葡萄生長物候期與王某施藥時的葡萄生長物候期相近，符合重復試驗條件，隨后鑒定組制訂出藥效試驗方案并選取試驗地。試驗前三天鑒定組通知雙方當事人試驗時間和地點，但王某拒絕到現(xiàn)場，鑒定組遂邀請該縣植保站技術人員到現(xiàn)場見證藥效試驗過程。鑒定組在試驗地中隨機選取樹齡相同、長勢良好且無病蟲害的20株葡萄作為試驗對象，按照送鑒樣品包裝上所標注的安全計量，分別進行5個處理，施藥時果實套袋。

第二，藥后20天，由鑒定組、縣植保站工作人員以及當事人共同到試驗地觀察試驗結果，期間，未出現(xiàn)陰雨天氣。調查發(fā)現(xiàn)：施用清水對照（CK）的處理，葡萄植株葉片長勢正常，與其它未作處理的葡萄植株長勢沒有差異。施用不同倍數(shù)藥劑的葡萄植株，均有不同程度的藥害表現(xiàn)，藥害程度隨著稀釋倍數(shù)的增大而減輕，藥害表現(xiàn)的主要特征是在葉片上產生小黑點或沿著葉脈產生黑色條斑，葉緣向外卷曲焦枯，產生缺刻，在嫩葉上表現(xiàn)明顯，是典型的藥害癥狀，但是對葡萄的老葉片和藥后新生長出的新葉片，沒有表現(xiàn)出藥害癥狀，與對照沒有差異。

由此試驗結果可以看出：施用12.5%氟環(huán)唑懸浮劑藥劑后20天，在試驗的濃度范圍內，對葡萄嫩葉會造成一定程度的藥害，藥害的程度隨著藥劑稀釋倍數(shù)的增大而降低。對比分析可以得出以下結論：標簽標注安全計量內的12.5%氟環(huán)唑懸浮劑藥劑對葡萄嫩葉有輕微藥害表現(xiàn)，對施藥時葡萄植株上生長的嫩葉的正常生長會造成一定程度的影響，但對老葉和藥后新生長出的嫩葉沒有藥害；施藥時套袋的葡萄果穗未見藥害表現(xiàn)。

（四）藥害對葡萄產量損失程度分析

由于葡萄越冬期間植株體內積累了很多養(yǎng)分，促使主枝和新稍可在來年生長充實，雖然正在開花的花朵遇到噴藥，會受害落花，而未開的花朵錯開噴藥期仍會正常坐果；施藥期間已坐果的部分果穗生長形狀不整齊，影響了其商品性。葡萄園主王某在發(fā)現(xiàn)葡萄產生藥害后及時采取了相應的補救措施，葡萄樹勢已基本得到恢復，葡萄的經濟損失沒有進一步擴大。根據(jù)現(xiàn)場調查和藥害試驗兩項結果，鑒定組推定，藥害對當年葡萄的產量會有一定影響，但對第二年的葡萄產量不會造成影響。該葡萄園當年并未絕產，仍有部分即得收益。

（五）葡萄損失估算采用產量差對比法和收益法進行

1.產量損失計算

鑒定組考慮到當?shù)仄咸哑毡槭艿降蜏貎龊Φ挠绊懀咸旬a量較往年低，用當?shù)貧v年平均單產作對比有失客觀性，因此選用了王某葡萄園產量與其他正常管理葡萄園的平均產量差作為其損失產量。選擇當?shù)仄咸褣旃闆r不同的三個葡萄園進行測產，計算出平均單產，再將平均單產與受藥害葡萄園的單產進行對比，計算出受藥害葡萄園畝產量損失。即：受藥害葡萄園畝損失的單產＝三個葡萄的平均畝單產－受害葡萄園現(xiàn)有單產。

2.經濟損失估算

鑒定組調查得知，當年葡萄田間平均批發(fā)單價為8元/kg。由受藥害葡萄園畝損失的單產、受害面積和批發(fā)單價三項計算，葡萄園主王某的48畝葡萄經濟損失為213 725.6元。

四、討論

第一，不同的農業(yè)作物生長對氣候、區(qū)域環(huán)境、季節(jié)等都有不同的要求，因此進行農藥質量司法鑒定時，應注意以下問題：首先，由于農業(yè)生產具有極強的季節(jié)性以及對農作物影響因子的多樣性和復雜性，農藥質量司法鑒定做重復試驗時，應考慮植物品種特性、氣象情況、農藥使用技術標準、試驗地所處的區(qū)域位置和栽培管理情況等。其次，由于農業(yè)作物的生物學特性，且農作物不同物候期對農藥的敏感性不同，因此做重復試驗時，不僅應根據(jù)每個農作物的特性充分考慮現(xiàn)場環(huán)境對作物產生的影響，還需注意所選取的試驗對象與受害作物的物候期是否相同或相近。再次，農作物季節(jié)性較強，有農藥質量司法鑒定要求的當事人要及時進行司法鑒定委托，以免失去鑒定的最佳時期，若錯過最佳試驗時期，對農藥質量的鑒定結果會失去客觀性和時效性。

本案中12.5%氟環(huán)唑懸浮劑農藥銷售商沒有按照標簽上標注的防治小麥銹病介紹該藥劑，擅自擴大使用范圍和防治對象推銷給葡萄種植戶，給種植戶造成了巨大經濟損失。種植戶應購買使用過且對農作物無害的藥品，若購買了未使用過的農藥，可先進行小區(qū)域范圍試用，確認安全后再全園使用，這樣可避免不必要的損失。

第二，農業(yè)生物資產經濟損失評估鑒定在選取產量指標時，應充分考慮當?shù)禺斈曜魑锷L過程中的氣候變化情況，正確選用鑒定作物的產量參照指標。云南地域條件特殊，每個地區(qū)有不同的氣候條件，而每個農戶的生產管理水平也參差不齊。例如本案中當?shù)仄咸殉趸ㄆ谟羞^低溫凍害現(xiàn)象，當?shù)仄咸旬a量普遍偏低，若采用統(tǒng)計部門或者農林部門統(tǒng)計的往年數(shù)據(jù)作為產量參照指標，有失客觀性。因此鑒定組采用了產量差對比法對王某葡萄園損失進行評估鑒定，用同區(qū)域三家種植戶的葡萄平均單產與王某葡萄園的同期單產之差作為核算王某當年葡萄的產量損失的基準數(shù)據(jù)，規(guī)避了生產環(huán)境等自然條件和種植戶生產水平產生的差異性對產量的影響，恰當?shù)毓浪愠霎a量損失。

第三，農業(yè)生物資產經濟損失評估鑒定中會涉及到不同種類的農業(yè)作物，每個種類的農作物有其不同的生長特點，從而也導致獲取經濟效益的時期不同，且農作物不同生長時期的價值體現(xiàn)方式也有差異，在做經濟損失評估鑒定時，應根據(jù)每種農作物的不同生長期和不同的價值體現(xiàn)方式，采用與其相對應的評估方法對經濟損失進行評估。本案鑒定過程中，王某的葡萄已處于近成熟期，可見其預期收入，采用收益法對其經濟損失進行估算較為客觀。

第四，農藥質量司法鑒定田間試驗時應通知雙方當事人到達現(xiàn)場，如有一方當事人拒絕到達現(xiàn)場，應請當?shù)貓?zhí)法機關或相關技術部門人員一同到現(xiàn)場作為獨立第三方對試驗過程進行見證。本案中，葡萄園主王某拒絕到達試驗現(xiàn)場，擬中斷鑒定的進行，鑒定組在一方當事人沒有到達現(xiàn)場的情況下，邀請與當事人雙方沒有直接利益關系的縣植保站技術人員對試驗過程進行監(jiān)督，對試驗的有效性、獨立性和公平性進行見證，可以證明試驗結果的真實有效，確保司法程序地順利進行。

農業(yè)司法鑒定是一項科學性、專業(yè)性很強的實證性活動，涉及的科學門類較多，對鑒定人員的專業(yè)知識和實踐經驗要求也較高。本案在鑒定過程中，將試驗結果和鑒定專家的經驗相結合，分析判斷出主客體之間存在的因果關系，并合理估算出由此產生的經濟損失，出具的司法鑒定意見經法庭質證后被采信，成為法定證據(jù)。

［1］顧雙平，蔡立旺，李洪山，等.一起假冒農藥導致梨果重大經濟損失的農業(yè)司法鑒定案例分析［J］.安徽農學通報，2012，18（1）：18－20.