蘇傳祿
(貴州省畢節(jié)市中心血站,貴州 畢節(jié) 551700)
淺析農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展研究
蘇傳祿
(貴州省畢節(jié)市中心血站,貴州 畢節(jié) 551700)
本文研究的是我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展問題。文章在簡(jiǎn)要闡述了我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,簡(jiǎn)要分析了我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織所應(yīng)堅(jiān)持的三點(diǎn)原則(農(nóng)民自愿組建、政府進(jìn)行協(xié)助發(fā)展的原則;效益最大化的原則;市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控科學(xué)結(jié)合的原則),并根據(jù)我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的特點(diǎn)和發(fā)展情況探討了我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在未來發(fā)展的過程中規(guī)模更加擴(kuò)大化、內(nèi)容更加多元化兩個(gè)主要的發(fā)展趨勢(shì),希望對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織相關(guān)工作的開展能夠有所幫助。
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展原則;發(fā)展趨勢(shì)
近幾年,我國(guó)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織得到了迅速的發(fā)展和壯大,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化的程度有了明顯的提高,在服務(wù)機(jī)制方面也出現(xiàn)了諸多的創(chuàng)新。統(tǒng)觀我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程,可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)機(jī)化服務(wù)主要呈現(xiàn)出了如下幾點(diǎn)特征:一是,以跨區(qū)作業(yè)為主要特征的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)得到了不斷的擴(kuò)大,跨區(qū)作業(yè)已經(jīng)由小麥機(jī)收擴(kuò)大到了水稻機(jī)插秧、水稻機(jī)收以及玉米機(jī)收等多個(gè)環(huán)節(jié);二是,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的范圍也得到了有效的拓展,從傳統(tǒng)的產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸與擴(kuò)展,從傳統(tǒng)的種植業(yè),實(shí)現(xiàn)了向畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理方面的延伸與托開展。
然而雖然說,由我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程可以很明顯的看出我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的發(fā)展和提升,而且其的確也在我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)本增效等方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是從整體上看來,目前我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的中級(jí)階段之間存在明顯的不符,仍然需要進(jìn)一步的探索和推進(jìn)。
首先,應(yīng)注意堅(jiān)持由農(nóng)民自愿組建、政府進(jìn)行協(xié)助的發(fā)展原則。農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的主體,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮是非常重要的。所以,在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的過程中,應(yīng)始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿組建、自主決策、自我發(fā)展的原則。但是要堅(jiān)持農(nóng)民自愿組建的原則,卻并不是要因此完全摒棄政府的作用,相反,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展是離不開政府的扶持與引導(dǎo)的,政府的相關(guān)部門必須要在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展過程中,做好指導(dǎo)、扶持、規(guī)范以及服務(wù)的工作,才能夠確保其發(fā)展的規(guī)范性和科學(xué)性。
其次,應(yīng)注意堅(jiān)持效益最大化的基本原則。效益最大化是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成員追求的一個(gè)重要目標(biāo),也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力因素之一。因此,在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的過程中,政府相關(guān)部門就應(yīng)該在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,積極的引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織來探索高效益的可持續(xù)發(fā)展模式,并以此來促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織良性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
最后,應(yīng)注意堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控科學(xué)結(jié)合的基本原則。由于近幾年,受我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量的增加和作業(yè)領(lǐng)域過于集中以及燃油價(jià)格調(diào)整等問題的影響,我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作業(yè)效益出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象,在這樣的情況下,完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式,很容易導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的萎縮。此時(shí),政府相關(guān)部門就要注意通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的方式,來發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能,以此來引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行作業(yè)市場(chǎng)拓展和規(guī)范,以促進(jìn)其健康、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)機(jī)組織的發(fā)展現(xiàn)狀和我國(guó)農(nóng)機(jī)組織的特點(diǎn),預(yù)計(jì)未來幾年,我國(guó)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在發(fā)展過程中將會(huì)呈現(xiàn)如下幾點(diǎn)趨勢(shì):
首先,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)模會(huì)更加擴(kuò)大。現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的形式主要有鄉(xiāng)站牽頭、村戶聯(lián)合以及大戶帶動(dòng)三種主要的類型,而在這其中,村戶聯(lián)合的類型和大戶帶動(dòng)的類型最為多見。由此可見,目前我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的組織形式雖然較為多樣,但是規(guī)模普遍偏小,管理普遍不夠規(guī)范。而在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織未來發(fā)展的過程中,預(yù)計(jì)隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,這些規(guī)模過小、管理差的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織將會(huì)逐漸被淘汰或者聯(lián)合。之所以會(huì)出現(xiàn)這種趨勢(shì),據(jù)分析是因?yàn)?,我?guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展決定了我國(guó)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也會(huì)由無序發(fā)展和無序競(jìng)爭(zhēng)的狀況向著聯(lián)合、股份、合伙以及合作和協(xié)會(huì)等方向發(fā)展,盡可能的降低組織的作業(yè)成本,提升組織的管理水平。因此,我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在未來的發(fā)展過程中,規(guī)模也會(huì)逐漸擴(kuò)大,并呈現(xiàn)出明顯的規(guī)?;厔?shì)。
其次,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的服務(wù)內(nèi)容將會(huì)更加多樣化。隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的拓展和其服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,與農(nóng)機(jī)相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容將會(huì)越來越專業(yè),例如:專業(yè)的插秧公司、植保公司以及機(jī)耕隊(duì)等專業(yè)作業(yè)的組織將會(huì)越來越多。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)也會(huì)因此而從傳統(tǒng)的單項(xiàng)服務(wù)向著綜合服務(wù)的方向拓展,這種拓展不但能夠有效的延長(zhǎng)因作物種類不同而帶來的年度作業(yè)時(shí)間,還能夠有效的延長(zhǎng)因作業(yè)環(huán)節(jié)之間的差別而帶來的年度作業(yè)時(shí)間,從而實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織收益的目的。因此,預(yù)期在我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展過程中,服務(wù)的內(nèi)容將會(huì)更加的多樣化,而且在作物種類的橫向拓展(如:從小麥向玉米、水稻以及馬鈴薯等作物的拓展)和作業(yè)環(huán)節(jié)的縱向拓展(如:從機(jī)收環(huán)節(jié)向機(jī)耕環(huán)節(jié)以及機(jī)播環(huán)節(jié)等的拓展)等方面這一趨勢(shì)均會(huì)得到明顯的凸顯。
[1]李斯華.農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)發(fā)展的三個(gè)十年[N].中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào),2007 (008).
S232
A
1005-5312(2014)11-0285-01