牛琳霞

(武漢鋼鐵(集團(tuán))公司研究院 湖北 武漢：430080)

高強(qiáng)鋼筋是指強(qiáng)度級(jí)別在300兆帕級(jí)以上的光圓鋼筋和400兆帕級(jí)以上的螺紋鋼筋。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，在國(guó)家“十二·五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，國(guó)家住建部和工信部、湖北省住建廳相繼下發(fā)文件，要求加快使用高強(qiáng)鋼筋，并規(guī)定了淘汰Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)鋼筋、使用高強(qiáng)鋼筋的時(shí)間表。近兩年，湖北省及武漢市高強(qiáng)鋼筋在公共建筑、住宅建筑、市政工程及城建項(xiàng)目的應(yīng)用比例逐步擴(kuò)大，也帶動(dòng)了高強(qiáng)鋼筋工廠化加工配送產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展。

1 國(guó)家和湖北省加快使用高強(qiáng)鋼筋的相關(guān)政策

2011年11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《我國(guó)“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確提出，2012年底之前淘汰HPB235熱軋Ⅰ級(jí)光圓鋼筋，2013年底之前淘汰HRB335Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋[1]。

2012年1月，國(guó)家住建部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建標(biāo)[2012]1號(hào))明確規(guī)定：將光圓鋼筋的強(qiáng)度等級(jí)從235兆帕提高到300兆帕，螺紋鋼筋的強(qiáng)度等級(jí)設(shè)置為300兆帕、400兆帕、500兆帕；建筑工程優(yōu)先使用400兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋，積極推廣500兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋；2013年底建筑工程淘汰235兆帕Ⅰ級(jí)光圓鋼筋、335兆帕的Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋；2015年底，高強(qiáng)鋼筋在建筑工程的使用量要達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上[2]。

2012年7月，湖北省住建廳下發(fā)《關(guān)于做好高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作的通知》(鄂建文[2012]58號(hào))，全面承接國(guó)家住建部、工信部的指導(dǎo)意見(jiàn)，并提出武漢市率先推廣500兆帕級(jí)及以上高強(qiáng)鋼筋，其他地級(jí)市積極推廣500兆帕級(jí)及以上高強(qiáng)鋼筋；大型高層建筑和大跨度公共建筑優(yōu)先采用500兆帕級(jí)螺紋鋼筋[3]。

2 武漢市高強(qiáng)鋼筋的使用現(xiàn)狀

近幾年，武漢市的在建項(xiàng)目數(shù)量之多、規(guī)模之大前所未有。據(jù)武漢市城建委數(shù)據(jù)顯示，2013年武漢市在建建筑工程10000余項(xiàng)，在建面積接近1.1億平方米，建筑施工企業(yè)3000多家，從業(yè)人員80余萬(wàn)人。據(jù)此推算，武漢市建筑工程需用鋼材1300萬(wàn)噸/年，其中，鋼筋用量550萬(wàn)噸/年左右。

2.1 高強(qiáng)鋼筋使用比例逐年提高

2013年是武漢推進(jìn)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市建設(shè)的關(guān)鍵年。初步估算，武漢市每年新開工項(xiàng)目有近5000個(gè)。因此，在國(guó)家發(fā)改委、湖北省住建廳下發(fā)推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的文件之后，武漢市城建委一直著手推動(dòng)此項(xiàng)工作。由于普查所有在建項(xiàng)目使用高強(qiáng)鋼筋的情況工作量實(shí)在太大，武漢市城建委選取了5家具有一定規(guī)模的建筑設(shè)計(jì)單位，抽查了5家設(shè)計(jì)院下屬的21個(gè)項(xiàng)目，并根據(jù)這21個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況推算出2010年和2011年武漢市建筑鋼筋總量和高強(qiáng)鋼筋用量。

信息來(lái)源：武漢市城建委

從表1看出，2010～2011年武漢市高強(qiáng)鋼筋的使用量分別達(dá)到52%、57%。筆者認(rèn)為，武漢市城建委提供的表1數(shù)據(jù)僅有一定參考性，建筑鋼筋的用鋼總量有參考價(jià)值，但是，400MPa及以上高強(qiáng)鋼筋的用量還有待商榷。從實(shí)地調(diào)查情況來(lái)看，由于國(guó)家有關(guān)部門還沒(méi)有出臺(tái)高強(qiáng)鋼筋使用的具體細(xì)則，許多建筑企業(yè)從成本考慮，在關(guān)鍵承重和受力部位使用高強(qiáng)鋼筋，而像構(gòu)造柱、過(guò)梁等部委，基本是用箍筋、分布鋼筋等低級(jí)別的熱軋Ⅰ級(jí)光圓鋼筋和Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋。

2.2 建筑鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工比例較大

建筑鋼筋的采購(gòu)一般分為兩種方式：一是業(yè)主單位自行采購(gòu)，二是施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)。目前，武漢市建筑鋼筋由業(yè)主單位采購(gòu)的比例占20%，施工單位采購(gòu)比例為80%。在鋼筋加工方式上，施工現(xiàn)場(chǎng)搭棚自行加工的比例占94%，工廠化集中加工配送量在1%～2%。武漢市建筑工地現(xiàn)場(chǎng)加工鋼筋的比例太大。

近年來(lái)，武漢市7個(gè)中心城區(qū)和2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐不斷加快。在建設(shè)的同時(shí)，武漢市政府把“提升市容環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)平安武漢建設(shè)”作為必須辦好的兩件實(shí)事。市政府先后組織了不同層面的座談會(huì)、電視問(wèn)政活動(dòng)，把提高建筑工程質(zhì)量、加強(qiáng)鋼筋使用監(jiān)管作為推進(jìn)平安武漢建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。而且，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，一定要采取綜合措施，讓高強(qiáng)鋼筋的工廠化加工配送首先在重點(diǎn)市政工程強(qiáng)制推行起來(lái)。不過(guò)，從了解的情況看，武漢市僅有萬(wàn)科漢陽(yáng)國(guó)際、萬(wàn)科金珠南灣、景秀雅苑等商品住宅項(xiàng)目使用了集中加工配送的鋼筋產(chǎn)品，且是加工配送企業(yè)與建筑企業(yè)共同協(xié)商而成。三個(gè)工程共使用集中加工配送鋼筋幾萬(wàn)噸。這與武漢三鎮(zhèn)大規(guī)模投資建設(shè)的速度極不匹配。

3 建筑鋼筋工廠化加工配送的必要性

3.1 建筑鋼筋現(xiàn)有加工方式存在諸多問(wèn)題

(1)國(guó)家推廣使用高強(qiáng)鋼筋已不適合現(xiàn)場(chǎng)加工。國(guó)家住建部和工信部、湖北省住建廳下發(fā)的推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋工作的通知明確規(guī)定：將光圓鋼筋的強(qiáng)度等級(jí)從235兆帕提高到300兆帕，螺紋鋼筋的強(qiáng)度等級(jí)設(shè)置為300兆帕、400兆帕、500兆帕；建筑工程優(yōu)先使用400兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋，積極推廣500兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋；2013年底建筑工程淘汰235兆帕Ⅰ級(jí)光圓鋼筋、335兆帕的Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋；2015年底，高強(qiáng)鋼筋在建筑工程的使用量要達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。

長(zhǎng)期以來(lái)，建筑工程用鋼筋基本為熱軋Ⅰ級(jí)光圓鋼筋和Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋，由于強(qiáng)度級(jí)別低，可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉直、彎曲和焊接等加工作業(yè)。但目前已不適合，因?yàn)楝F(xiàn)有簡(jiǎn)易張拉機(jī)、調(diào)直機(jī)難以將鋼筋拉直，強(qiáng)行拉直往往會(huì)傷到筋肋，而且定尺不準(zhǔn)，造成鋼筋損耗較大。高強(qiáng)鋼筋加工用調(diào)直剪斷機(jī)的定尺、剪切自動(dòng)控制和電腦自動(dòng)計(jì)數(shù)系統(tǒng)也不適用于露天作業(yè)。高強(qiáng)鋼筋加工需要在制作區(qū)安裝專用吊車，但建筑施工現(xiàn)場(chǎng)難以解決，而調(diào)直機(jī)的承料架長(zhǎng)期暴露于露天，容易形成瓢曲現(xiàn)象。而且，鋼筋傳統(tǒng)質(zhì)保方式也不適合HRB400高強(qiáng)鋼筋等。

(2)鋼材利用率低，能源介質(zhì)浪費(fèi)大。建筑鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工方式，生產(chǎn)規(guī)模小、加工條件差，加工作業(yè)時(shí)無(wú)法對(duì)材料進(jìn)行精確計(jì)算，因此，加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角余料往往無(wú)法再利用，只能丟棄，造成鋼材浪費(fèi)。一般情況下，鋼材損耗率達(dá)3%～4%。另外，鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工用電、用水量也不規(guī)范，得不到節(jié)制，造成能源介質(zhì)浪費(fèi)。

(3)影響工程作業(yè)，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。武漢市區(qū)的建設(shè)工程施工場(chǎng)地一般都較擁擠，絕大部分都搭建有成型鋼筋加工作業(yè)區(qū)，這些作業(yè)區(qū)不僅影響了工程進(jìn)度，造成了周邊交通堵塞，而且鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工噪音大、粉塵也大，影響周邊市民的工作和生活，污染周圍的環(huán)境，不利于環(huán)境友好文明城市建設(shè)。

(4)安全隱患大，人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。建筑工地的鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工作業(yè)區(qū)基本都是臨時(shí)搭蓋的，沒(méi)有安裝安全設(shè)施，工人也沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，鋼筋及其它材料雜亂堆放，作業(yè)區(qū)內(nèi)狹小混亂，工人的自身安全、他人的人身安全無(wú)法保證，被鋼筋刺透身體、被剪切和焊接設(shè)備傷害身體的安全事故時(shí)有發(fā)生。

3.2 高強(qiáng)鋼筋工廠化加工配送的優(yōu)勢(shì)

(1)確保建筑工程施工質(zhì)量。400兆帕級(jí)及以上的螺紋鋼筋加工配送，可分定尺和非定尺兩種形式。定尺加工一般為9m，其生產(chǎn)效率高、產(chǎn)量大，可常態(tài)化、滿負(fù)荷生產(chǎn)。專業(yè)化加工，鋼筋成品的加工精度高，同一批次產(chǎn)品能保證相同長(zhǎng)度及彎曲度，不會(huì)出現(xiàn)鋼筋損傷、扭曲等現(xiàn)象，確保了鋼筋在使用過(guò)程中能充分發(fā)揮“骨”和“箍”的作用，不會(huì)出現(xiàn)因鋼筋加工造成的建筑軟肋和死角。這是現(xiàn)場(chǎng)手工操作難以達(dá)到的。工廠化加工能為施工企業(yè)提高建筑品質(zhì)、確保工程質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(2)提高鋼材利用率，節(jié)約鋼材用量。成型鋼筋的工廠化加工，其加工設(shè)備自動(dòng)化程度高，采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)材料進(jìn)行計(jì)數(shù)、計(jì)重，進(jìn)行鋼材的綜合計(jì)算和優(yōu)化套裁，可大幅提高鋼材利用率。據(jù)專業(yè)人士分析，能使鋼筋利用率提高到99.5%以上，比建筑工地現(xiàn)場(chǎng)加工高出4～5個(gè)百分點(diǎn)。最大限度地減少材料浪費(fèi)和能源消耗，使鋼筋制品加工生產(chǎn)的材料廢品率和不合格返工率降到最低。

由于高強(qiáng)鋼筋的強(qiáng)度級(jí)別高、綜合性能優(yōu)良，在同一建筑工程，若使用高強(qiáng)鋼筋，與335兆帕級(jí)螺紋鋼筋相比，平均節(jié)約鋼材12%以上。

(3)降低建筑企業(yè)加工成本，提高施工效率。由于不在建筑工地搭建加工棚，而在加工工廠采用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，建筑企業(yè)只需確認(rèn)鋼筋用量及成品配送計(jì)劃，不必購(gòu)置加工設(shè)備及其使用管理，也不需要考慮加工人員的組織管理、現(xiàn)場(chǎng)鋼材備料及存放、鋼筋加工生產(chǎn)、配件采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)約了施工方的生產(chǎn)成本。調(diào)研得出：目前，施工單位一般以450元/噸左右的加工費(fèi)承包給鋼筋加工方。如果成型鋼筋采用工廠化加工方式，即使施工單位以350元/噸的加工費(fèi)委托加工，加工企業(yè)仍有一定的利潤(rùn)空間。因此，可以認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)角度計(jì)算，工廠化加工配送是一種對(duì)施工企業(yè)和加工企業(yè)雙贏的經(jīng)營(yíng)模式。

鋼筋集中加工的生產(chǎn)效率高。一個(gè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸的鋼筋加工廠，每天可加工鋼筋500噸以上，這樣的加工廠可以同時(shí)滿足多個(gè)建筑工程的加工與配送需要，可大幅提高建筑效率，縮短建筑工期。

(4)實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，確保建筑工地整潔無(wú)污染。成型鋼筋的工廠化加工實(shí)現(xiàn)了向終端用戶提供鋼筋加工配送的一體化服務(wù)，建筑方不需要考慮安排單獨(dú)空地用于鋼筋加工，也不需要考慮鋼筋加工人員的工作業(yè)績(jī)及安全生產(chǎn)，簡(jiǎn)化了建筑工程的工作流程，確保了施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔和安全文明環(huán)境，排除了因鋼筋加工制作帶來(lái)的不安全隱患。由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不加工鋼筋，大大降低了建筑工地的噪音擾民和粉塵污染現(xiàn)象，有利于施工綠色達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建綠色工地。

4 對(duì)加快推進(jìn)高強(qiáng)鋼筋工廠化加工配送的建議

根據(jù)國(guó)家和湖北省推廣使用高強(qiáng)鋼筋的通知精神，結(jié)合武漢市建筑工程量大、高層建筑多的特點(diǎn)，并參考重慶等城市高強(qiáng)鋼筋工廠化加工配送試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，特提出以下建議：

一是成立高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，制定配套政策措施加強(qiáng)落實(shí)。建議成立由市城建委和經(jīng)信委等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的相關(guān)文件，落實(shí)武漢市建筑鋼筋加工配送實(shí)施辦法，主管副市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市城建委和經(jīng)信委主任為副組長(zhǎng)，確保2013年底淘汰335兆帕級(jí)鋼筋。

二是從設(shè)計(jì)和生產(chǎn)源頭引導(dǎo)高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用。建議工程設(shè)計(jì)單位將高強(qiáng)鋼筋的應(yīng)用納入施工設(shè)計(jì)方案，確定幾家企業(yè)作為高強(qiáng)鋼筋供應(yīng)的示范企業(yè)，并且，同等條件下優(yōu)先選用本地生產(chǎn)的高強(qiáng)鋼筋。支持和指導(dǎo)我市鋼筋生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新手段，提高400兆帕級(jí)及以上高強(qiáng)鋼筋的生產(chǎn)規(guī)模、品種和質(zhì)量，促進(jìn)在漢鋼鐵企業(yè)100%生產(chǎn)高強(qiáng)鋼筋，以最大程度滿足我市建筑工程對(duì)高強(qiáng)鋼筋的需求。同時(shí)，建立高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品強(qiáng)制分類認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理制度，未通過(guò)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，確保建筑工程的鋼筋質(zhì)量。

三是確定幾個(gè)企業(yè)作為高強(qiáng)鋼筋加工配送示范基地，以這些企業(yè)為試點(diǎn)，逐步壯大我市建筑鋼筋加工配送服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前，我市高強(qiáng)鋼筋加工配送企業(yè)不多。鼓勵(lì)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)與大型施工單位、現(xiàn)有鋼筋加工企業(yè)聯(lián)合，建立高強(qiáng)鋼筋集中加工配送中心。在本市范圍內(nèi)確定1-2家鋼筋生產(chǎn)企業(yè)建立高強(qiáng)鋼筋加工配送示范基地，有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)高強(qiáng)鋼筋加工配送示范基地的指導(dǎo)和監(jiān)督，以便后期全面推廣。武鋼江北公司建有鋼筋加工配送中心，產(chǎn)能是5萬(wàn)噸。從去年到今年，完成了萬(wàn)科的好幾個(gè)工程。這個(gè)中心將發(fā)展到30萬(wàn)噸的加工配送能力。

四是確定一批示范工程推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋。建議將市政工程、中心城區(qū)的重點(diǎn)工程作為試點(diǎn)示范工程來(lái)推廣應(yīng)用，并從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始推介，明確產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“瘦身”鋼筋。比如重慶市，是按區(qū)域選擇2～3個(gè)項(xiàng)目作為高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用示范工程，制定示范工作實(shí)施方案，并對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。

五是將高強(qiáng)鋼筋加工配送納入新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)范疇進(jìn)行扶持。建議市政府對(duì)高強(qiáng)鋼筋加工配送企業(yè)在工廠選址、資金借貸、稅收、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以優(yōu)先考慮，享受新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)的一切優(yōu)惠政策。

[1] 國(guó)家發(fā)改委.我國(guó)“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[S].2011年11月.

[2] 國(guó)家住建部、工信部，關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見(jiàn)[S].2012年1月.

[3] 湖北省住建廳.關(guān)于做好高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作的通知[S].2012年7月.